来源：国家能源局2021-10-20

各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力。...二、请各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力。

来源：国家能源局2021-10-20

二、请各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力。...三、请各单位加大统筹协调力度，加快风电、光伏发电项目配套接网工程建设，与新能源发电项目建设做好充分衔接，保障同步投运。

来源：国家能源局2021-10-20

二、请各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力。...各电网企业按照“多发满发”原则，严格落实优先发电制度，加强科学调度，优化安排系统运行方式，实现新能源发电项目多发满发，进一步提高电力供应能力；各单位加大统筹协调力度，加快风电、光伏发电项目配套接网工程建设

来源：鄂电价格2021-10-09

市场和计划齐头并进，严格按照国家关于加强电网安全保供支撑电源管理有关要求，明确居民、农业等公益用电应由低价优先发电予以保障，并不得参与市场化交易，避免民生用电价格大幅度波动，保障人民基本生活稳定。...2.支持煤电企业发电减亏。

来源：北极星售电网2021-09-24

由此，可以看出，优先发电只报量不报价，无法形成有效价格。而在优先发电计划之外，发电机组报量又报价，此时买方申报电量比优先发电电量多时，才可能形成有效交易价格。

来源：华中能监局2021-09-13

执行政府定价的优先发电电量和分配给燃气机组的基数电量（二者统称为计划电量）视为厂网间双边交易电量，签订厂网间购售电合同，相应合同纳入电力中长期交易合同管理范畴，其执行和结算均须遵守本细则。...，取得电力业务许可证（发电类），达到能效、环保要求，可作为市场主体参与市场化交易；3.分布式发电企业符合分布式发电市场化交易试点规则要求。

来源：能源评论·首席能源观2021-09-08

随着技术层面减排空间逐渐见底，在未来电力市场中，高参数、低能耗的煤电机组具有成本优势优先发电，低参数、高能耗的机组发电相应减少，从而降低煤电整体发电煤耗。四是积极推动煤电灵活性改造。

来源：北京电力交易中心2021-09-06

在第5.2.1 节交易时序部分，规定“以省间优先发电计划作为边界，开展年度双边协商交易、集中交易，市场主体须签订电力曲线合同。原则上，政府间协议优先其他市场化交易组织”。...《实施细则》进一步明确省间交易作为省内交易的边界、优先发电作为市场化交易的边界，充分考虑我国国情及电力市场建设的基础条件，有效促进计划与市场、省内与省间交易的衔接。

来源：海上能研说2021-08-24

可再生能源消纳保障政策一定程度上补位了碳价机制的缺失，实现了可再生能源的优先发电。绿色证书（绿证）：又称可再生能源交易证书，是可再生能源配额制的具体落地。...绿证是对可再生能源发电的计量，1mwh为一个绿证，反映配额承担主体的履约情况。绿证一般是由清洁电力生产商出售给电力供应商或销售商。

来源：鄂电价格2021-08-06

一、优先发电基本内容。优先发电是指按照政府定价或同等优先原则，优先出售电力电量。优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障。2.适用范围。

来源：能源杂志2021-07-30

其实无论是政府的优先发电还是电网确定的新能源优先发电，在分解到月的时候都会与实际电量有所偏差。新能源企业也能够接受分解电量与实际电量的偏差，但核心问题在于，目前的甘肃市场缺乏中长期电量的灵活调整机制。

来源：能源杂志2021-07-30

其实无论是政府的优先发电还是电网确定的新能源优先发电，在分解到月的时候都会与实际电量有所偏差。新能源企业也能够接受分解电量与实际电量的偏差，但核心问题在于，目前的甘肃市场缺乏中长期电量的灵活调整机制。

来源：能源杂志2021-07-30

其实无论是政府的优先发电还是电网确定的新能源优先发电，在分解到月的时候都会与实际电量有所偏差。新能源企业也能够接受分解电量与实际电量的偏差，但核心问题在于，目前的甘肃市场缺乏中长期电量的灵活调整机制。

来源：中国电力企业管理2021-07-28

甘肃是一个典型的新能源高占比送端电网，具有两大显著特征：一是新能源高占比；二是优先发电量大于省内用电空间。...众所周知，甘肃省内发电基本全为一、二类优先发电，造成省内电力市场严重缺乏流动性。由于现货市场采用全电量集中竞价模式，所以从某种意义上讲，是外送电量的高占比激活了省内现货市场。

来源：中国电力企业管理2021-07-28

其中，新能源发电量仍以优先发电的形式保留在电量计划中，保障小时数内对应的电量执行资源区的标杆上网电价（以火电基准电价与电网企业结算），保障小时数外的部分由市场化方式形成价格。...青海新能源装机占比60%，水电装机占比30%，新能源已成为主力电源，新能源不再安排优先发电计划电量，全部电量合同通过参与市场获得。新能源参与市场的售电侧差别对待问题。

来源：中国电力企业管理2021-07-28

其中，新能源发电量仍以优先发电的形式保留在电量计划中，保障小时数内对应的电量执行资源区的标杆上网电价（以火电基准电价与电网企业结算），保障小时数外的部分由市场化方式形成价格。...青海新能源装机占比60%，水电装机占比30%，新能源已成为主力电源，新能源不再安排优先发电计划电量，全部电量合同通过参与市场获得。新能源参与市场的售电侧差别对待问题。

来源：中国电力企业管理2021-07-28

其中，新能源发电量仍以优先发电的形式保留在电量计划中，保障小时数内对应的电量执行资源区的标杆上网电价（以火电基准电价与电网企业结算），保障小时数外的部分由市场化方式形成价格。...青海新能源装机占比60%，水电装机占比30%，新能源已成为主力电源，新能源不再安排优先发电计划电量，全部电量合同通过参与市场获得。新能源参与市场的售电侧差别对待问题。

来源：中国电力企业管理2021-07-28

甘肃是一个典型的新能源高占比送端电网，具有两大显著特征：一是新能源高占比；二是优先发电量大于省内用电空间。...众所周知，甘肃省内发电基本全为一、二类优先发电，造成省内电力市场严重缺乏流动性。由于现货市场采用全电量集中竞价模式，所以从某种意义上讲，是外送电量的高占比激活了省内现货市场。

来源：国家发改委2021-07-27

各地要严格落实优先发电制度，按照《国家发展改革委 国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》（发改运行〔2019〕144号）要求，梳理本地优先发电适用范围，科学编制优先发电、优先购电计划；细化完善政策体系

来源：国家发改委2021-07-26

各地要严格落实优先发电制度，按照《国家发展改革委 国家能源局关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》（发改运行〔2019〕144号）要求，梳理本地优先发电适用范围，科学编制优先发电、优先购电计划；细化完善政策体系