登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
经过多次波折之后,阶梯电价改革即将揭开面纱。3月28日,在沈阳召开的2012年全国经济体制改革工作会议上,国家发展和改革委员会副主任彭森表示,今年将继续深化资源性产品价格改革,完善价格形成机制,其中包括今年上半年各省将陆续推出居民阶梯电价。
阶梯电价改革能否达到预期效果有待时间检验。
按照政策原本的设想,出台阶梯电价是为了合理使用资源,约束富人用电,促进节能减排。“居民阶梯电价的改革,比较好地体现了资源性产品价格的市场化改革方向,也体现了节能减排的总体要求和对收入分配关系适当调控的总体原则。”在沈阳会议期间,国家发展和改革委员会副主任彭森如此表态。
“阶梯电价”全名为“阶梯式累进电价”,因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求,又被称为“穷人电价”。然而,不少业内人士指出,阶梯电价这项针对富人制定的政策,却可能是普通人跟着“受伤”,人们普遍担心即将落地的阶梯电价“劫富”不“济贫”,沦为涨价阶梯,最终受益的是垄断行业的电力部门。
阶梯电价全面展开
“国家的总体要求是上半年推出居民阶梯电价,各地可结合各自情况相机抉择。”在全国经济体制改革工作会议期间,国家发改委副主任彭森明确指出。
这不是彭森副主任今年第一次发出居民阶梯电价将于今年上半年在全国范围内而不是一两个省份推行的信号。
“按照要求,各地在定价的方案、思路确定后,通过听证会听取群众意见后实行。”在今年的“两会”上,他曾结合国务院的政府工作报告做过同样的表态。在政府工作报告中,温家宝总理提出,2012年稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案。
“从政策内容来看,居民阶梯电价是一项‘劫富济贫’的价格政策,在保证绝大多数家庭电费支出不变的情况下,提高消费电能较多的富裕家庭的电费支出。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,“居民阶梯电价改革的宗旨是利用价格杠杆引导居民合理用电。”
国家发改委的依据是我国居民用电量和居民家庭收入大致皆呈现“二八”现象。数据显示,5%的高收入家庭的用电量占到居民用电量的24%,10%的高用电量家庭消费了33%的居民用电。
除了引导居民合理用电、提倡节能减排之外,在不少专业人士看来,全面推行居民用电阶梯电价还有另外的目的。“居民阶梯电价改革,电网是希望成为有效调整其输配电成本交叉补贴的重要手段。”复旦大学能源经济与战略研究中心常务副主任吴力波告诉记者。
原来,由供电成本决定,国外居民电价一般是工业电价的1.5-2倍。中国则长期对居民用电实行低价政策,带来的价差缺口主要通过提高工商业用电价格分摊成本来弥补,这即是“交叉补贴”。“推行居民电价改革根本目的就是为了纠正电力市场中上游发电部门、中游输配电部门与下游终端用户之间由于价格信号扭曲导致的供需失衡。”吴力波说。
“由于交叉补贴的存在,居民无论收入水平高低,用电统一执行低电价,等于是用得多补得多,算下来还是富人受益。”林伯强解释说,居民用电补贴在中低收入国家普遍存在,“补贴是必须的。但是‘一刀切’电力补贴是不合理的,某种程度上就是用穷人的钱补贴富人,这本身就不公平。”
缓解电力企业的成本压力,显然也是政策部门的考虑。相比于煤炭价格的连年大幅增长,电价涨幅最近几年十分平稳,这直接导致处在电力体制改革的前沿的电价改革成为了重中之重。
一份资料显示,自2004年实行“煤电联动”后,煤炭价格快速上涨了好几倍,而电价却只做过几次调整,上涨幅度不超过40%。“由于煤价近几年连续上涨,火电企业亏损严重,发电积极性受挫甚至无法维持正常发电,发电有效产能增长萎缩。”中国电力国际有限公司董事长李小琳在今年两会期间就曾抱怨过。
事实上,阶梯电价并不是个新鲜事物。早在2009年11月,有关部门就已经进行过预热。彼时,国家发改委对外公布了《关于加快推进电价改革的若干意见》的征求意见稿,并同时宣布“最快于2010年一季度推行居民用电阶梯式”。2010年10月,国家发改委再次发布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》。
与此同时,地方上的试点也没有停止。自2006年起,四川、浙江和福建三省,阶梯电价的实践就已悄然进行。所不同的是,浙江和福建实行三档电价,而四川则实行着四档电价的计费方式。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,河南省焦作市发展改革委发布关于2025年度我市电解铝、水泥、钢铁行业执行阶梯电价的通知(焦发改价格〔2025〕183号),焦作万方铝业股份有限公司1家电解铝企业、焦作千业水泥有限责任公司等9家水泥企业能耗达标,执行一档阶梯电价。详情如下:关于2025年度我市电解铝、水泥、钢铁行
近日,金风科技旗下金风零碳成功中标中国铁路物资铁鹏水泥12.625MW分散式风储一体化项目,这是继安徽无为磊达水泥分布式风电项目后,金风零碳在高耗能行业落地的又一重要案例。此次中标不仅验证了风电+储能一体化模式在水泥行业的适用性,更标志着金风零碳全栈式能源解决方案开始实现规模化复制,为高
北极星售电网获悉,近日,重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确,重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动,截至2025年3月,全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦,新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.
2025年5月20日,是第26个“世界计量日”,为增进广大电力客户对计量工作的了解,提升公众对电能计量的信任度,5月16日至20日,国网唐山市丰南区供电公司员工走上街头、集市,开展电能计量宣传系列活动,用实际行动向广大电力客户普及智能电表、安全用电、节能降耗等知识,营造公平公正的用电环境。本次
日前,福州发布关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行业碳达峰实施方案(送审稿)》意见的通知。详情如下:关于征求《福州市石化化工行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市钢铁行业碳达峰实施方案(送审稿)》《福州市建材行
北极星售电网获悉,5月14日,内蒙古自治区工业和信息化厅发布关于电解铝、水泥、钢铁企业阶梯电价能耗专项核查结果的公告,详情如下:关于电解铝、水泥、钢铁企业阶梯电价能耗专项核查结果的公告为落实《国家发展改革委关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》(发改价格〔2021〕1239号)、《关于水泥
根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求,现将2025年3月12398能源监管热线投诉举报处理情况及2025年第一季度典型案例通报如下。一、投诉情况(一)投诉接收情况2025年3月,12398能源监管热线平台接收投诉2326件。从投诉内容看,电力领域2075件,新能源和可再生
国家电投集团内蒙古公司白音华铝电公司成立于2016年,现有员工824名。白音华铝电公司40万吨高精铝板带项目配套2台35万千瓦机组,采用500千安预焙阳极电解槽技术,是国家电投集团目前唯一的500千安电解铝生产线。项目2023年12月16日全容量投产,打通了内蒙古公司在锡林郭勒盟白音华区域的“煤-电-铝”
注:我省各城市之间居民电价存在差异,具体可通过“南网在线”官方渠道查询电价信息说到这里大家是否有很多问号?↑点击上图查看官方科普↑↑点击上图查看官方科普↑谣夏天一来关于电表的谣言也来了言上下滑动查看快速get重点关于电费谣言层出不穷我们要做生活中的明白人擦亮自己的双眼如有其他用电疑
“电力改造后,原来私拉乱接形成的‘蜘蛛网’都不见了。村里出租房比较多,以前空调多开一台就跳闸,夏天我们的租客终于可以放心使用空调了。”2024年夏天,义乌市东莲塘村书记任春茂兴奋地说。(来源:浙电e家作者:金华公司胡建平杨学君融媒体中心张悦)东莲塘村是较早提出临时用电转正改造需求的村
为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》(以下简称《意见》)。国家发展改革委有关负责同志就《意见》接受采访,回答了记者提问。一、《意见》出台的背景是什么?答:习近平总书记高度重视价格机制作用,指出价格是市场经济条件
6月20日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月16日-6月20日)。政策篇定了!山东分布式光伏新政下发:工商业自用比例≥50%,余电参与现货6月17日,山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》,细则指出,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自
6月18日,广德市交通投资有限公司(以下简称“广德交投”)与固德威电源科技(广德)有限公司(以下简称“固德威”)共同举行了合资公司—安徽省捷能通电力有限公司暨广德市虚拟电厂的揭牌仪式,标志着双方在城市级虚拟电厂建设合作方面取得阶段性成果,为区域新型电力系统建设和能源高质量发展注入了
2025年5月21日,国家发改委和国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称《通知》)。《通知》的核心内容之一是厘清了绿电直连项目与公共电网的责任界面,并要求在项目内部发电、厂用电、自发自用、储能等关口安装分表计量装置,为后续完善社会责
4月25日,交通运输部、国家发展改革委等十部门联合发布《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确要求到2027年,基本形成多部门协同的交通运输与能源融合发展机制,政策法规、标准规范、技术装备体系逐步健全。交通运输行业电能占行业终端用能的比例达到10%。交通基
河南华电灵宝窄口120万千瓦抽水蓄能电站项目全过程造价咨询服务招标公告(招标编号:CHDTDZ012/19-QT-118)一、招标条件河南华电灵宝窄口120万千瓦抽水蓄能电站项目全过程造价咨询服务项目已批准,招标人为华电(灵宝)抽水蓄能有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、
在偏远作业点(海岛、矿区、油田等),或是电网末端的关键设施,稳定、经济、绿色的电力供应往往面临巨大挑战:电网基础薄弱易中断柴油发电成本高、噪音大、污染重光伏发电“看天吃饭”不稳定。施福宁能源SET-BLW系列并离网储能一体柜应运而生!它不仅仅是一个储能设备,更是一套高度集成、即插即用的
一图读懂丨安徽省2025年工商业峰谷分时电价政策
表后的涉电服务有很多种形式,最为人熟知的就是零售购电、分布式光伏以及工商业储能。对于同一个电力用户,这三类表后服务可能各有服务商,也可能是三者合一。先不论最后的服务主体是否是同一个单位,但这三类服务肯定存在一些重叠的地方。倒不是说某类服务所带来的效果其它类型的服务也可以替代,而是
多晶硅本周多晶硅价格:多晶硅N型复投料主流成交价格为36.0元/KG,N型致密料的主流成交价格为33.5元/KG;N型颗粒硅主流成交价格为32.5元/KG。交易状况:SNEC后,需求仍显低迷,拉晶厂本身处于亏损状态下,采购意愿偏低,故多晶硅签单交易冷清,一线大厂仍对持续下探的报价接受程度较低,但其余厂商出于
6月19日,依托“村网共建”模式,国网唐山市丰润区供电公司浭阳供电所在唐山市丰润区老魏庄子村开展“e起节电”宣传活动,引导村民安全、科学、节约用电,提升农村地区节电意识和供电服务水平,共同助力绿色低碳生活。活动现场,供电所工作人员向村民发放了节电宣传手册,内容涵盖安全用电常识、家庭节
2025年6月16日,天津市发展改革委发布关于公开征求《关于优化我市峰谷分时电价机制有关事项的通知》(征求意见稿)的通知。《通知》拟主要调整以下内容:一是优化峰谷时段划分。根据净负荷曲线变化,分季节适当调整峰谷时段划分,特别是除7、8月外,其余月份午间设置2个小时谷段。二是扩大峰谷电价浮动
6月20日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月16日-6月20日)。政策篇定了!山东分布式光伏新政下发:工商业自用比例≥50%,余电参与现货6月17日,山东省能源局正式下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》,细则指出,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自
2025年5月21日,国家发改委和国家能源局联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号,以下简称《通知》)。《通知》的核心内容之一是厘清了绿电直连项目与公共电网的责任界面,并要求在项目内部发电、厂用电、自发自用、储能等关口安装分表计量装置,为后续完善社会责
截至6月18日,世界首条特高压直流、国家特高压直流示范工程——南方电网±800千伏楚穗直流实现安全运行15周年。自2010年6月18日双极投产以来,楚穗直流累计送电量突破3600亿千瓦时,相当于约2亿户普通家庭1年的用电量,相当于节省标准煤1亿吨,减排二氧化碳2.76亿吨,满足了云南清洁水电消纳需要,为粤
6月15日,江苏省城市足球联赛(以下简称“苏超”)第四轮,坐镇主场的徐州队战胜镇江队。“苏超”联赛强势登陆一个月以来,共吸引逾25万人次现场观赛,在文旅和消费领域掀起层层涟漪,从用电量数据中便可一窥:数据显示开赛至今(5月10日至6月15日),全省服务业用电量同比增长9.3%,其中体育场地设施
表后的涉电服务有很多种形式,最为人熟知的就是零售购电、分布式光伏以及工商业储能。对于同一个电力用户,这三类表后服务可能各有服务商,也可能是三者合一。先不论最后的服务主体是否是同一个单位,但这三类服务肯定存在一些重叠的地方。倒不是说某类服务所带来的效果其它类型的服务也可以替代,而是
1—5月,青海省发电量474.1亿千瓦时,同比增长8.5%。其中:水电171.5亿千瓦时,同比增长8.3%;火电57.5亿千瓦时,同比减少8.7%;风电86.3亿千瓦时,同比增长21.2%;太阳能155.8亿千瓦时,同比增长7.9%。1—5月,全社会用电量437.1亿千瓦时,同比减少4%。其中:第一产业用电量0.6亿千瓦时,同比增长11.4
6月20日,国家能源局发布5月份全社会用电量等数据。5月份,全社会用电量8096亿千瓦时,同比增长4.4%。从分产业用电看,第一产业用电量119亿千瓦时,同比增长8.4%;第二产业用电量5414亿千瓦时,同比增长2.1%;第三产业用电量1550亿千瓦时,同比增长9.4%;城乡居民生活用电量1013亿千瓦时,同比增长9.6%
6月20日,国家能源局发布5月份全社会用电量等数据。5月份,全社会用电量8096亿千瓦时,同比增长4.4%。从分产业用电看,第一产业用电量119亿千瓦时,同比增长8.4%;第二产业用电量5414亿千瓦时,同比增长2.1%;第三产业用电量1550亿千瓦时,同比增长9.4%;城乡居民生活用电量1013亿千瓦时,同比增长9.6%
近期,四川省能源局转发了国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》及《分布式光伏发电开发建设管理办法问答(2025年版)》,并结合四川省实际提出五点意见。其中提到,要坚持应备尽备、能建快建,支持工商业分布式光伏发电加快发展。科学有序实施“千家万户沐光行动”,在充分尊重农民意愿、保护
国际绿色电力自愿消费倡议组织(RE100)于3月24日在官网发布最新问答文件,明确企业在采用中国绿证进行可再生能源电力消费声明时,不再需要提供环境属性聚合证明和两年有效期证明,并于5月12日正式宣布全面认可中国绿证。这标志着我国绿证制度的逐步成熟和绿证国际影响力的显著提升。我国于2017年建立
1—5月,青海全省发电量474.1亿千瓦时,同比增长8.5%。其中:水电171.5亿千瓦时,同比增长8.3%;火电57.5亿千瓦时,同比减少8.7%;风电86.3亿千瓦时,同比增长21.2%;太阳能155.8亿千瓦时,同比增长7.9%。1—5月,青海全社会用电量437.1亿千瓦时,同比减少4%。其中:第一产业用电量0.6亿千瓦时,同比增
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!