北极星
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      2006-10-11

      于是我们看到,管理者的利益化心态在此间接造成了调控和平衡机制的一方短板,正是这个可以也应该及时填充的机制盲区,被无孔不入的权力之手迅速蚕食和“占领”了。...透过此标本,我们可以清晰地触摸到,包括一直为公众热议的收入分配改革在内的诸多社会性权益诉求,绝不仅是一个体制层面的平衡、纠校手术,它同时还附着于动态的机制管理、机制监督和有序机制运行等实体界面。

      2006-08-30

      另一方面,强化煤炭开发规划管理,依据国民经济发展、市场需求、生态环境承载力,确定资源投放和煤矿建设规模,停止核准一切新建煤矿项目。...发改委提出,要加强总量调控,防止煤炭经济大起大落。一方面,在全国范围内开展煤炭在建项目清理检查,对不符合产业政策和规划,违规建设和规避审核的建设项目要坚决停止建设。

      2006-08-17

      在市场和行业规则下发展电力市场,把电力“供给侧”和“需求侧”都交给市场去管理,政府则多在宏观调控上着力,避免头疼医头,脚疼医脚。...在“诸候经济”背景下,地方政府为了地方利益,不在抑制投资过热的调控上有所作为,却反其道而行之,鼓励大干快上,助长电厂项目盲目上马、违规建设,不顾后果地纷纷圈地、圈煤、圈水、圈设备、圈人才。   

      2006-08-09

      五、在政府调控下,按市场规律合理引导消费的电价机制。   六、建立新型欧共体的联合电网组织及成员关系。...②公用电力公司相应改变发、输、配电垂直管理模式,组建一批控股的子公司,实行输电子系统分开管理,输电和配电分开结算。③鼓励发电环节竞争。各独立电厂上网电价按市场价与电力公司电厂竞争。  

      2006-07-03

      听证会作为政府管理民主改革和法制建设的重要内容,显然遭到某些部门的亵渎。   有鉴于此,我们呼吁有关部门宣布:此次各地未经听证擅自提高居民用电价格的行政指令,违反定价程序,乃无效决策!   ...多少年来,我国电力行业的成本、价格等都是由行政部门直接参与调控的,电力行业的工资、福利等,都是电力部门自己说了算。在电力行业喊出亏损的同时,从来没有听说过电力职工因为单位亏损而收入减少,福利下降。

      2006-06-12

      国家现在全力地进行宏观调控,希望进行多方面的调控,通过各种机制,能够使电力工业的发展趋于平缓。   其次是电源无序建设。...最后是完善负荷侧管理或者叫需求侧管理。在前几年缺电的时候,需求侧管理在中国发挥了巨大的作用。在缺电时期,负荷管理可用于缓解用电紧张的情况,丰电的时候可以节约社会资源。

      2006-05-16

      这样做的结果只是强化了专业管理,并不是实质性的配售分离。想想看,如果有第二家、第三家售电公司要成立,又该当如何。...在电力监管方面,电监会应该制定游戏规则并能够有跢的权利,对发电、电网、配电、售电各个环节进行调控。以免在改革的过程中造成国有资产的流失和电力市场的混乱。   五、计量管理关。

      2006-04-14

      但依然可以通过调控改革的力度、进程来有效推进;三是利益“革除性”改革,这种类型的改革主要是针对一些特殊行业,由于各种各样特殊原因形成的非正当利益必须予以清除的改革。...根据笔者所在的天强管理顾问公司多年来服务于百余家国有企业改制重组以及为多家电力企业提供管理咨询服务的实践经验来看,笔者认为电力多经企业的改革已经到了极为关键又是极为危险的关口。

      2006-03-03

      在这种背景下,国家出台定价机制政策,应当看作是给行业发展“降温”的调控之举。   ...1月4日,国家发改委下发《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,该文件是今年开始实施的《可再生能源法》最核心的配套规章,明确了此前悬而未决却又至关重要的可再生能源发电价格制定办法,打破了制约新能源发展的最大瓶颈

      2006-02-20

      在这种背景下,国家出台定价机制政策,应当看作是给行业发展“降温”的调控之举。   ...1月4日,国家发改委下发《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,该文件是今年开始实施的《可再生能源法》最核心的配套规章,明确了此前悬而未决却又至关重要的可再生能源发电价格制定办法,打破了制约新能源发展的最大瓶颈

      2005-08-17

      第三,今年以来,我国加大了对煤炭进出口的调控力度,稳定出口配额,下调动力煤出口退税率和进口关税率,从而导致出口减少,进口增加,国内新增煤炭供应量超过1100万吨。   ...煤炭和石油同为最重要的一次能源,当前国际石油价格高位攀升,众多能源消费者有可能从石油转向煤炭;同时针对当前煤矿安全事故频发的现状,国家安全生产监督管理总局局长李毅中已表示,将进一步加大对煤矿特别是中小煤矿的管理力度

      2005-08-16

      第三,今年以来,我国加大了对煤炭进出口的调控力度,稳定出口配额,下调动力煤出口退税率和进口关税率,从而导致出口减少,进口增加,国内新增煤炭供应量超过1100万吨。...煤炭和石油同为最重要的一次能源,当前国际石油价格高位攀升,众多能源消费者有可能从石油转向煤炭;同时针对当前煤矿安全事故频发的现状,国家安全生产监督管理总局局长李毅中已表示,将进一步加大对煤矿特别是中小煤矿的管理力度

      2005-06-29

      坚持治标与治本相结合的原则,着力解决影响煤炭工业健康发展的突出问题,同时抓紧完善法规政策调控体系,提高煤炭资源勘查、开发准入条件。...二、强化规划和管理,完善煤炭资源开发监管体系 (四)加强对煤炭资源的规划管理 。煤炭资源是重要的战略资源,要改进管理方式,实现由粗放开发型管理向科学合理开发、保护节约型管理的转变。

      2005-06-06

      可以说,这一变化,使发改委减少了管理具体事务的职能,在发挥市场配置资源基础性作用的前提下,进行宏观调控的能力向前迈了一大步。   ...国家统计局新一轮数据显示,我国的宏观调控取得了一定成效,但也应看到当前的调控主要是靠发改委的行政手段来实施,而且“微观调控”居多,这必然会在取得成效的同时带来新的潜在风险。   

      2005-03-11

      按照业内人士的说法,在目前能源缺口扩大、能源安全告急、能源多头管理的情况下,如何设计一个比较合理的体制来进行调控管理,已经成为国家能源事务管理的当务之急。...此后,中国能源管理部门被按照电力、石油、煤炭等门类割裂开来,管理力量分散。

      2004-09-20

      宋永华认为,政府调控必须考虑未来电力发展的方向和经济走向;要打破区域电网壁垒,对跨区域的电网进行统一规划管理,防止结构性“电荒”。...宋永华指出,电力是一种基础产业和公共产业,它的发展始终需要政府调控。中国近年来在电力市场引入了市场杠杆,因此如何处理好宏观调控与市场机制,就成为中国电力改革面临的关键。   

      2004-08-05

      专家认为,国家有所为,有所不为,而企业角色更明确,政府定位更清晰,调控力度凸现。相对于过于集权的行政审批制,投资体制改革已经迈出了大大的步伐。...二是国有资产管理部门对企业加强国有资产保值增值的监督和管理。就企业自身来讲,要继续深化改革,加快建立完整的法人治理结构,建立风险约束机制,做好投资预测,规制和规范投资行为。 显然,这加重了

      2004-06-29

      山东省经贸委电力处处长肖文华对记者说,电力本身具有商品属性,而目前我们面对的情形不是让电力市场活跃起来而是造出一个“电警察”来调控某些行业的准入和发展,这并不正常。   ...与此相对应,该省加强计划用电的管理,确保电力有序供应;全面推进电力需求侧管理,努力缓解电力供需矛盾,实施错峰、避峰,出台对各地的“亮丽工程”限电、控电等一系列措施。   

      2004-05-12

      政府调控价格疏导电价矛盾   据悉,这次调整销售电价的目的是为重点解决电网经营企业建设与改造投资还本付息问题,同时适当解决煤炭价格上涨、部分发电企业执行政府定价电量不到位和部分地区新投产发电企业核定上网电价等问题

      2003-09-25

      尤其是传感器的长距离 布点、传感器灵敏度的一致性、传感器的响应时间等,这样才能使系统真正做到快速反应和 调控环境的高效工作。  ...(4)光照度:设施农业中,采用栽培管理自动化系统其光源完全为人工光,而不用太阳光, 采用光传感器来检测和控制光照强度,使作物可以得到均匀一致的光照。  

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