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2025年2月,阿根廷能源秘书处正式启动总投资额达5亿美元的AlmaGBA储能项目招标,旨在为布宜诺斯艾利斯大都市区(AMBA)引入500MW电池储能系统(BESS)。为规范项目流程、提高执行效率,阿根廷批发电力市场管理公司(CAMMESA)近期发布了《储能发电合同模板》,通过精细化的商业框架与制度创新,为南美地区储能项目树立新标杆。
合同模板核心机制
风险共担与效率激励的平衡
1. 收益机制:双重保障激发投资信心
合同采用“电量支付+容量奖励”的双轨制收益结构。在电量支付方面,储能系统每向电网输送1MWh电力,可获得10美元的固定收益,为投资者提供稳定的基础回报。在容量奖励方面,每月每MW储能容量最高可获得15,000美元补贴。这一设计既保障了投资者的合理收益预期,又有效规避了市场过度补贴的风险。
2. 技术标准:严控系统性能门槛
在放电周期方面,储能系统需具备至少4小时的连续放电能力,每年充放电周期不少于180次。设备上,仅允许全新电池储能系统参与。规模上,单个项目容量需介于10MW至150MW之间或根据特定电网连接点的要求,以较低者为准。
3. 合同期限与退出机制:强化履约责任
合同有效期最长为15年,起始日为商业运营日或 2027 年 1 月 1 日(以较早者为准)。同时,合同设置了严格的违约条款,若项目未能在2028 年 12 月 31 日(最晚启用日)前投运,或实际容量低于合同约定 50%,将触发解约条款,且已缴款项不予退还,以此强化项目方的履约责任。
4.付款保障机制:国家信用增强信心
合同设定CAMMESA为最终支付担保方,若电力分销商 Edenor 或 Edesur未能付款,CAMMESA 将承担最长12个月的支付责任。此机制显著降低信用风险,尤其对国际投资者具有吸引力。
从招标文件到合同模板
细节完善与机制升级
与2025年2月公布的招标文件相比,此次合同模板在多个关键领域实现了优化与升级:
时间节点明晰化:合同模板明确“目标启用日”(2027年1月1日)、“最晚启用日”(2028年12月31日)等重要间节点,并设定严格的违约条款,未按时商用,合同自动终止且卖方无权索赔,强化时间节点的法律约束力。
支付结构细化:在容量奖励方面,合同模版引入季节系数(FE)优化容量补贴,激励卖方在用电高峰时段保障供电。
分阶段投运机制:招标文档允许部分商用(如首期50%容量),但未提及技术审核流程。合同模板要求部分商用需提前获得CAMMESA 与分销商的《技术连接协议》认可,确保分阶段投运不影响电网稳定性。
环境责任全生命周期覆盖:合同模版新增电池退役与处置相关条款,明确规定卖方需负责电池退役后的拆解与合规处置,费用包含在合同成本中,且需符合阿根廷环境法规,充分彰显了项目对环境责任的高度重视。
战略意义
制度创新引领能源转型新征程
AlmaGBA 项目通过大规模部署储能系统,将大幅增强 AMBA 地区高峰时段的供电韧性,显著降低对高污染燃油发电的依赖,有效削减边际成本并减少碳排放。双轨收益机制与分期投运机制为项目融资提供了可预期的稳定现金流,极大地提升了私营部门的参与积极性;CAMMESA 的付款担保则为投资安全提供了坚实保障。同时,严格的违约条款对运营方形成了多重约束,确保项目高质量推进。项目及其制度设计采用国际主流标准(如BESS容量、效率、运行小时等),并明确节点接入机制,为阿根廷构建灵活电网、实现新能源深度融合奠定制度基础。
CAMMESA此次发布的合同模板不仅是AlmaGBA项目落地的核心法律文件,更象征着阿根廷电力市场机制的一次深度革新。在全球新能源转型持续提速的背景下,AlmaGBA项目及其制度设计无疑将为南美乃至全球发展中国家提供一个可复制、可推广的储能市场建设范式。
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