来源：中国新能源发展论坛2021-11-04

从能源供需情况来看，我国的风能、太阳能资源主要富集于“三北”地区和西部地区，而我国的高耗能区域主要位于东部和南部的经济发达地区。这种地理上的供需错位，使得东南沿海的本土新能源基地变得尤为可贵。

来源：电联新媒2021-11-04

第三，深层次原因是我国地方政府对煤炭不同寻常的严重依赖，使得传统高耗能、高污染、高碳排放的发展路径没有得到根本改变，一有机会就冒头反弹。同时，近期我国煤炭产业非正常的高利润与高价格需要合理解释。

来源：发改委网站2021-11-04

其次，产业结构偏重，我国包括电力在内的工业源碳排放占比高达80%，钢铁、化工、建材等传统高耗能高排放行业低碳转型压力较大。

来源：发改委网站2021-11-04

加大节能监察执法力度，推行用能预算管理新机制，加强高耗能项目用能事前审查和事中事后管理。推动完善节能标准和标识体系，加强市场化机制建设，大力推广先进节能技术和产品。...新时期节能工作必须拓宽工作视野，从末端治理转向全流程系统发力，倒逼传统高耗能、高污染、高碳排放的粗放发展方式加快转变，推动经济社会绿色高质量发展。（一）坚持提质增效，做好系统谋划。

来源：国网黑龙江电力2021-11-04

3.代理购电用户电价由代理购电价格、输配电价（含线损及政策性交叉补贴）、政府性基金及附加组成，其中：代理购电价格由我公司代理用户参与市场交易形成；由我公司代理购电的拥有燃煤发电自备电厂用户、高耗能用户，

来源：吉林省能源局2021-11-04

燃煤发电企业与高耗能用户开展交易的，交易电价不受上浮20%限制，已直接参与市场交易的高耗能用户，不得退出市场交易。二、尽快推动工商业用户进入电力市场。...燃煤发电企业与高耗能用户开展交易的，交易电价不受上浮20%限制，已直接参与市场交易的高耗能用户，不得退出市场交易。各市场主体立即开展电力市场化交易合同改签、换签和补签工作。

来源：湖南省发改委2021-11-03

湘乡市已严格实行能耗门槛管理，将碳排放指标作为项目审批重要考量，控制高耗能、高排放企业数，提升交通领域低碳化水平，大力推广低能耗建筑和可再生能源技术等绿色建筑应用，力争到2025年，绿色出行比例达到75%

来源：湖南省发改委2021-11-03

湘乡市已严格实行能耗门槛管理，将碳排放指标作为项目审批重要考量，控制高耗能、高排放企业数，提升交通领域低碳化水平，大力推广低能耗建筑和可再生能源技术等绿色建筑应用，力争到2025年，绿色出行比例达到75%

来源：北极星大气网2021-11-03

实行最严格的“三线一单”生态环境分区管控，严控高耗能、高排放项目建设。

来源：中国冶金报2021-11-03

其中，坚决遏制“两高”项目盲目发展，将结合今年5月生态环境部印发的《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，特别严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域消减、煤炭减量替代这几项要求，对不符合要求的坚决整改

来源：津云新闻2021-11-03

由国网天津电力代理购电的拥有燃煤发电自备电厂用户、高耗能用户，已直接参与市场交易（不含已在电力交易平台注册但未参与市场交易，仍按原目录销售电价水平执行的用户）在无正当理由情况下改由国网天津电力代理购电的用户

来源：北极星储能网2021-11-03

高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。电力现货价格不受上述幅度限制。...20%，但高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制，电力现货价格不受前述上下浮动幅度限制。

来源：中国能源报2021-11-03

，在节能审查等环节对高耗能项目缓批限批，新上高耗能项目实行能耗等量减量替代，切实加强节能审查事中事后监管。...国务院近日印发的《2030年前碳达峰行动方案》再次明确提出，全面提升节能管理能力，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展；国家发改委近期也提出将进一步推动各地强化节能审查制度，对未达到能耗强度降低基本目标进度要求的地区

来源：中新网海南2021-11-03

针对已直接参与市场交易、在无正当理由情况下改由海南电网公司代理购电的工商业用户，拥有燃煤发电自备电厂、由海南电网公司代理购电的用户，暂未直接参与市场、由海南电网公司代理的高耗能用户，用电价格按照该公司代理购电价格的

来源：中国化工信息周刊2021-11-02

被列入“两高项目”，长远发展无前途 《意见》强调指出：坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。...提升高耗能高排放项目能耗准入标准。不难看出，《意见》将煤化工作列为“两高项目”，并直接点了煤制烯烃、煤制油气的名。而国务院在《方案》也明确要求：坚决遏制“两高”项目盲目发展。

来源：新华社2021-11-02

习近平强调，中国秉持人与自然生命共同体理念，坚持走生态优先、绿色低碳发展道路，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，持续推动产业结构调整，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，加快推进能源绿色低碳转型，大力发展可再生能源

来源：碳中和资料库2021-11-02

高耗能高排放的产品将逐渐被淘汰。为政府机关提供产品的企业，如果能抓住当前这个窗口期，大力宣传和推广，将占据市场优势地位，从而导致政府采购市场格局重新洗牌。...这是综合因素决定的，走高质量发展之路，过去高耗能、低效益的模式已经不符合时代要求，而要倒逼这部分产能实现升级而非一刀切的淘汰掉，电费就是最大的杠杆.机会6：低碳零碳负碳技术与项目价值倍增，预计市场规模数千亿元第

来源：综合开发研究院2021-11-01

2021年国家及相关部门多次强调要加强节能工作、严控高耗能项目，并且采取了大范围的“拉闸限电”，然而过于强调需求侧的节能可能让碳排放控制陷入误区。...现有的碳排放达峰目标只要求排放总量在某个时间达到最高值后逐步下降，而没有明确总量控制的“天花板”，从国家到各地方的碳达峰目标都没有确定具体的控制数量，从而导致部分地区在正式碳达峰的时点前争取多安排高耗能高排放项目的

来源：国网北京电力2021-11-01

05已直接参与市场交易（不含已在电力交易平台注册但未参与市场交易，仍按原目录销售电价水平执行的用户）在无正当理由情况下改由我公司代理购电的用户，由我公司代理购电的拥有燃煤发电自备电厂用户、高耗能用户，按代理购电价格

来源：新华社2021-11-01

“意见提出的系列政策措施将加快引导市场主体发展低耗能低排放行业，逐步降低经济增长对高耗能高排放发展路径的依赖。