来源：河北省人民政府2021-03-12

，明确属性定位，合理界定政府、企业、用户的权利义务，坚持权责对等、清费顺价、标本兼治、稳步推进的基本原则，进一步深化公用事业领域“放管服”改革，加快推进竞争性环节的市场化，提升对网络型自然垄断环节价格监管的科学化

来源：河北省人民政府2021-03-12

，明确属性定位，合理界定政府、企业、用户的权利义务，坚持权责对等、清费顺价、标本兼治、稳步推进的基本原则，进一步深化公用事业领域“放管服”改革，加快推进竞争性环节的市场化，提升对网络型自然垄断环节价格监管的科学化

来源：中国能源报2021-02-03

电网转型升级也要坚持“中发〔2015〕9号”文件的基本精神，即“管住中间、放开两头”，将输配自然垄断环节以外的竞争性环节市场化。...竞争性环节市场化 垄断性环节社会效益最大化那么，在电力市场建设不完善的情况下，电网转型升级如何算好经济账？

来源：中国能源报2021-02-03

电网转型升级也要坚持“中发〔2015〕9号”文件的基本精神，即“管住中间、放开两头”，将输配自然垄断环节以外的竞争性环节市场化。...竞争性环节市场化 垄断性环节社会效益最大化那么，在电力市场建设不完善的情况下，电网转型升级如何算好经济账？

来源：中国能源报2021-01-27

又要避免可再生能源补贴负担的覆辙，而且其未来的盈利模式仍取决于市场建设；作为革命对象的化石能源，将经历一段痛苦的过程，如何确保过程稳健与公平，既考验市场设计，也考验政府决心；电网转型升级需要算好经济账，政府针对自然垄断环节的监管效能和效率都需提高

来源：中国能源报2021-01-27

又要避免可再生能源补贴负担的覆辙，而且其未来的盈利模式仍取决于市场建设；作为革命对象的化石能源，将经历一段痛苦的过程，如何确保过程稳健与公平，既考验市场设计，也考验政府决心；电网转型升级需要算好经济账，政府针对自然垄断环节的监管效能和效率都需提高

来源：北极星售电网2021-01-15

整体的指导思想是：深化供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府、企业、用户的权利义务，进一步深化公用事业领域“放管服”改革，加快推进竞争性环节的市场化

来源：国家发改委2021-01-07

答：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化城镇供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府

来源：中国政府网2021-01-07

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府、企业

来源：北极星储能网2021-01-07

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府、企业

来源：国家发改委2021-01-07

答：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化城镇供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府

来源：中国政府网2021-01-07

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府、企业

来源：国家发改委2021-01-07

答：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化城镇供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府

来源：中国政府网2021-01-07

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化供水供电供气供暖行业市场化改革，区分网络型自然垄断环节和竞争性环节，明确属性定位，合理界定政府、企业

来源：新华社2020-12-21

科学核定自然垄断环节价格。按照“准许成本+合理收益”原则，合理制定电网、天然气管网输配价格。开展两个监管周期输配电定价成本监审和电价核定。...有序放开竞争性环节价格。推动分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成，电力用户或售电主体可与发电企业通过市场化方式确定交易价格。

来源：享能汇2020-10-14

推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。

来源：鱼眼看电改2020-09-15

过去那种供电-用电割裂模式下，依靠自然垄断环节“统购统销价差”的资产建设思路，以为有了资产就能独占客户的思维模式，是不适合未来配售用服一体化的能源趋势的。...但是每个环节又可以细分，比如运营这个环节，又细分为设备运营、能效服务、交易运营三个大环节，每个环节又可以细分产业链。

来源：北极星电力网2020-08-17

加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。

来源：北极星售电网2020-08-17

加强对电力、油气自然垄断环节的价格监管，探索激励型能源输配价格核定机制。研究建立考虑用户可靠性等差异化需求的价格机制。建立天然气发电上下游价格市场化疏导机制。

来源：江苏省盐城供电公司2020-08-13

，严格监管自然垄断环节，才能加快实现竞争性环节市场化，才能切实打破行政性垄断，进而进一步激发市场活力，持续释放改革红利。...但由于电网企业存在着自然垄断特点，故有序放开竞争性环节、扩大市场交易规模、理顺电力价格形成机制成为电力体制改革的难点。同时需要转变政府对电力行业的管理方式，厘清政府职能管理和市场化运作之间的边界。