来源：广东省发改委2021-09-27

建立在建“两高”项目管理台账，对相关项目节能审查、环评审批情况进行评估复核，对标国内乃至国际先进，能效水平应提尽提；对违法违规建设项目逐个提出分类处置意见，建立在建“两高”项目处置清单。...严格落实事中事后监管制度，严肃查处违法违规审批行为，强化对项目设计、施工、验收、投产或使用中落实节能审查意见、环保“三同时”及各项环境管理规定情况的监督检查，对发现的问题依法依规严肃处理。

来源：生态环境部2021-09-27

图1 2021年9月，督察组现场督察发现金晟兰冶金科技有限公司（二期）违规建设电炉（二）企业违规用能问题突出 2016年3月实施的《节能监察办法》明确要求，对固定资产投资项目节能监察内容应当包括节能审查意见落实情况

来源：生态环境部2021-09-27

图2 2021年9月，现场督察时无人机拍摄，东发制革厂地块内污水处理站未按照第三次调查报告评审建议实施拆除，不具备查清地块土壤污染情况的条件 （三）疑似污染地块违规建设 2021年5月8日，在专家尚未签字通过调查报告

来源：北极星环保网2021-09-27

建立在建“两高”项目管理台账，对相关项目节能审查、环评审批情况进行评估复核，对标国内乃至国际先进，能效水平应提尽提;对违法违规建设项目逐个提出分类处置意见，建立在建“两高”项目处置清单。...对于尚未获批节能审查、环境影响评价的拟建“两高”项目，要深入论证项目建设

来源：北极星环保网2021-09-24

督察进驻期间，人民群众对城市环境管理问题反映较多，往往成为生态环境信访的重点，主要涉及违规建设、占道经营、路边烧烤、噪音污染、气味扰民、产城混杂等问题。...对于工程建设项目的正常停工修整，应由施工企业自行安排，不得在督察进驻期间要求集中修整。对于非法工程建设项目，以及环境保护问题突出、群众反映强烈的工程建设项目，应当依法依规查处到位、整治到位。

来源：中央纪委国家监委2021-09-20

山西省101个在建或已建“两高”项目中，72个手续不全，吕梁市、长治市、晋中市“两高”项目违规建设问题突出，晋中市、吕梁市、运城市在煤炭消费量急剧增加情况下，仍大力发展焦化、钢铁等“两高”项目。...次组织各地区梳理排查“两高”项目，加强窗口指导，督促各地区强化项目清单管理，系统摸排本地区“十四五”拟投产达产“两高”项目情况，全面梳理排查在建项目，科学稳妥推进拟建项目，深入挖掘存量项目节能潜力，严肃查处违规审批和建设存量项目

来源：中国环境2021-09-18

03地方发展、保护要平衡，企业项目建设需合法 事实上，不仅辽源市存在“两高”项目违法、违规建设的问题。今年5月，第二轮第一批中央生态环境保护督察也相继曝光了山西、河南、辽宁等部分地区存在的类似问题。

来源：中国纪检监察报2021-09-18

9月6日，生态环境部公布第二轮第四批中央生态环境保护督察典型案例，指出一些地方存在煤量替代弄虚作假，违规建设“高耗能”“高排放”项目等问题。...此前，第二轮前三批中央生态环保督察反馈问题中，一些地方也存在违法违规上马“两高”项目。“两高”项目盲目发展，不仅影响区域环境质量改善，还严重影响碳达峰碳中和目标实现。

来源：生态环境部2021-09-17

图2 2021年6月现场检查发现，钽业公司大量甲基异丁基酮废包装桶在无防渗等安全措施的厂区西侧树林内空地露天堆放（二）违法违规建设生产2008年8月，钽业公司未经环评审批，擅自开工建设高纯氧化铌（30吨

来源：新华社2021-09-17

湖北省通山县九宫山国家级自然保护区小水电清理整改工作滞后；广东省清远市生活垃圾处置短板突出、污染问题丛生；四川省眉山市违法开发房地产，黑龙滩水源地生态环境遭到破坏；中国有色集团下属东方公司非法处置危险废物，违法违规建设生产

来源：陕西电力交易中心2021-09-07

b应符合国家和地方产业政策及节能环保要求，落后产能、违规建设和环保不达标、违法排污项目不得参与市场。c需至少拥有2名具备电能管理、需求侧管理能力或从业经验的专业人员。

来源：生态环境部2021-09-06

二、主要问题（一）煤量替代弄虚作假，违规建设“两高”项目园区企业山东恒信高科能源有限公司退城进园压煤搬迁技术升级项目（120万吨/年焦化项目）于2016年2月开工建设，2020年1月建成投产。

来源：中国能源报2021-09-01

《大连金普新区“1·25”较大燃气泄漏爆炸事故调查报告》，揭示出燃气管道违规建设背后的巨大安全隐患。...然而，记者在采访中了解到，燃气管道未批先建的违法违规行为屡见不鲜。“这太常见了。

来源：宁夏发改委2021-08-31

第四章 违规掺煤认定和处理第十九条 各级发改、财政、环保在履行各自职责过程中发现项目有违规建设或掺烧煤炭的情况，或者收到有关项目掺烧煤炭的举报，应立即组织或协助核查，通过组织专家现场检查取证、向投诉人收取证据材料

来源：北极星固废网2021-08-31

第四章 违规掺煤认定和处理第十九条 各级发改、财政、环保在履行各自职责过程中发现项目有违规建设或掺烧煤炭的情况，或者收到有关项目掺烧煤炭的举报，应立即组织或协助核查，通过组织专家现场检查取证、向投诉人收取证据材料

来源：中国环境2021-07-30

第一轮督察指出安徽太平湖省级风景名胜区内存在违规建设问题，黄山市和黄山区整改浮于表面，规划红线内的6个违规项目整改...六安市安徽金日晟矿业有限公司150万吨/年球团项目未取得能评审批手续，2019年违规开工建设，省、市、县三级发展改革部门明知其违法行为却不制止。

来源：北极星环保网2021-07-27

一、总体要求深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，把坚决遏制“两高”项目盲目发展，坚决刹住违法违规建设项目行为，作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓好，切实做好“两高”...对存在未办理环评、环保验收手续，批建不符等问题的，依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《关于印发济南市“两高”项目环保问题梳理排查工作方案的通知》等规定依法查处。

来源：生态环境部2021-07-21

省发展改革委未采取有力措施，相关地市也未开展清理整顿，违法违规建设问题尚未得到纠正。...其中，平遥煤化集团违法扩建，违规从周边村庄抽取地下水，导致周边两个村吃水困难，群众反映强烈。

来源：北极星大气网2021-07-11

打击一批违法违规建设、生产销售和使用行为，强化对水泥行业全面排查治理。（二）第二阶段（2022年1月——2023年底前）：进一步规范水泥市场秩序。...严禁新增产能，严格落实工业和信息化部印发的《水泥玻璃行业产能置换实施办法》，用于建设项目置换的退出产能在建设项目投产前须关停并完成拆除退出；强化社会舆论监督，对于产能置换公示期接到的意见，要认真调查核实

来源：水泥人网2021-07-06

）、3.2米及以下水泥磨机，以及违法违规建设项目等情况，主动接受社会监督。...新建水泥项目在严格落实产能置换要求的基础上，水泥熟料项目建设规模应不低于4000吨/日，水泥磨机项目内径应不低于3.8米，建设规模应不低于100万吨/年。实行行业清单管理。