来源：北极星环保网2022-05-10

、电力热力的生产和供应业，下同）用能项目能耗替代系数为1.2，其他行业用能项目及热电联产等集中供热项目能耗替代系数为1.0。...第六条替代实行行业和地区差别政策。（一）能耗替代行业差别政策。

来源：北极星大气网2022-04-27

对未落实能耗替代指标的已建成和在建、拟建焦化项目，只要符合所在市焦化行业能耗强度和能耗总量约束性目标，可无需针对单个项目落实能耗替代指标，省节能审查机关进行节能技术审查后，即可出具节能审查意见。

来源：生态环境部2022-03-21

一些地方能耗替代要求落空。石嘴山市将1000余万吨煤炭洗选加工能力作为煤炭减量指标。一些部门生态环保责任落实不到位。

来源：中国能源报2022-01-19

除未批先建“两高”项目问题外，能耗替代指标不实等问题也相继暴露。...1月9日，中央生态环境保护督察集中通报的典型案例显示，宁夏宁东能源化工基地（下称“宁东基地”）和吴忠中卫石嘴山等地违规上马“两高”项目、部分能耗替代指标不实问题突出。

来源：中国能源报2022-01-19

除未批先建“两高”项目问题外，能耗替代指标不实等问题也相继暴露。...1月9日，中央生态环境保护督察集中通报的典型案例显示，宁夏宁东能源化工基地（下称“宁东基地”）和吴忠中卫石嘴山等地违规上马“两高”项目、部分能耗替代指标不实问题突出。

来源：生态环境部2022-01-10

2016年以来，宁东基地先后越权审查批复3个项目节能报告，年新增综合总能耗超过75万吨标准煤。（二）部分“两高”项目能耗替代指标不实督察发现，部分地方能耗替代指标不实。

来源：山东省人民政府2022-01-05

对于促进产业基础高级化、产业链现代化的重大“两高”项目，能耗替代市级筹措确实存在困难的，由项目所在市做出承诺并编制提出“十四五”规划期内分步筹措方案，可由省级统筹部分给予“过桥”保障，项目所在市严格按照承诺到期返还

来源：中国能源报2021-12-17

项目盲目发展工作小组《关于印发全区违规在建‘两高’项目第一批分类处置意见的通知》和自治区发改委《关于精准做好用能保障扩大有效投资的通知》，宁东能源化工基地管委会出具了《关于宁夏鲲鹏清洁能源有限公司乙二醇项目能耗替代承诺的函

来源：中国能源报2021-12-15

项目盲目发展工作小组《关于印发全区违规在建‘两高’项目第一批分类处置意见的通知》和自治区发改委《关于精准做好用能保障扩大有效投资的通知》，宁东能源化工基地管委会出具了《关于宁夏鲲鹏清洁能源有限公司乙二醇项目能耗替代承诺的函

来源：北极星太阳能光伏网2021-12-10

项目全部投入运行后，可年发电62.4亿度，将在能耗替代、实现“双碳”目标中发挥重要作用。

来源：北极星环保网2021-11-11

，未落实能耗替代方案的节能审查不予批准，替代方案内容和数据应可统计、可追溯、可核查；对于能耗强度三级预警（能耗强度降低达到进度目标）的地区，新建“两高”项目在严格把关后原则上可使用本地区“十四五”新增能耗指标

来源：生态环境部2021-10-26

大冶市有关部门对部分超出能耗总量的违规“两高”项目既不按要求进行能耗替代，也不将其列入“十四五”新增能耗项目管理，仅评估认定其能效水平后，就认为已完成整改，放任项目建设和生产。

来源：中国能源报2021-10-20

正在进行的第二轮中央生态环保督察发现，有的企业煤炭消费量没有减少，却在统计数据上做起“减量”文章；有的地区承诺“两高”项目开工前补齐能耗替代方案，但是迟迟未执行，节能变一纸空文；还有的“两高”项目存在批小建大现象...督察发现，辽源市政府上报的煤炭替代方案明显不实，拟通过调整一家煤炭生产企业煤炭消费量统计数据，实现43.56万吨的煤炭消费量替代，但实际上该企业年度煤炭消费量并未减少，纯属“数字替代”。

来源：中国能源报2021-10-20

正在进行的第二轮中央生态环保督察发现，有的企业煤炭消费量没有减少，却在统计数据上做起“减量”文章；有的地区承诺“两高”项目开工前补齐能耗替代方案，但是迟迟未执行，节能变一纸空文；还有的“两高”项目存在批小建大现象...督察发现，辽源市政府上报的煤炭替代方案明显不实，拟通过调整一家煤炭生产企业煤炭消费量统计数据，实现43.56万吨的煤炭消费量替代，但实际上该企业年度煤炭消费量并未减少，纯属“数字替代”。

来源：江苏省能源局2021-08-25

贯彻落实沿海发展战略部署，结合全省电力平衡，严格落实容量、煤量和能耗替代要求，合理规划布局煤电支撑电源，推动大型煤电机组由沿江和腹地向沿海转移，推动能源布局从“背海发展”向“拥海发展”转变，拓展能源布局纵深...会议指出，要深刻学习贯彻习近平总书记对于“两高”项目“两个坚决”指示精神，把遏制“两高”项目盲目发展作为推进碳达峰、碳中和、能耗“双控”、煤炭消费总量控制的重要抓手，加快推动煤电行业提质增效、结构调整、

来源：中国建材报网2021-06-09

梳理排查的主要内容，一是产业政策、产业规划、“三线一单”、规划环评等符合性情况；二是项目的立项、环评、能评、安评、土地、规划、施工、质量、产能替代、煤炭消费减量替代、能耗替代、污染物排放总量替代等手续办理情况

来源：中国能源报2021-06-02

以辽宁为例，2018年以来，该省有关部门没有及时对未通过节能审查擅自开工或投产的项目下达责令停工停产文件；2019年在省级节能审查批复的项目中，9个能耗为5万吨标准煤以上的高耗能项目，未落实能耗替代要求

来源：生态环境部2021-05-21

2020年2月，江西省发改委出台文件，调整能耗替代方案政策，对于缓批限批地区，2020年计划投产的高耗能项目，申请节能审查时由县级以上人民政府出具承诺函，项目开工前补充符合条件的能耗替代方案即可。

来源：中国环境2021-05-21

且2020年又有22个高耗能项目未落实能耗替代，新增能耗167.22万吨标准煤。...江西省九江市从2019年开始便突破“十三五”能耗控制目标，2020年有22个高耗能项目未落实能耗替代，全年消耗标准煤达到1464.92万吨，超过控制目标56.06万吨标准煤，没有落实《江西省“十三五”节能减排综合工作方案

来源：北极星电力网2019-11-15

（三）在同等条件下，优先支持等容量替代建设的大型民生热电项目申请纳入国家电力建设规划。（四）“十三五”期间关停的煤电机组，其核减的耗能量可用于属地新上高耗能项目，作为能耗替代指标统筹使用。