来源：奥科环境2016-07-27

同时，国内相关的法律制度的不健全也是土壤和地下水污染难以得到及时治理的另一大原因。土地责任方难以明确，部分负有责任的污染产业的破产让污染者付费原则难以实施，导致场地修复时常受到资金来源的困扰。

来源：第一创业投资管理有限公司2016-07-21

董战峰解释说，土壤污染治理要坚持污染者付费原则，对于造成的损害责任，无论是财产性、精神性还是其他生态环境损害都应明确。...政府除了直接投资实施修复治理工作外，更主要的是要重视通过政策机制创新，推进利益相关者的共同参与;对于可以明确责任归属的使用者、产生者、运输者等，则按污染者付费原则落实这些企业的土壤污染治理与修复经济责任

来源：北极星电力网2016-07-14

、专业化、产业化为方向，营造有利的市场和政策环境，改进政府管理和服务，建立健全全市统一规范、竞争有序、监管有力的环境污染第三方治理市场，吸引和扩大社会资本投入，推动建立污染者付费、第三方治理的环境污染治理新机制

来源：环境经济杂志2016-07-14

在环境问题十分突出，环境治理效率较低，环境质量与环境标准、人民期盼还有较大差距之际，国家及时部署了新的污染治理战略，标志之一就是十八届三中全会明确提出推行环境污染第三方治理，污染者付费、第三方治理，为推行第三方治理模式创造了政策环境

来源：《环境保护科学》2016-07-14

基金是基于利益相关者理论对污染者付费理论进行创新，将环境污染的全部利益相关者都纳入到污染修复的资金机制之中，较财政资金来买单更能体现社会公平。三是基金具有保值增值功能。基金可

来源：环境经济杂志2016-07-13

在环境问题十分突出，环境治理效率较低，环境质量与环境标准、人民期盼还有较大差距之际，国家及时部署了新的污染治理战略，标志之一就是十八届三中全会明确提出推行环境污染第三方治理，污染者付费、第三方治理，为推行第三方治理模式创造了政策环境

来源：北极星环保网2016-07-13

、专业化、产业化为方向，营造有利的市场和政策环境，改进政府管理和服务，建立健全全市统一规范、竞争有序、监管有力的环境污染第三方治理市场，吸引和扩大社会资本投入，推动建立污染者付费、第三方治理的环境污染治理新机制

来源：中国投资咨询网2016-07-12

征求意见稿大多只涉及到方向性的内容，但是不够细化，比如如何确保垃圾在运输、放置、回收、再利用的过程中保持原有正确的分类，避免再次混合;相对于鼓励对象的奖励制度，强制对象的惩罚机制不够明晰，只是大略提到;具体监管规则也需进一步细化，如污染者付费中的污染者监管层该如何判定

来源：北极星环保网2016-06-30

》，鼓励发展环境服务业，坚持污染者付费、损害者担责的原则，不断完善环境治理社会化、专业化服务管理制度。...重点工作涉及加大工业污染治理、治理面源污染等。

来源：方正证券2016-06-27

在收费制度方面,意见稿提出按照污染者付费原则, 完善垃圾处理收费制度,探索按垃圾产生量、指定垃圾袋等计量化、差别化收费方式促进分类减量。

来源：南农合作社2016-06-08

e20研究院执行院长薛涛认为，土壤污染涉及方方面面问题，无论受益者付费或污染者付费，目前都缺乏具体支付主体，政府财力有限，土壤治理难以建立有效的回报模式，打开市场困难不小。

来源：华夏时报2016-06-05

中国环境科学研究院土壤污染与控制研究室主任谷庆宝表示，土壤污染治理与修复需要投入的费用较高，目前，世界上大多数发达国家都是遵循污染者付费的原则，对拒绝治理的污染者进行处罚，同时综合采用政府拨款、政府补贴

来源：中国绿发会2016-06-03

susan casey-lefkowitz女士首先介绍了美国环境法的基本原则：清洁的环境是一个有价值的商品、基于科学的标准、以及污染者付费的原则。...公众团体和公司能够在法律法规出台前，对立法施加影响;公众团体和公司时常对法律、法规和行政部门决定提出挑战;此外，公众通常可直接起诉污染者。

来源：OFweek2016-06-03

美国环保署(epa)1980年的超级基金法提出污染土壤修复治理资金主要由责任方承担，即污染者付费;污染行为人暂时没有修复能力或不愿支付费用时，超级基金拨款负责相关费用，再由环保署向责任人追讨。

来源：中国金融信息网2016-06-02

环境领域e20研究院执行院长薛涛认为，公共服务的商业回报模式有受益者付费污染者付费两种。土壤污染涉及方方面面问题，无论受益者付费或污染者付费，目前都缺乏具体支付主体。

来源：中国产业信息网2016-06-02

另外，土壤修复付费模式也包括污染者付费，即谁污染，谁付费与受益者付费的谁受益，谁买单。

来源：北极星环保网2016-05-27

另外，土壤修复付费模式也包括污染者付费，即谁污染，谁付费与受益者付费的谁受益，谁买单。

来源：证券之星2016-05-25

预计土十条将从顶层设计上推动商业模式的创新,包括税收、信贷等措施鼓励企业参与治理,通过ppp基金整合各方资源,同时针对城市棕地实行谁受益、谁修复、谁付费,针对未来潜在的污染实行污染者付费、第三方治理等市场化机制

来源：华信数据2016-05-24

本次出台的《意见》单独将鼓励发展环境服务业作为一项重点项目列出，再次重申我国将坚持污染者付费、损害者担责的原则，不断完善环境治理社会化、专业化服务管理制度。...建立健全第三方运营服务标准、管理规范、绩效评估和激励机制，鼓励工业污染源治理第三方运营，工业污染源治理第三方的市场已越发明朗和清晰。

来源：国海证券2016-05-24

另外，土壤修复付费模式也包括污染者付费，即谁污染，谁付费与受益者付费的谁受益，谁买单。1.1、谁污染，谁付费主要原则为谁污染，谁付费。