来源：和讯网2016-04-26

国电公司企业组织的经济垄断仅是表象，政府的行政垄断才是根源，尤其是电价形成机制和投资项目审批方面的行政性垄断。

来源：和讯网2016-04-15

行政垄断是地方政府或国家经济管理部门凭借政府行政权力所形成的垄断，具有强制...；改革旧的行政审批制是当前电力改革反垄断的重中之重。

来源：中国人民大学出版社2016-04-13

从这个意义上讲，当时的基础设施供给是公益型的行政垄断性的公营事业。然而，随着经济社会的发展，维持公营事业的制度安排形式日益艰难。...20世纪70年代以前，各国的基础设施，特别是城市公共事业大多采用了国有化模式，其投资、建设、运营完全由政府承担，而作为产业主体的政府部门，尽管采用行政垄断的形式在理论上是次优的，但无论从行政管理还是利益驱动上说

来源：中国产经新闻2016-04-07

事实上，我国的ppp项目初衷，是改善政府治理方式，推行政府治道变革，打破行政垄断、放宽民营资本的准入，调动民营资本的进入，充分释放市场活力，提高基础设施项目的运营效率，降低政府投入。

来源：能源情报2016-01-25

另外容易以行政垄断和技术垄断勾结；没有强有力规制很难保证天生的公益性。...所以一般来讲，在供电、供水、供气等公用事业有垄断的特性，这样的特点往往是投资巨大、资产沉淀和专用，覆盖面广，用户不可选择性，因为有自然垄断，就像大家有时候抱怨，用油，中石油的服务不好我们可以去中石化，但是在电这里是做不到的

来源：中国电力报2016-01-13

其次，根据不同行业特点实施网运分开，对于电网、油气管网等网络型自然垄断业务，可继续保持国有资本控股经营;对于具有竞争属性的生产、销售环节应放开准入，打破行业分割和行政垄断，引入多元竞争主体。

来源：北极星电力网2016-01-11

突破长期以来视能源为特殊商品的传统观念，破除行政垄断，放松管制，引入市场竞争，回归能源的商品属性;区分竞争性业务与垄断性业务，进行分类改革，属于竞争性领域的完全放给市场，推动公共资源配置的市场化，属于非竞争性领域的实行公平接入

来源：能见派2015-12-29

推动能源体制和价格改革我国的能源体制存在自然垄断、行政垄断等问题，市场竞争不充分。十三五期间，能源体制改革、能源价格改革、能源市场开放、政府职能转变将是重点。电力和油气是改革的重点领域。

来源：北极星售电网2015-12-15

自改革开放以来，电力行业始终保持高度行政垄断色彩：政府制定发电企业的上网电价和用户的购电价格，电网企业统购统销，交叉补贴额度大，发电企业和电力用户基本上还没有选择权，发电企业依据计划安排生产运营；新能源和清洁能源消纳难

来源：财新TMT2015-12-11

自改革开放以来，电力行业始终保持高度行政垄断色彩：政府制定发电企业的上网电价和用户的购电价格，电网企业统购统销，交叉补贴额度大，发电企业和电力用户基本上还没有选择权，发电企业依据计划安排生产运营；新能源和清洁能源消纳难

来源：深度能源观察2015-12-08

其中，对于能源体制革命，针对我国能源体制存在自然垄断、行政垄断、市场竞争不充分等问题，习近平总书记提出坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制

来源：深度能源观察2015-12-08

其中，对于能源体制革命，针对我国能源体制存在自然垄断、行政垄断、市场竞争不充分等问题，习近平总书记提出坚定不移推进改革，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制

来源：经济参考网2015-12-04

通过ppp模式提供公共服务不仅可以破除各种行政垄断，打破玻璃门、弹簧门、旋转门，激发市场主体活力，还能借市场之力，引入民间资本参与投资公共服务，将政府在战略制定方面的优势，与社会资本在管理效率、技术创新方面的优势有机结合起来

来源：北极星售电网2015-11-06

主要问题即是应属于竞争环节的发电侧和售电侧的电价受经济垄断和行政垄断。另外，当前应着手在售电侧培育售电主体，即组建私人售电公司和电力交易所。...目前，经过4个多月的起草工作，滥用知识产权反垄断规制指南的草案初稿已经完成，已进入大规模征询意见阶段，并将争取在明年6月之前正式出台，汽车行业反垄断指南的草案预计也将于明年六月前提交至国务院反垄断委员会

来源：北极星售电网2015-11-06

主要问题即是应属于竞争环节的发电侧和售电侧的电价受经济垄断和行政垄断。电力体制改革是市场主体的利益再分配，涉及国家能源管理部门、发电企业、电网企业、电力用户等等。

来源：北极星售电网2015-11-04

考虑到行政垄断是妨碍公平竞争市场秩序的主要矛盾，有专家建议把反行政垄断纳入反垄断法，并建立反垄断审查制度。

来源：浙江在线2015-10-27

浙江省财政厅副厅长邢自霞表示，ppp模式不仅可以破除各种行政垄断，打破玻璃门、弹簧门、旋转门，畅通社会资本投资渠道，同时通过政府补贴、政府购买服务等财政制度安排，形成社会资本稳定、合理的盈利预期，鼓励各类社会资本积极参与提供公共服务

来源：济南日报2015-10-16

产权尽可能私有，打破行政垄断，限制政府过多干预经济，推行法治，这就是市场化。没有政府的不当干预，市场就会正确地发挥作用。市场化、工业化、城市化才是经济发展、环境保护最有力、最能持续的保障。

来源：中国青年报2015-10-09

破除行政垄断、消除非公经济发展的玻璃门。李锦认为，尤其是石油领域的改革，根据《意见》，将在石油天然气主干管网部分实行网运分开、主辅分离。...在为混改营造良好环境部分，《意见》提出进一步简政放权，最大限度取消涉及企业依法自主经营的行政许可审批事项，是为民间资本参与混改创造便利条件，减少一些条条框框，有利于提升改革效率，使民间资本的参与更容易。

来源：中国报告大厅2015-10-09

此外，我国电力企业还突出存在自然垄断和行政垄断交织、民资难入、电力普遍服务能力和水平有待提高的问题。我国发电行业国企绝对主导，电网行业更是绝对垄断，社会资本既不能进入输电业务，也不能进入配售电业务。