来源：中国能源网2018-01-05

同时，过度依赖补贴也成为散煤治理中的一大难题。中国煤控项目散煤治理课题组完成的《中国散煤综合治理调研报告2017》认为，设立禁限煤区是一条成功的经验。但是禁煤区仍存建设成本高、补贴重等困难。

来源：工人日报2017-12-29

12月4日，环保部向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，要求进入供暖季，凡属没有完工的项目及地区，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式;已经完工的项目及地方

来源：工人日报2017-12-28

12月4日，环保部向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，要求进入供暖季，凡属没有完工的项目及地区，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式；已经完工的项目及地方

来源：北极星环保会展网2017-12-27

事实上，煤改电、煤改气推进过程中的诸多问题暴露出后，多个相关部委发文要求保障居民温暖过冬，环保部于12月4日下发的《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急文件提出，凡没有完工的项目或地方

来源：一股清泉文化传媒2017-12-19

12月4日，环保部向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，快速推进中的煤改气被暂缓。

来源：中国高新技术产业导报2017-12-19

同时，过度依赖补贴也成为散煤治理中的一大难题。中国煤控项目散煤治理课题组完成的《中国散煤综合治理调研报告２０１７》认为，设立禁限煤区是一条成功的经验。但是禁煤区仍存建设成本高、补贴重等困难。

来源：北极星环保网2017-12-18

天津市各区人民政府，石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台、太原、阳泉、长治、晋城、济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽、郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市人民政府：为督促落实《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函

来源：中国煤炭网2017-12-13

日前，中国节能协会和中国煤控项目课题组共同发布了《2017年中国散煤综合治理调研报告》。《报告》提出，政府和市场应双管齐下，力争2020年减少散煤使用2亿吨，2017年减少7000万吨。

来源：北京商报2017-12-11

12月7日，北京商报记者从业内获悉，环保部已向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急件，明确煤改气（电）未完工项目及地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式

来源：中国能源报2017-12-11

而环保部12月4日下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急文件，提出保障群众温暖过冬为第一原则，进入供暖季，凡没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式这两天，媒体争相转发这份特急

来源：北极星电力网2017-12-09

这是继环保部于12月4日向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件之后，又一个特急文件。

来源：北极星电力网2017-12-08

12月4日，环保部已于向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式

来源：北极星电力网2017-12-08

12月4日，环保部已于向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式

来源：北极星电力网2017-12-08

环保部发布《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》12月7日，从环保部权威信源处获悉，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件

来源：北极星电力网2017-12-08

12月7日，从环保部权威信源处获悉，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方

来源：北极星电力网2017-12-08

12月7日，从环保部权威信源处获悉，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方

来源：能源大嘴2017-12-08

环保部12月4日向京津冀及周边地区2+26城市下发的特急函件《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》指出，煤改气(电)未完工的项目或地方将继续沿用过去的燃煤取暖或其他方式。...根据北京大学公共卫生学院对散煤的初步调研，发现北京郊区散煤用户室内pm2.5的浓度要比不用散煤时高3-4倍。所以说，散煤是健康的隐形杀手，散煤治理即使受挫，也是不得不推进的民生项目，这点毋庸置疑。

来源：能源大嘴2017-12-08

环保部12月4日向京津冀及周边地区2+26城市下发的特急函件《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》指出，煤改气(电)未完工的项目或地方将继续沿用过去的燃煤取暖或其他方式。...根据北京大学公共卫生学院对散煤的初步调研，发现北京郊区散煤用户室内pm2.5的浓度要比不用散煤时高3-4倍。所以说，散煤是健康的隐形杀手，散煤治理即使受挫，也是不得不推进的民生项目，这点毋庸置疑。

来源：北极星电力网2017-12-07

12月7日，从环保部权威信源处获悉，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区2+26城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方

来源：能源评论2017-11-16

从理论上讲，这也是有道理的，北京市环境保护科学研究院总工程师王军玲在近期举办的第二届中国散煤综合治理大会上介绍，根据pm2.5来源解析结果，燃煤贡献是相对比较大的，北京地区占到了22.4%，天津和石家庄都超过了四分之一