推进绿电制氢！甘肃金昌发布2025年重点工作分解方案

83.加快零基预算管理改革

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

84.实施贷款畅通工程，打通金融服务实体经济“最后一公里”

牵头领导：马国开

牵头单位：人行金昌市分行、国家金融监管总局金昌监管分局，市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

85.锚定“西部领先、全国靠前”目标，开展“优化营商环境全面提升年”行动，打造优化营商环境省级示范市州、县区和园区

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委（市营商环境建设局）

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

86.贯彻《民营经济促进法》等法律法规，落实政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

87.深入推进“五转”工程

牵头领导：马国开、宋 磊、张恒山

牵头单位：市市场监管局、市工信局、市商务局、市发改委（市营商环境建设局）

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

88.严格规范涉企行政检查，当好服务企业的“店小二”，有求必应、随叫随到、无事不扰，让民营企业放心投资、安心经营、舒心发展

牵头领导：王文华

牵头单位：市司法局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

89.围绕打造国家向西开放战略通道，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，着力推进中国（甘肃）自由贸易试验区申建金昌片区工作

牵头领导：马国开、张恒山

牵头单位：市发改委、市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

90.着力稳外贸提质效，大力培育外向型企业，加速开拓“一带一路”国家市场，扩大镍、铜等资源型产品进口和镍合金材料、铜加工产品及化工产品等出口规模

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

91.增加图定班列班次

牵头领导：马国开、张恒山

牵头单位：市工信局、市商务局

责任单位：市政府有关部门单位

92.大力发展“跨境电商+产业带”模式，扩大跨境电商出口业务规模

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

93.新建或租赁海外仓1个

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

94.支持“一带一路”高校联盟建设

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：市政府有关部门单位

95.积极有效利用外资

牵头领导：马国开、张恒山

牵头单位：市招商局、市商务局，金昌经开区

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

96.支持企业拓展海外市场

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

97.参与第三届国际友城经贸对接活动

牵头领导：张恒山、吴双峰

牵头单位：市政府外事办、市商务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

98.深化与“一带一路”沿线国家防沙治沙合作

牵头领导：肖进银

牵头单位：市林草局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

99.围绕打造东中部产业向西转移重要承接地，研究制定承接产业转移指导目录，积极融入全国统一大市场

牵头领导：马国开、宋 磊

牵头单位：市工信局、市市场监管局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

100.着力提升“引大引强引头部”行动质效，依托矿产、能源、农业、文旅等优势资源，大力开展产业链上下游招商，招引落地更多总部企业、重点企业

牵头领导：张恒山

牵头单位：市招商局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

101.积极发展飞地经济

牵头领导：马国开

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

102.配合做好携手天津、山东持续深化东西部协作，再谱津甘、鲁甘“山海情”相关工作

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

103.参加兰洽会、文博会、药博会

牵头领导：宋 磊、张恒山

牵头单位：市招商局、市文广旅局、市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

104.深度参与中华文明探源工程和“考古中国”重大项目

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局、市自然资源局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

105.加强石窟洞窟、雕塑、壁画保护

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

106.依托省内世界文化遗产、全国重点文物保护单位、国家考古遗址公园、文化景观名胜等，构建中华文明甘肃标识体系

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

107.推进长城国家文化公园甘肃段建设

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

108.打造河西走廊国家遗产线路

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

109.建设中华文化甘肃数据库

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

110.践行社会主义核心价值观，创建国家大中小学思政课一体化改革创新试验区，打造文化育人和“大思政”教育甘肃品牌

牵头领导：张恒山

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

111.实施陇原文艺高峰攀登工程，培育“五个一工程”等国家级品牌项目

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

112.实施哲学社会科学创新工程

牵头领导：张恒山、吴双峰

牵头单位：市教育局、市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

113.推动各级图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆全面达标

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

114.创建国家公共文化服务体系示范区，打造城市书房等新型文化空间

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

115.加快广播电视、网络视听等媒体深度融合发展

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

116.创新实施文化惠民工程，促进省级院团和地方院团、国有院团和民营院团一体发展，让群众精神文化生活“富”起来

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

117.深化移风易俗，培育文明乡风

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局、市文广旅局、市民政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

118.建设书香社会，促进全民阅读

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

119.加强历史文化名城名镇名村保护

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局、市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

120.完成市县两级扶贫志、全面小康志编纂出版

牵头领导：马国开、肖进银

牵头单位：市政府办公室、市发改委、市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

121.围绕打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地，深入推进“八个一”文化品牌建设，规划实施一批国家级、省级文化产业园区和文化生态示范区

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

122.完善文化旅游“云、网、端”基础设施，推进大景区、度假区、休闲区创建国家级旅游品牌

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

123.培育一批具有较强竞争力的文旅企业，打造文旅康养产业链

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

124.传承红色基因，开发红色经典线路

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

125.大力发展旅游工艺品、文创产品、文旅数字产品

牵头领导：张恒山

牵头单位：市文广旅局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

126.持续深化“援企稳岗·服务千企”行动

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

127.开展重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业

牵头领导：吴双峰、王文华

牵头单位：市人社局、市教育局、市退役军人事务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

128.真情关爱快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体

牵头领导：张恒山、吴双峰

牵头单位：市总工会、市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

129.打造“陇原妹”等家政服务品牌矩阵，强化“鲁甘人力”“津甘技工”等特色劳务协作品牌创建

牵头领导：肖进银、张恒山、吴双峰

牵头单位：市人社局、市商务局、市农业农村局、市妇联

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

130.提升创业孵化和农民工返乡创业平台服务效能，不断完善就业公共服务体系

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

131.实施新时代立德树人工程

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

132.高标准建设国家级基础教育综合改革实验区

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

133.实施基础教育扩优提质行动，深化集团化办学、城乡共同体建设和学区化治理，推进“市县结合”的基础教育管理体制改革

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

134.实施城镇公办幼儿园扩容工程，完成省上下达的主城区园位新增任务

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

135.加强义务教育学校标准化建设

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

136.办好“少而精”的中职学校

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县，市政府有关部门单位

137.开展教育家精神铸魂强师行动

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

138.优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，让教育改革发展成果更多更公平惠及广大群众

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

139.推进“三医”协同发展和治理

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委、市医保局、市市场监管局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

140.建设2个省级临床重点专科

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

141.完善以基层首诊为重点的分级诊疗体系，强化紧密型县域医共体建设，推动以公益性为导向的公立医院改革

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

142.总结推广金昌城市医疗集团建设试点经验

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

143.持续开展基层医疗机构达标创建

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

144.实施卫生健康为民服务15项实事

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

145.抓好重点传染病防控，提升新发突发传染病应对能力

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

146.完善生育支持政策，扩大普惠托育服务供给

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

147.广泛开展群众性体育活动

牵头领导：张恒山

牵头单位：市体育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

148.适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准

牵头领导：马国开、宋 磊、吴双峰

牵头单位：市人社局、市医保局、市财政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

149.配合省上做好推进基本养老保险基金投资运营相关工作

牵头领导：马国开、吴双峰

牵头单位：市人社局、市财政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

150.全面落实个人养老金制度

牵头领导：马国开、吴双峰

牵头单位：市人社局、市财政局、市税务局、国家金融监管总局金昌监管分局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

151.加快补齐城乡养老服务短板，实现县级综合养老服务平台全覆盖

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市民政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

152.强化失业保险、工伤保险省级统筹，平稳推进工伤保险跨省域就医试点

牵头领导：马国开、吴双峰

牵头单位：市人社局、市财政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

153.完善退役军人服务保障体系

牵头领导：王文华

牵头单位：市退役军人事务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

154.强化预算刚性约束，健全完善管理机制，兜牢基层“三保”底线

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

155.全面落实扶孤、助残、济困各项政策，健全分层分类社会救助体系，持续深化精准帮扶，让孤儿孤有所养、学有所教、病有所医，为残疾人提供更好的基本保障、托养照护、康复供给，确保独居、病弱、失业等特困人员享受关爱服务

牵头领导：宋 磊、张恒山、吴双峰

牵头单位：市民政局、市妇联、市残联、市教育局、市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

156.支持发展公益慈善事业

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市民政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

157.继续实施中小学“强县中增学位”工程，支持县属高中改善办学条件、提升办学能力，完成省上下达的义务教育阶段增学位任务

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

158.继续支持未就业普通高校毕业生到基层就业，城镇新增就业9000人

牵头领导：吴双峰

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

159.利用乡村闲置资源，改造建设13个村级互助幸福院

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市民政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

160.继续对困难家庭子女普通高校入学给予资助，录取到本科院校的一次性补助1万元、专科院校的一次性补助8000元

牵头领导：张恒山

牵头单位：团市委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

161.继续实施老年人白内障复明工程

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

162.完成76户困难重度残疾人家庭无障碍改造，利用现有闲置资源改造建设1个残疾人日间照料服务省级示范中心

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市残联

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

163.根据省上下达任务，实施乡村全民健身提升工程

牵头领导：张恒山

牵头单位：市体育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

164.开展新就业形态劳动者关心关爱行动，为新就业形态劳动者每人提供400元体检费、每人购买100元医疗互助保险

牵头领导：张恒山

牵头单位：市总工会

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

165.在“知情、自愿、补贴”的前提下，完成省上下达的适龄女童HPV疫苗补助接种任务

牵头领导：张恒山

牵头单位：市政府妇儿工委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

166.继续实施农村水利惠民工程，建设小微型调蓄设施29座

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

167.坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索建立调解新机制，深入开展矛盾纠纷排查化解

牵头领导：王文华

牵头单位：市公安局、市司法局、市信访局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

168.完善城乡社区治理体系，优化基层治理平台

牵头领导：王文华

牵头单位：市委社会工作部、市公安局、市司法局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

169.健全重大突发公共事件处置保障体系，严防极端事件发生

牵头领导：马国开、宋 磊、王文华

牵头单位：市应急管理局、市公安局、市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

170.推进常态化扫黑除恶斗争

牵头领导：王文华

牵头单位：市公安局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

171.依法从严打击电信网络诈骗犯罪

牵头领导：王文华

牵头单位：市公安局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

172.持续加强未成年人违法犯罪预防治理

牵头领导：吴双峰、王文华

牵头单位：市公安局、市教育局、市司法局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

173.坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步创建“一廊一区一带”行动，打造一批互嵌式发展示范社区和“陇原红石榴·和美村寨”

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市民宗委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

174.系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市民宗委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

175.健全现代国防动员体系，完善双拥工作机制，巩固军政军民团结

牵头领导：马国开、王文华

牵头单位：市国动办、市退役军人事务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

176.全面提升安全生产“五大体系”建设水平，深入推进治本攻坚三年行动，坚决遏制重特大事故发生

牵头领导：马国开

牵头单位：市应急管理局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

177.落实“四个最严”要求，加强食品药品安全全链条监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”

牵头领导：宋 磊

牵头单位：市市场监管局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

178.完成生态及地质灾害避险搬迁608户，确保6999户一期工程圆满收官

牵头领导：张恒山

牵头单位：市自然资源局

责任单位：永昌县，市政府有关部门单位

179.完善自然灾害监测预警、防范管控措施，建成自然灾害应急能力提升工程

牵头领导：马国开、肖进银、张恒山

牵头单位：市应急管理局、市自然资源局、市农业农村局、市水务局、市林草局、市气象局、市防震减灾局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

180.稳妥有序化解地方债务风险，坚决防止前清后欠

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局、市工信局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

181.压茬推进不良资产清收处置，完成高风险机构退高任务

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

182.推动政府融资平台企业加快退出、转型发展

牵头领导：马国开

牵头单位：市政府国资委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

183.全链条防范打击非法金融活动

牵头领导：马国开

牵头单位：市财政局、人行金昌市分行、国家金融监管总局金昌监管分局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

184.持续推动房地产市场止跌回稳，继续做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位