来源：《中国证券报》2010-10-12

第一档为居民基本生活用电量，第二档为正常合理用电量，第三档为满足较高生活质量的用电量。两套方案的第一档电量分别为110度和140度。

来源：《南方日报》2010-10-12

而在具体操作中,首先引起争议的是对第一档标准的划分,无论是110千瓦时/月还是140千瓦时/月,似乎都与民众实际生活用电量相比较低。...随之引发人们对以覆盖率来划定各档标准的质疑:之前在空置房统计的社会呼声中,国家统计局和国家电力部门明确表示无法通过读表统计空置房,那么现在这种覆盖率又是如何统计出来的呢?

来源：大洋网-广州日报2010-10-12

原因即在于阶梯电价的第一档标准过低。无论是方案一的110度/月，还是方案二的140度/月，都很难满足普通家庭的基本用电需求。至于第二档、第三档，提价幅度更大。这也意味着阶梯电价相当于变相提价。

来源：21世纪经济报道2010-10-12

第一个方案：第一档电价将覆盖全国70%的居民家庭用电量，该档电价月均用电量110度，该档内电价不变动；第二档将覆盖90%的居民家庭用电，全国月均用电量为110度至210度，提价标准不低于每度5分钱；第三档为用电量

来源：申银万国2010-10-11

第一档电量按满足居民基本用电需求确定,电价维持较低价格水平;第二档电量反映正常合理用电需求,电价逐步调整到弥补电力企业合理成本加合理收益的水平;第三档电量,体现较高生活质量用电需求,电价反映资源稀缺状况和环境损害成本

来源：时代商报2010-10-11

对此，发改委的说法是，我国第一档电量水平与周边国家和地区基本接近，比发达国家低一些，但今后随着我国居民用电量的不断增加，也可考虑对第一档电量作适当调整。

来源：河南商报2010-10-11

第一档为居民基本用电需求，该档电价维持较低价格水平，基本保持3年内不调整，并将覆盖70%～80%居民用电，价格保持稳定。...两套方案供选择 具体来看，征求意见稿就电量档次划分提供了两个选择方案：第一个方案中，第一档电价将覆盖全国70%的居民家庭用电量，按照全国平均用电水平，该档电价月均用电量110度，该档内电价不变动；第二档将覆盖

来源：中国证券报-中证网2010-10-11

第一档为居民基本生活用电量，第二档为正常合理用电量，第三档为满足较高生活质量的用电量。两套方案的第一档电量分别为110度和140度。

来源：中国证券报-中证网2010-10-11

，全国平均为210度，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为210度以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元； 方案二为：第一档电量按覆盖80%率确定为全国平均为140度，起步阶段电价每千瓦时提高

来源：互联网2010-10-10

如按照方案一，北京地区第一档电价月均用电水平可能为140度，而贵州地区可能只有80度。...记者今日从国家发改委价格司了解到，居民阶梯电价调整方案中所涉及的电价水平皆为全国平均水平，各省市还要按照此方案讨论再出台具体实施方案。

来源：中新网2010-10-10

发改委介绍，北京等地已研究具体实施方案，初步想法是，以年为周期，在第一档电量限额内所购电量，执行第一档电价；超过第一档电量且在第二档电量限额内的，执行第二档电价，依此类推。

来源：中新网2010-10-10

第一档，电价原则上维持较低价格水平，三年之内保持基本稳定； 第二档电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平。起步阶段电价在现行基础上提价10%左右。

来源：中国新闻网2010-10-10

其中： 第一档电价原则上维持较低价格水平，三年之内保持基本稳定。 第二档电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平。起步阶段电价在现行基础上提价10%左右。

来源：中国广播网2010-10-10

北京等地已研究具体实施方案，初步想法是，以年为周期，在第一档电量限额内所购电量，执行第一档电价；超过第一档电量且在第二档电量限额内的，执行第二档电价，依此类推。

来源：发改委网站2010-10-09

具体到各档电价目标是：第一档电价维持现行电价水平基本不变；第二档电价逐步调整到弥补电力企业正常合理成本并获得合理收益的水平；第三档电价高于正常水平，适当体现资源稀缺状况，补偿环境成本。

来源：国际电力网2009-12-22

曾在武汉生活过一段时间的韩琼说，武汉有火炉之称，夏天肯定用电多，第二档用电量必须兼顾八成市民的利益，同时第一档与第二档的差价不能太大。而电力是稀缺资源，第三档用电属于奢侈用电，加价幅度可大些。