来源：北极星售电网2018-01-08

加强碳排放配额分配管理，对纳入碳市场的重点行业控排企业实施严格的配额管控制度。...抓住全国碳交易市场建设运行的契机，充分运用好碳配额这一环境权益调控手段，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导各级政府和重点企业变要我降碳为我要降碳。4.创新工作载体。

来源：中国能源报2018-01-05

04结论从深圳碳市场的实际运行效果来看，政府通过设定行业基准线的方式对企业进行配额分配，可实现利用碳市场促进产业结构升级调整。...这说明，新型行业正处于经济快速发展的阶段，以碳强度为基础的配额分配方式可兼顾节能减排与企业快速发展的双重需求，引导企业进行战略调整和产品升级。

来源：仪器信息网2017-12-27

国家发展改革委气候司司长李高表示，发改委以发电行业作为突破口，来开展全国碳市场的建设，主要考虑了以下因素：一是发电行业的数据基础比较好，产品相对比较单一，比较容易进行核查核实，配额分配也比较简便易行。...碳排放权交易根据国务院批准的配额总量设定和分配方案规定，是以基准线法和历史强度下降法为准。

来源：能源圈2017-12-25

电力和航空等高耗能、高排放、资源性行业中，以发电行业为突破口率先启动全国碳排放交易体系，主要原因有以下四方面：一是发电行业数据基础较好、产品单一，主要是热、电两类，排放数据计量设施完备，数据管理规范且易于核实，配额分配简便易行

来源：瞭望东方周刊2017-12-22

就此，《瞭望东方周刊》专访了《方案》的咨询专家以及国家碳排放配额分配方案的主设计者、清华大学能源环境经济研究所所长张希良。...几乎所有电厂都纳入控排名单《瞭望东方周刊》：2017年6月国家发改委曾组织对电力、电解铝、水泥三个行业进行碳配额分配试算，但此次的《方案》显示国家碳市场只纳入了发电行业，原因何在?

来源：蔚蓝地图2017-12-22

欧盟从立法层面就做出信息公开的要求，国家和企业层面都公布了配额分配数据。美国加州不仅公开排放信息，还建立公众参与的渠道，与公众互动沟通。

来源：北极星售电网2017-12-21

统一市场准入标准、配额分配方法和有关技术规范，建设全国统一的排放数据报送系统、注册登记系统、交易系统和结算系统等市场支撑体系。构建有利于公平竞争的市场环境，及时准确披露市场信息，全面接受社会监督。...交易仅以履约(履行减排义务)为目的，履约部分的配额予以注销，剩余配额可跨履约期转让、交易。在发电行业碳市场稳定运行的前提下，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。

来源：国家发改委2017-12-21

统一市场准入标准、配额分配方法和有关技术规范，建设全国统一的排放数据报送系统、注册登记系统、交易系统和结算系统等市场支撑体系。构建有利于公平竞争的市场环境，及时准确披露市场信息，全面接受社会监督。...交易仅以履约(履行减排义务)为目的，履约部分的配额予以注销，剩余配额可跨履约期转让、交易。在发电行业碳市场稳定运行的前提下，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。

来源：国是直通车2017-12-21

从配额分配上来看，张希良介绍说，常见的配额分配方法有两种，有偿分配法以配额拍卖为代表，和免费分配法。拍卖法的优点是简单，配额配置效率高，缺点是会一定程度上提高企业的经营成本。

来源：北极星电力网2017-12-21

统一市场准入标准、配额分配方法和有关技术规范，建设全国统一的排放数据报送系统、注册登记系统、交易系统和结算系统等市场支撑体系。构建有利于公平竞争的市场环境，及时准确披露市场信息，全面接受社会监督。...交易仅以履约(履行减排义务)为目的，履约部分的配额予以注销，剩余配额可跨履约期转让、交易。在发电行业碳市场稳定运行的前提下，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。

来源：中国发展网2017-12-21

此外，设定的碳市场总量是需要通过配额分配的方式落实到企业的。配额分配是采用适当的方法将设定的碳市场总量分配落实到所覆盖的行业和企业的过程。...从国际经验和国内七个省市的试点实践看，碳市场交易体系建设初期一般采用全部免费分配或绝大部分配额免费分配，之后不断增加拍卖在配额分配

来源：北极星售电网2017-12-20

要建立全国碳市场，除了考虑覆盖范围，还要精准设计交易体系在未来目标年份的碳排放总量和配额分配方式。比如总量设定就是一个极具挑战的工作。

来源：美国环保协会2017-12-20

排放主管机构要记录每个电厂的配额分配和转让情况, 并对企业排放报告、监测方法、程序及内容进行审查和核证。各州依据各州的法律规定进行执法。...2017年rggi设置的配额总量是8430万短吨二氧化碳当量。rggi各州通过拍卖来出售几乎所有的碳排放配额。配额的初始分配是以季度为单位进行拍卖，每次拍卖的量为总量的25%。

来源：中国网2017-12-20

下一步我们将全面落实好方案提出的各项要求，加快碳市场管理制度建设，抓紧开展2016、2017年历史数据报送、核算与核查工作，有序推进配额分配，加快推进碳市场基础设施建设，并强化自身能力建设。

来源：北京商报2017-12-20

值得注意的是，蒋兆理明确，碳市场是个循序渐进的过程，全国市场初期配额分配量不会特别紧，交易的作用要通过一段时间来发挥。...这些因素使得我们比较容易进行核查核实，配额分配也比较简便易行。因此我们想从发电行业开始，把上述三个制度和四个支撑系统尽快建立完善起来，然后再进行系统的测试，在测试的基础上开始真正的货币交易。

来源：中国网2017-12-19

下一步我们将全面落实好方案提出的各项要求，加快碳市场管理制度建设，抓紧开展2016、2017年历史数据报送、核算与核查工作，有序推进配额分配，加快推进碳市场基础设施建设，并强化自身能力建设。

来源：北极星售电网2017-12-19

下一步我们将全面落实好方案提出的各项要求，加快碳市场管理制度建设，抓紧开展2016、2017年历史数据报送、核算与核查工作，有序推进配额分配，加快推进碳市场基础设施建设，并强化自身能力建设。

来源：北极星售电网2017-12-15

北极星售电网获悉，国家发改委办公厅日前发布了《关于做好2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》，通知中称，为扎实做好全国碳排放权交易市场建设相关工作，完善配额分配方法，夯实数据基础...1989号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：根据《十三五控制温室气体排放工作方案》和《碳排放权交易管理暂行办法》的有关要求，为扎实做好全国碳排放权交易市场建设相关工作，完善配额分配方法

来源：北极星环保网2017-12-15

1989号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：根据《十三五控制温室气体排放工作方案》和《碳排放权交易管理暂行办法》的有关要求，为扎实做好全国碳排放权交易市场建设相关工作，完善配额分配方法...此外，根据配额分配需要，企业（或者其他经济组织）须按照本通知附件3的要求核算并报告上述指南中未涉及的其它相关基础数据，并按附件4要求制定并提交排放监测计划，用于规范有关企业（或者其他经济组织）温室气体排放的监测和核算活动

来源：中国石油新闻中心2017-12-08

由于配额分配、数据质量、覆盖行业选择和试点市场衔接等多方面障碍，启动过程相当艰难。尽管启动时间可能推后，全国碳排放权交易市场的推进步伐并未放缓，而是在全力加速。...绿色金融科技实验室编制的中国碳市场信心指数(cmci)表明,全国碳市场的预计规模在200亿至500亿元，碳配额价格预计为每吨20元至30元，中国核证减排量(ccer)价格预计为每吨8元至15元。