来源：世界能源金融网2010-08-27

标杆电价难产　　值得一提的是，早在发改委06年出台《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》时，就已明确规定：太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目上网电价实行政府定价，其电价标准由国务院价格主管部门按照合理成本加合理利润的原则制定

来源：解放网-新闻晚报2010-08-26

标杆电价难产 　　值得一提的是,早在发改委06年出台《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》时,就已明确规定:太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目上网电价实行政府定价,其电价标准由国务院价格主管部门按照合理成本加合理利润的原则制定

来源：中国能源网2010-08-18

这表明国家正在逐步加大对垄断行业的成本监管力度，并随成本变化对政府定价进行有升有降的调整。...据悉，从2009年7月起，国家发展改革委组织对三峡输变电工程实(博客)施了定价成本监审工作，监审的主要内容包括工程的资产、输变电成本和输送电量等。本次对三峡输电价格调整就是在成本监审工作基础上进行的。

来源：中国产经新闻报2010-08-10

“在四个电价形成机制上，输配电价因为是垄断，所以肯定是政府定价，根据成本核定电价，上网和销售电价应该是放开的，让市场来决定。...为了对抗电网垄断，电力企业只能不停游说政府上调电价。”知名财经评论员叶檀分析，垄断的电网对有悖电网旨意的水电、火电企业有生杀大权。

来源：发改委网站2010-07-26

这表明国家正在逐步加大对垄断行业的成本监管力度，并随成本变化对政府定价进行有升有降的调整。...据悉，从2009年7月起，国家发展改革委组织对三峡输变电工程实施了定价成本监审工作，监审的主要内容包括工程的资产、输变电成本和输送电量等。本次对三峡输电价格调整就是在成本监审工作基础上进行的。

来源：互联网2010-07-06

而五大电力集团一高层也告诉《华夏时报》记者，因为电价仍是政府定价，但煤价市场化程度逐渐加深，煤价近年来连续翻番，而电价调整幅度很小，这些成本基本上由发电企业内部消化，所以成本压力吃掉了发电集团的利润率。...利用上大压小政策 而据记者了解，五大电力集团在关停小火电的同时完成了飞速扩张，正是利用了政府“上大压小”政策。

来源：华夏时报2010-07-05

而五大电力集团一高层也告诉《华夏时报》记者，因为电价仍是政府定价，但煤价市场化程度逐渐加深，煤价近年来连续翻番，而电价调整幅度很小，这些成本基本上由发电企业内部消化，所以成本压力吃掉了发电集团的利润率。...然而，尽管政府关停小火电涉及到五大电力集团旗下电厂，但在淘汰落后产能的过程中，五大电企却利用“上大压小”的政策，迅速实现了在全国范围的扩张。

来源：互联网2010-06-03

当前，我国电网企业仍处于相对垄断地位，有效竞争的电力市场尚未形成；上网电价和销售电价仍是政府定价，难以准确反映电力企业生产成本和市场供求关系；供电设备投资产权不清，无法准确核定独立的输配电价标准；销售电价结构不尽合理

2010-05-07

而固定电价制度,则更多的是用政府定价的方式,体现政府对推动可再生能源发展的态度。...这意味着,在政府此前制定的总量目标中,“大电网”和“发电装机投资者”,即电网企业和大型发电企业均被施以约束性指标,且电

来源：中国能源报2010-03-17

首先是对电网垄断经销电量的突破，其次是对计划电量和政府定价的突破，最后是对输配电价政策的突破。...现在电网企业承担了大量的政府职能，应该把电网企业所承担的政府职能剔除。”陆启洲表示，电网企业是电力市场的载体，但不能成为电力市场的主体。　　

来源：21世纪网-《21世纪经济报道》2010-02-25

据《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，生物质能发电项目上网电价实行政府定价，由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，电价标准由各省（自治区、直辖市）脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。...而公司在全国266个县签署方圆80公里半径内燃料收购的排他性协议，与当地政府有一个协商，在这个80公里范围内不允许同业入内收购燃料，协商成功才进行投资建厂。　　

来源：互联网2010-01-29

实行风电分类标杆上网电价，一是有利于改变现行风电招标项目实行招标定价、非招标项目实行政府定价两种价格机制并存的局面，进一步规范风电价格管理。二是有利于引导投资。...此外，实行标杆电价也有利于减少政府行政审批。

来源：互联网2010-01-08

一旦政府定价那层保护纸被捅破之后，我们将看到的可能是所谓的“煤电永久联动”。...而随着煤炭企业的日益强势，电企越来越感受到来自煤企、电网企业的压力，而当政府这最后一层保护网被剥去以后，电企的日子变得愈加艰难。

来源：互联网2010-01-08

许多垄断行业的典型特征就是定价由政府决定，而成本则是浮动的。比如石化行业，成品油零售价由政府定价，而石油价格随着国际油价变动而不断变动；再如电力企业，电价由国家来定，而消耗的煤炭价格则可自由浮动。　　

来源：瞭望2009-12-09

《价格法》第23条规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，

来源：互联网2009-11-23

:我认为，要求通过政府定价，把可再生能源价格定得较高，并且政府给予较高补贴的诉求，主要来自于投资者。但是这样的结果，正像我前面讲的，价格定得越高，就会越影响可再生能源大规模地使用。...我们舆论当中，多数情况下，是希望政府来减弱审批，用市场来决定价格，但是碰到这样的问题，又要求政府来定价，希望把价定得高高的，而不是通过竞争来定价。 　　

来源：东方网2009-11-23

当前的电网公司改制如果不能和电价改革同步推进的话,主要由市场定价的电价形成机制就难以实现。今后的改革方向就在于,在电力产品价格中,除了居民用电、农业用电等需要补贴的产品定价外,政府定价的角色需要退出。

来源：互联网2009-11-18

长期来看，作为电价改革，地方电网要收归省管，重要电网要收归中央，上网价格由政府定价，充分发挥电网公共产品特性，减少电力供应中间利益环节，才是未来电价改革的正确之路。 　　...宋亮表示，短期来看，要让电价合理上涨，对于用电比较大的重要企业，政府给予一定的补贴，或者优惠政策。其次，要鼓励下游企业采用新技术、新办法，减少用电量，政府给予奖励。

来源：互联网2009-11-12

而9月底,国家发改委和电监会联合发布的《关于加快推进电价改革的若干意见》（征求意见稿）也指出要完善政府定价,燃煤电厂继续实行标杆上网电价政策,并根据当前机组造价、煤价、设计利用小时对各地区标杆电价进行校核...政府不能光提出一个建议,而是要用体制和机制来保障实施,否则这个市场就是个无序市场。 　　

来源：互联网2009-11-11

电力产品价格属于公共产品，属于政府定价范畴，其价格上涨，根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格成本监审办法》相关规定，应当由物价审计等部门进行成本监审后确定，不能由与涨价后利益直接相关的电力企业自话自说