来源：中国能源报2022-04-21

“如果优先发电与优先用电的量不匹配，就会形成差额。这个差额在分摊过程中，极有可能会因分摊方式不同而使得当地的代理购电价格水平低于市场化电价水平。”张传名指出。...809号文明确，各地执行保量保价政策的优先发电（不含燃煤发电）电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理购电电量来源

来源：中国能源报2022-04-21

“如果优先发电与优先用电的量不匹配，就会形成差额。这个差额在分摊过程中，极有可能会因分摊方式不同而使得当地的代理购电价格水平低于市场化电价水平。”张传名指出。...809号文明确，各地执行保量保价政策的优先发电（不含燃煤发电）电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理购电电量来源

来源：中国能源报2022-04-21

“如果优先发电与优先用电的量不匹配，就会形成差额。这个差额在分摊过程中，极有可能会因分摊方式不同而使得当地的代理购电价格水平低于市场化电价水平。”张传名指出。...809号文明确，各地执行保量保价政策的优先发电（不含燃煤发电）电量继续按现行价格机制由电网企业收购，用于保障居民、农业用户用电，有剩余电量且暂时无法放开的地方，可将剩余电量暂作为电网企业代理购电电量来源

来源：新能源电力投融资联盟2022-01-26

重点四：原文“对消费绿色电力比例较高的用户在实施需求侧管理时优先保障”，意味着电网优先保供绿电消纳比例高的用户，这部分用电户的用电排序上升。未来用电户平时多帮电网消纳绿电，关键时刻获得优先用电权。

来源：新能源电力投融资联盟2022-01-26

重点四：原文“对消费绿色电力比例较高的用户在实施需求侧管理时优先保障”，意味着电网优先保供绿电消纳比例高的用户，这部分用电户的用电排序上升。未来用电户平时多帮电网消纳绿电，关键时刻获得优先用电权。

来源：云南省能源局2022-01-12

优先发电量用于居民、农业用电等优先用电后，剩余电量作为云南电网公司代购工业业用户购电电量来源；若仍有剩余电量，由云南电网公司代理用电保障西电东送。详情如下：

来源：宁夏发改委2021-12-28

：一、优先用电、优先发电计划规模2022年宁夏全社会用电量预计1225亿千瓦时，其中居民、农业优先用电量约110亿千瓦时，电网代理购电量30亿千瓦时，共计140亿千瓦时，按照“优先发电计划不得大于优先用电计划及电网代理购电量的总和

来源：北极星储能网2021-12-28

，制定2022年宁夏电网优先发电、优先用电计划，现将相关事项通知如下：一、优先用电、优先发电计划规模2022年宁夏全社会用电量预计1225亿千瓦时，其中居民、农业优先用电量约110亿千瓦时，电网代理购电量

来源：宁夏发改委2021-12-27

文件指出，2022年宁夏全社会用电量预计1225亿千瓦时，其中居民、农业优先用电量约110亿千瓦时，电网代理购电量30亿千瓦时，共计140亿千瓦时，按照“优先发电计划不得大于优先用电计划及电网代理购电量的总和

来源：宁夏发改委2021-12-27

：一、优先用电、优先发电计划规模2022年宁夏全社会用电量预计1225亿千瓦时，其中居民、农业优先用电量约110亿千瓦时，电网代理购电量30亿千瓦时，共计140亿千瓦时，按照“优先发电计划不得大于优先用电计划及电网代理购电量的总和

来源：甘肃能源监管办2021-10-21

电力中长期交易的市场化电量成交价格由市场主体通过自主协商等市场化方式形成，第三方不得干预；优先发电电量中非市场化电量暂执行政府批复价格，当优先发电电量超过优先用电电量时，可将优先发电计划分为“保量保价”

来源：甘肃能监办2021-10-21

电力中长期交易的市场化电量成交价格由市场主体通过自主协商等市场化方式形成，第三方不得干预；优先发电电量中非市场化电量暂执行政府批复价格，当优先发电电量超过优先用电电量时，可将优先发电计划分为“保量保价”

来源：电力市场随感2021-07-15

随着湖南经济高质量转型发展，人民生活水平不断提高，居民生活用电量（优先用电）比重预计将逐年增加，外来电规模预计也将逐步增大，将导致市场内承担偏差责任、特别是承担下调补偿责任的市场主体比重逐步减小。

来源：电力市场随感2021-07-08

上下调服务的买方理论上包括所有市场成员（参与市场的发电机组和售电公司、电力用户）及因各种原因尚未参与市场的发用电（未进市场的发电机组、外来电、优先用电），它们在月度结算时实际产生了合同偏差，享受了上下调服务

来源：中国能源报2021-03-03

而目前的优先用电政策是要获得高可靠性用电，又不愿支付相应成本，把保障供电与优惠用电混合起来。...“因此，优先发用电制度应该配合电力现货市场建设的需要进行完善。”叶泽认为，优先用电政策仅适用于用电紧张的特殊时间。

来源：中国能源报2021-03-03

而目前的优先用电政策是要获得高可靠性用电，又不愿支付相应成本，把保障供电与优惠用电混合起来。...“因此，优先发用电制度应该配合电力现货市场建设的需要进行完善。”叶泽认为，优先用电政策仅适用于用电紧张的特殊时间。

来源：中国电力企业管理2021-02-09

目前的优先用电政策仅仅适用于用电紧张的特殊时间，在电力供应有保障的情况下，用户优先用电本质是高可靠性用电，这种需要完全可以而且应该通过市场机制如支付高可靠性电价解决。

来源：能源研究俱乐部2021-01-21

下一步，应该逐步改变优先发电和优先用电需要平衡匹配的措施，在进一步放开发用电计划的条件下，逐步将两者从物理平衡转变为财务平衡，将优先发电和优先用电从“保量保价”向“保证收益”过渡，通过差价合约等金融方式保证优先发电和优先用电电价水平

来源：能源研究俱乐部2021-01-21

但是，随着发用电计划的不断放开，优先发电和优先用电在调度和结算上的特殊地位，与现货市场出现了不衔接。...（一）优先发用电计划与现货市场的衔接优先发用电计划作为保障可再生能源等优先发电电源以及居民等非市场化用户优先用电的政策，是落实国家政策、实现计划向市场平稳过渡的重要方式。

来源：能源研究俱乐部2021-01-21

下一步，应该逐步改变优先发电和优先用电需要平衡匹配的措施，在进一步放开发用电计划的条件下，逐步将两者从物理平衡转变为财务平衡，将优先发电和优先用电从“保量保价”向“保证收益”过渡，通过差价合约等金融方式保证优先发电和优