来源：中国建筑学会2013-04-24

在推进策略上，坚持先管住增量后改善存量，先政府带头后市场推进，先保障低收入人群后考虑其他群体，先规划城区后设计建筑的思路。发展路径一是规模化推进。...建设绿色生态城区、加快发展绿色建筑，不仅是转变我国建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，也直接关系群众的切身利益和国家的长远利益。

来源：贵州省遵义供电局2012-10-16

位于遵义城南的兰家堡社区位于城郊结合部，居民普遍以中低收入为主，居委会反映该社区居民十分关心用电问题，反映的用电计量问题的用户也比较多，了解到这些情况，党员先锋队迎难而上，主动联系，将计量放心的第一站就选定在这个热点社区里

来源：黑龙江省牡丹江电业局2012-09-29

提高智能化用电水平，一系列便民服务举措得到社会广泛好评；十一是做好有序用电工作，千方百计保障电力有序供应；十二是关注民生重点工程，助力和谐社会发展推进保障性住房供电服务行动，开通业扩报装绿色通道，惠及低收入家庭...以实际行动践行四个服务宗旨；三是组织形式多样的业务培训学习，努力提升营销队伍服务意识和能力；四是开展三亮三比三评，带动广大员工争创优质服务品牌、争当为民服务标兵；五是开展贴心服务温暖客户，用实际行动赢得社会和群众的广泛赞誉

来源：蒙东电力有限公司兴安电业局2012-09-14

针对该小区是对中低收入家庭建设的保障性住房，客服中心党员服务队专门制定了一套适合该小区的用电方案，现场解答了客户的有关问题，并为该小区用电提供绿色通道，加快上电速度。...为认真落实国家电网公司你用电，我用心的服务理念，认真落实保民生、促和谐的总体要求，为人民群众提供更加优质、方便、规范、真诚的供电服务，切实保障居民生活用电，客服中心党员服务队深入到保障性住房施工现场进行服务走访

来源：浙江省庆元县供电局2012-06-21

，进一步提升服务效率;关注农村低收入家庭，定期开展走访慰问，勇于承担社会责任，彰显电力服务风采。...为了进一步推进 为民服务 创先争优活动，深化进村入企 大走访，庆元供电局组织政工干部走访企业、深入农村、贴近群众，动员干部下基层，掌握一线实情，提升服务本领，展示国家电网阳光服务品牌形象。

来源：陕西省地方电力(集团)有限公司眉县供电分公司2012-06-18

、提高能源利用效率，同时让客户明白，居民电价是受国家补贴的电价形式，阶梯电价正是抑制多用反而多补贴的不科学模式，建立公平的多用多付费、低收入居民享受补贴的合理价格机制，有助于培养全民节约资源、保护环境的意识...电价是事关广大人民群众切身利益的一个敏感话题，为了前瞻性地理顺工作，该公司在营业厅设立咨询点，对阶梯电价政策进行正面引导，营造氛围，让客户充分了解该电价的推行是为了抑制高耗能产业盲目发展、促进节能减排和环境保护

来源：天山网2012-06-15

国家发展改革委要求，各地价格主管部门要在兼顾可操作性的前提下，尽量细化方案，方便群众执行，维护群众利益，确保低收入群体不因实行阶梯电价而增加负担；电网经营企业要提高服务质量，加快一户一表改造，尽快使全体居民用户都能执行阶梯电价

来源：北极星火力发电网2012-06-15

因为居民阶梯电价是对所有居民实施的，只不过对低收入家庭是个保护的机制。希望通过这样机制保护宣传，促进老百姓有节能减排、节约用电的意识。发改委表示。...更可以通过对非基本用电需求实行较高电价，同一省份不区分农村、城市划分电量需求分档，对困难群体给予一定免费用电量等方式，实现了富人补贴穷人，城市反哺农村，既保障基本需求，又抑制过度消费，特别是保障困难群众基本生活的目的

来源：中新网2012-06-12

关于免费电量操作问题，有些地方已经明确要按照尽可能方便老百姓的原则，通过先征后返或即收即退等方式确保低收入群体免费电量发放到位；通过设置不同季节电量标准等办法解决季节差异问题。...根据各方面反馈的意见，有关部门对方案做了重大修改，扩大了第一档电量覆盖范围，专门为低收入群体设置了免费用电量等。今年5月以来各地又就实施方案召开听证会，进一步听取社会意见、完善方案。

来源：云南网2012-05-25

低保户五保户月免费用电15度按照国家发改委的规定，实行居民阶梯电价后，要继续坚持和完善对城乡低收入困难用户相关优惠帮扶措施，对城乡低保户和五保户，增加一个免费档，设置免费电量。...但云南省充分考虑到困难群众的生活保障，经多方争取，把此标准提高到了15度。省物价局相关负责人表示，云南省贫困面大、贫困人口多，把每月免费电量提高到15度势必会加大电网企业的经济负担。

来源：华龙网综合2012-05-17

，虽然人均用电量有限，但整体用电量较大，实行阶梯电价有可能造成低收入家庭人均用电成本升高，因此，以家庭来计算，会增加他们的负担。...喻军是市消委投诉部主任，他认为重庆的家庭结构一般都在4人或者4人以上，如果按照4人以上计算，夏季用电量超过200~320度的家庭有很多，而且重庆冬天十分阴冷，也需要用暖气，特别是一些困难群众，都是几代人住在一间房

来源：新华网2012-04-27

他说，这次阶梯电价方案规定：各地根据情况每个月给低收入户10度到15度的免费电;实施阶梯电价换电表费用不用城乡居民承担。...据周望军介绍，由于各地经济发展水平和居民收入存在较大差异，因此，把每档电量决策权交给地方，让群众参与设定，能够尽可能地符合实际情况。

来源：长江商报2012-04-16

湖北省阶梯电价各档如何划定，是否会考虑湖北冬寒夏热的气候特征，中低收入者利益如何确保这都将是听证会上的热点。...居民用电及低收入用电优惠湖北省最近一次居民电价上调是2006年10月10日，每度电上涨0.05元，也就是目前的每度电0.573元。

来源：时代周刊2012-04-05

阶梯电价全名为阶梯式累进电价，因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求，又被称为穷人电价。...由于交叉补贴的存在，居民无论收入水平高低，用电统一执行低电价，等于是用得多补得多，算下来还是富人受益。林伯强解释说，居民用电补贴在中低收入国家普遍存在，补贴是必须的。

来源：财讯网2012-03-28

当然，第一、二档电价覆盖的人群不必达到80%和95%，比如以每月用电量五、六十度为准，将低收入群众覆盖进来，以此体现阶梯电价的政策诚意。...实行阶梯电价的正当、合理做法是，在不提高平均电价水平及总体电费收入的前提下，将多用电者多交的电费补贴给少用电者。

来源：新华社2012-02-29

但由于我们在计划经济时期为促进经济发展和保障群众基本生活，长期实行低物价、低收入、低消费的模式，资源能源等基础性产品价格压得比较低。...对于收入却不接轨的问题，也应有一个正确的认识。改革开放以来，随着经济的持续发展，我国居民收入快速增长，群众生活水平不断改善。

来源：新华社2011-12-29

明年要继续调整优化财政支出结构，进一步加大民生支出，逐步提高所占比例，保障人民群众特别是低收入群体的基本生活。...要继续增加就业支出，加大扶贫力度，提高对困难群体的补助水平，减轻物价、就业波动和自然灾害等对城乡低收入居民生活的影响。

来源：新华网2011-12-15

着力增加低收入者收入，提高中等收入者比重。多策并举鼓励创业就业，提高居民消费能力，进一步研究扩大内需尤其是促进消费持续增长的长效机制。...高度重视解决关系人民群众切身利益的突出问题，抓紧研究制定收入分配制度改革方案，搞好关系群众生产生活的煤电油气运供应，加强运粮运煤通道建设，提高保障和服务能力。座谈会由国家发展改革委主任张平主持。

来源：红网2011-12-02

当然，第一、二档电价覆盖的人群不必达到80%和95%，比如以每月用电量五六十度为准，将低收入群众覆盖进来，以此体现阶梯电价的政策诚意。...实行阶梯电价的正当、合理做法是，在不提高平均电价水平及总体电费收入的前提下，将多用电者多交的电费补贴给少用电者。

来源：发改委2011-04-09

既充分考虑结构调整、经济转型的要求,又着力保障低收入群众基本生活和保持价格总水平基本稳定,统筹好各方面关系,稳妥推进。