来源：中国能源报2016-03-14

从法律层面保障新能源地位能源供给侧改革，核心是要实现能源结构优化调整和资源的重新配置，能源作为最重要的资源要素，没有法律作为支撑不行，仅仅靠政策、红头文件只能起到短期效果。张传卫说。...为此，他建议要制定中国特色的清洁电力法，把绿证制度问题、消纳调度问题、补贴问题、配额问题、社会资本参与问题、多元办电问题，以及电改9号文件关于分布式能源的问题，用法律形式确定下来，规范能源生产、供给、消费

来源：中国电力报 微信2016-03-14

为保障政府工作报告中的清洁能源发展扶持政策的有效实施，张传卫还指出：能源问题作为一个国家可持续发展的重要保证，如果没有法律做支撑，只靠红头文件是难以推行的，希望相关部门能出台相应的法律法规来推动绿证制度强制实施

来源：中国风能协会2016-03-11

然而，能源问题作为一个国家可持续发展的重要保证，如果没有法律做支撑，只靠红头文件是难以推行的，我还是希望相关部门能出台相应的法律法规来推动绿证制度的强制实施。

来源：北京青年报2016-03-05

钟勤建：效果应该是可以的，毕竟法律效力还是比较高的，比一般的红头文件好一点。涉及责任，追责处罚要有依据，如果光是红头文件，追责就比较难。

来源：水博网2016-02-29

《北齐书文宣帝纪》记载，北齐天保九年(公元558年)春，当时的皇帝高洋便下了一道红头文件(诏)：限仲冬一月燎原，不得他时行火，损昆虫草木，只能在规定的冬季一个月内烧荒，其它季节一律禁止。

来源：风电峰观察2016-01-19

保障可再生能源全额收购是《可再生能源法》规定的，前几年电网对于限电这种违法行为还会给出一些理由，现在则已经不给理由，个别地方政府还出台了红头文件，要求风电向火电提供补贴，公然违法。7、借鉴国外经验。

来源：能见度2016-01-12

取消地方性与行业性红头文件，尽早拆除在石化等领域设置的准入樊篱，以统一的竞争规则鼓励民营资本全面参与进来并凭借自身专长跑马圈地，与国有资本间形成良性竞争，通过优胜劣汰机制激发市场活力。

来源：危废鉴定利用2016-01-11

，不是因为与园区招商方向不符，就是地方确实没有合适的地，那怕是市长联席会议开过了，红头文件发了，也不行，有偏僻一点合适的地，又不符合是园区的要求，真是空有爱怜意，恨无相怜计啊。...所以，不管环保等主管部门发多少文件，甚至要求工业园区必须配套建设，但真正上的却不多。其次是合适的地太少了。

来源：《环保产业》杂志2015-12-29

年初，在北京水务行业内有一份不公开的红头文件，要求一吨污泥都不能运出北京。对于政策层终于严厉起来的监管，京郊某污水处理厂的负责人表示很头大，不让外运可又没地方处理，只能在厂区内堆放或是挖坑埋。

来源：能源圈2015-12-02

新电改6个配套文件太多，看不过来?本文总结了最新配套文件中的6个亮点，让你轻松了解这些红头文件里都说了什么。...，加快推进输配电价改革的通知》、《关于跨省电能交易价格形成机制有关问题的通知》等一系列配套文件，进一步明确了部分改革内容。

来源：中华工商时报2015-11-25

中华工商时报记者曾两次采访了中国早期ppp项目刺桐大桥的负责人陈庆元，由于缺乏相匹配的规范契约仅有一纸红头文件，最终在利益分割、权益保障、风险控制、增项负担等方面产生诸多矛盾，该案例曾在民营企业家群体中引起热议与共鸣

来源：第一电动网2015-09-28

二、理性看待问题本次会议内容看起来很美，但也存在着种种不明确的说法，其实一次国务院会议的部署，并不能产生红头文件的效果，到具体实施政策的落地，必然会经历一番周折，更应该任重道远，理性看待。...1、出台停车场充电设施规划建设的细则及指导性文件。地方政府根据国务院会议精神，对城市停车场合理规划并进行分类，明确新建停车场有关配电容量、电力接入、充电设施配建比例等方面要求，并作为准入指标之一。

来源：《民主与法制》杂志2015-09-08

当然，没有法并不是无章可循，我们还是有一些部门的规章制度以及政策性文件(即红头文件)，由于不需要严格论证出台快，而且能源行政部门可以根据需要及时修改，因此针对性和时效性比较强。

来源：国土资源部2015-09-06

对于一些潜在的清洁能源领域，比如煤层气以及页岩气等非常规天然气的开发利用;还有诸如分布式能源系统、国家综合能源基地建设、石油储备、农村能源、智能电网、碳排放交易，以及能源领域市场化改革与监管等方面，基本上靠政策性红头文件而

来源：国土资源部2015-09-06

对于一些潜在的清洁能源领域，比如煤层气以及页岩气等非常规天然气的开发利用;还有诸如分布式能源系统、国家综合能源基地建设、石油储备、农村能源、智能电网、碳排放交易，以及能源领域市场化改革与监管等方面，基本上靠政策性红头文件而

来源：北极星输配电网2015-09-06

长期以来，能源行业的规章制度依赖于政府的红头文件。作为行业的基本大法，《能源法》的尽快出台，也契合了中国进行能源改革有法可依的现实需求。...要根据法律法规的立改废情况，及时对有关规章和规范性文件进行清理。不适应改革要求、与法律法规相抵触或有违公平的规章和规范性文件，要及时予以修改或废止，确保各项改革举措落到实处。

来源：北极星售电网2015-09-04

要切实加强对红头文件的监督管理，逐步减少行政规范性文件。凡是直接影响公民、法人和其他组织权利义务的事项，原则上都要由法律法规作出规定。...制定法律法规条件还不成熟、确需制定规范性文件的，要符合法律法规和国务院有关决定、命令的规定，并公开征求意见。要切实加强规范性文件备案审查工作，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

来源：中国电力报2015-09-01

8月18日，陕西省发展和改革委员会以红头文件形式明确依托中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司组建成立陕西省电力规划研究中心，这是陕西电力设计院多年服务陕西地方经济取得的新突破。

来源：法制网2015-08-03

地方立法权能否有效遏制红头文件滥发?近日,本报记者带着上述问题进行了深入采访。...具体事务依赖红头文件广西有14个设区的市,由于各地发展不均衡,国家有些方面的立法较为原则,需要地方在实践中予以具体化或进行补充,也有许多本身就属于地方性事务,只能由地方管理。

来源：中共山西漳泽电力股份有限公司2015-06-16

年度、季度、月度综合计划以红头文件下发到各个部门，月度综合计划同时在局域网公告通知，工作内容、项目、指标一目了然，各部门根据公示内容，采取相应阶段措施，合理安排、严格执行，以保证各项工作有序开展。