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2005-03-11 00:00关键词:能源部收藏点赞
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“中国应该尽早进行能源的战略性研究,成立能源部或者能源委。”全国政协委员田瑞璋在分组讨论时呼吁,“仅有国家发改委能源局这样的局级机构,难以协调解决我国目前面临的能源问题。”
田瑞璋委员的发言得到了政协经济组其他一些委员的赞同。招商局集团董事长兼招商银行董事长秦晓委员表示,中国应该重视解决能源问题了,不能光靠到海外买油田和买矿解决。
“因为一旦发生战争,这些东西都在别人的地盘上,根本用不上。解决的办法是靠石油期货,美国就是这样解决的。”秦晓说。
“最根本的办法是节能,如果不制定节能战略,永远解决不了中国的能源问题。”秦晓说,“国家也应该建立自己的油船船队,我也同意国家建立石油储备,但是这需要巨大的投入。”
能源部在1988年也曾“粉墨登场”,当时是把能源领域的相关企业捆绑在一起。但这种政企合一的联合部门,只短暂地存在了四年。
此后,中国能源管理部门被按照电力、石油、煤炭等门类割裂开来,管理力量分散。在2003年政府机构改革之后,调整后的各大部委名单上,并没有看到能源部的身影,而是改名能源局,成为国家发改委管辖的一个司局级单位。
然而,能源局成立一年多来,适逢中国能源领域的多事之秋。从2002年下半年起,中国的能源供应便显现出了短缺的长期态势。在电力供应方面,国家电力公司被拆分导致电力发展规划不力,电力投入停止,引起全面短缺;而石油的需求也在这两年大量增长,缺口近40%,进口量将首次超过1亿吨。
种种迹象表明,事隔16年之后,设立能源部又提上议事日程。按照业内人士的说法,在目前能源缺口扩大、能源安全告急、能源多头管理的情况下,如何设计一个比较合理的体制来进行调控和管理,已经成为国家能源事务管理的当务之急。
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