来源：中国能源报2022-03-09

去年底，多期《周报》均建议，煤电脱困宜签好长协、中长期合同签订亟需统筹，长协合同须加快推进。...国家发改委2月25日发布《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》，明确要求提升煤炭市场供需调节能力，进一步完善煤炭产供储销体系，保障煤炭产能合理充裕，完善煤炭中长期合同制度；进一步增强政府可调度储煤能力

来源：辽宁省发改委2022-03-04

辽宁省发改委称，按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家能源局关于完善煤矿产能登记公告制度 开展建设煤矿产能公告工作的通知》（国能发煤炭〔2017〕17号

来源：国资报告2022-01-24

2016年，国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）文件，提出从2016年开始，用3至5年的时间，再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。...2016年底，为推动煤炭上下游行业平稳运行和协调发展，在国家发展改革委的指导下，煤炭、电力行业协会、大型煤炭、电力企业参与，共同推动建立了“煤炭中长期合同制度”和“基础价+浮动价”的定价机制，并以2016

来源：能源评论•首席能源观2022-01-11

为去除煤炭落后产能，2014年，国家发改委发布了《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》；2016年2月，国务院发布了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》）。

来源：中国煤炭工业协会2021-12-13

为推动煤炭老矿区健康可持续发展，2012 年以来，党中央、国务院先后印发了支持资源型城市可持续发展、全面振兴东北地区、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展等政策性文件。...煤炭供给侧结构性改革深入推进，煤炭去产能任务超额完成，职工安置工作稳妥有序，“僵尸企业”出清取得新突破，战略性重组取得重要进展，矿区治理体系更加完善，人才、技术、土地、数据等要素加速激活。

来源：国家能源集团2021-11-16

四要加快煤电企业减亏脱困，坚决落实国家发展改革委文件政策措施，全力推动跨省区外送煤电电价政策落地，大力推动煤电节煤降耗、供热和灵活性改造，进一步提升煤电企业市场竞争力。...会议强调，要深化巩固前阶段能源保供成果，充分发挥煤炭能源保供兜底作用，毫不松懈做好今冬明春能源保供及生产运营工作。

来源：球哥看风2021-11-04

但这次火电机组升级改造为火电企业脱困指明了方向。一方面，火电机组深度调峰改造，可以腾出部分电网容量获得新能源建设指标，同时深度调峰还可以获得部分电网辅助服务收益。...火电企业很明显未来的发展空间显然机会不太大，一方面来自于煤炭的限制性开采，一方面火电比例的控制，没办法新能源电力被迫上马，在电网消纳方面，火电机组的灵活性改造为其提供了一个拓展空间，按照文件规划，十四五期间可以提供

来源：能源评论·首席能源观2021-09-06

2016年2月，国务院下发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》）。...以雾霾天气最为严重的京津冀及周边6省市为例，这些地区的国土面积仅占全国的7.2%，却消耗了全国33%的煤炭。

来源：跟着风行走2021-06-21

2016 年 2 月，国务院印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（以下简称《意见》），煤炭行业由此掀开了一场如火如荼的去产能运动，并带来了意义深远的影响。...让人禁不住去思考：作为世界第一大煤炭生产国，同时也是世界第一大煤炭进口国的中国，为何突然缺煤了？这一轮从去年10月开始的涨价原因很多，总体来说有三点。

来源：中国能源报2021-06-16

具体包括：行业生产力发展不平衡、小煤矿多等问题依然存在，一些煤炭企业非煤产业规模大、效益差的问题突出，部分企业扭亏尚未脱困，产业结构调整和转型升级的任务依然艰巨；煤炭保水开采等绿色开采，以及煤炭高效洗选

来源：中国网2021-06-08

“十三五”时期煤炭去产能目标任务超额完成，截至2020年底，全国累计煤矿约5500处，退出落后煤炭产能10亿吨/年以上，超额完成《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出的化解过剩产能目标

来源：能源杂志2021-05-17

但也要看到，煤炭是我国主体能源。煤炭产业是国民经济基础产业，涉及面广、从业人员多，关系经济发展和社会稳定大局。...关于煤矿关闭退出的政策可以参《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发【2016】7号），其中基本原则第一条便指出：充分发挥市场机制作用和更好发挥政府引导作用，用法治化和市场化手段化解过剩产能

来源：大唐集团2021-05-10

、煤化工突围脱困攻坚等重点工作。...周年系列活动，将党史学习教育融入“二次创业”新征程，扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活动，以大局意识主动服务基层，推动党建与业务深度融合、同步发展；持续抓好国企改革三年行动、科技创新、数字化转型以及煤炭

来源：中国能源报2021-04-28

“早在2014年，黑龙江政府就启动救援措施，并直接输血30亿元助其脱困。直到2018年9月末，集团资产负债率仍达83.67%，远高于当年规模以上煤企资产负债率65%左右的行业水平。”...上述高层人士坦言，为尽快脱困，龙煤集团制定了“三步走”战略：当期争生存、中期恢复健康、远期谋发展。“经过几年努力，已完成企业办社会职能移交、实现混合所有制改革等工作，到了可以进一步研究发展的阶段。

来源：新华日报2021-04-13

除煤炭、石油、天然气三大高碳排电源外，所有低碳排电源尽管在单位发电的二氧化碳排放数量上占得优势，但就目前来看,规模化、产业化的普遍应用还很难实现。...煤电企业脱困可选路径：有序退出1、科学谋划、有序退出树立全局观念，协调好与新能源的互动关系。以安全经济、可持续性为根本出发点，根据各地实际情况合理规划传统能源与新能源的发电规模比，找到企业定位。

来源：中国能源报2021-03-24

记者了解到，近年来，煤炭行业整体税费虽呈下降趋势，但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在，部分企业负担不降反升，由此成为困扰其脱困的一大难题。...宋某举例，早在2014年，国家便出台了衰竭期煤矿开采的煤炭资源税减征30%、充填开采置换出来的煤炭资源税减征50%等优惠政策。但因没有相关部门出具证明材料，这些政策并不能为企业带来实质性优惠。

来源：北极星大气网2021-02-02

按照《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《贵州省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》（黔府发〔2017〕9号）要求，各市（州）人民政府、有关县（...三、各市（州）人民政府要加强煤矿关闭工作的督促指导，企业要按《煤炭企业化解过剩产能验收办法》组织关闭，并按《关于印发贵州省2016年煤炭行业化解过剩产能验收工作方案的通知》（黔能源煤炭〔2016〕173

来源：北极星大气网2021-01-29

根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）、《国家发展改革委国家能源局国家煤矿安全监察局关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》（发改能源〔2016〕1602

来源：新华网2021-01-26

山西推进供给侧结构性改革，坚持化解过剩产能、促进煤炭经济平稳运行、实现行业脱困发展。...我们正在推进煤炭供给侧结构性改革。而煤炭供给侧结构性改革的关键就是要提高煤炭供给体系质量，也就是要推动煤炭产业高质量发展。

来源：新华网2021-01-26

山西推进供给侧结构性改革，坚持化解过剩产能、促进煤炭经济平稳运行、实现行业脱困发展。...我们正在推进煤炭供给侧结构性改革。而煤炭供给侧结构性改革的关键就是要提高煤炭供给体系质量，也就是要推动煤炭产业高质量发展。