来源：申银万国2010-10-11

第一档电量按满足居民基本用电需求确定,电价维持较低价格水平;第二档电量反映正常合理用电需求,电价逐步调整到弥补电力企业合理成本加合理收益的水平;第三档电量,体现较高生活质量用电需求,电价反映资源稀缺状况和环境损害成本

来源：时代商报2010-10-11

对此，发改委的说法是，我国第一档电量水平与周边国家和地区基本接近，比发达国家低一些，但今后随着我国居民用电量的不断增加，也可考虑对第一档电量作适当调整。

来源：河南商报2010-10-11

“可以看出，如果实行阶梯电价，月均用电量在第一档电量以内的居民用户电费支出基本不变；月均用电量超过第一档的用户，用电量越少，增加电费越少，用电量越多，增加电费越多。”上述行业人士称。

来源：中国证券报-中证网2010-10-11

第一档为居民基本生活用电量，第二档为正常合理用电量，第三档为满足较高生活质量的用电量。两套方案的第一档电量分别为110度和140度。

来源：中国证券报-中证网2010-10-11

按照此次公布的征求意见稿，居民阶梯电价将划分三个档次，电价实行分档累进递增，第一档电量按照居民基本用电需求确定，这就意味着大多数居民的用电价格将保持基本稳定；第二档电量反映用户的正常合理用电需求；第三档电量体现较高生活质量用电需求

来源：中新网2010-10-10

发改委介绍，北京等地已研究具体实施方案，初步想法是，以年为周期，在第一档电量限额内所购电量，执行第一档电价；超过第一档电量且在第二档电量限额内的，执行第二档电价，依此类推。

来源：中国新闻网2010-10-10

方案二：以省(区、市)为单位，第一档电量按照覆盖80%居民用户的月均用电量确定，即保证户均月用电量在该档电量范围内居民户数占居民总户数的比例达到80%；起步阶段电价每度电提高1分钱左右。

来源：中国广播网2010-10-10

北京等地已研究具体实施方案，初步想法是，以年为周期，在第一档电量限额内所购电量，执行第一档电价；超过第一档电量且在第二档电量限额内的，执行第二档电价，依此类推。

来源：中国新闻网2010-10-09

可以看出，实行阶梯电价后，月均用电量在第一档电量以内的居民用户电费支出基本不变；月均用电量超过第一档的用户，用电量越少，增加电费越少，用电量越多，增加电费越多。

来源：发改委网站2010-10-09

问：居民阶梯电价电量分档的确定，为什么以覆盖率为依据？覆盖率是怎么计算出来的？ 答：居民阶梯电价政策的关键是各档电量的确定，其中第一档电量如何确定是核心问题。