来源：中国环境2021-10-27

管理之缺与环评相比，节能审查普遍形同虚设《节约能源法》规定，县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。...“三线建设”时期，又有众多企业、厂矿内迁这里，乐山形成了以电力、工业原料和国防科研为主的工业集聚区，建立了以小煤窑、小铁厂、小水泥厂、小电厂、小机械厂“五小”为主的国营工业体系，形成了以重工业为主导的产业结构

来源：三湘都市报2021-10-26

国网湖南电力将积极配合政府督促发电企业调煤保供，促成政府建设省内电煤储备基地，确保电煤供给基本充足，不发生缺煤停机；积极改善存煤结构，提高机组接带负荷能力；为发电机组检修消缺创造有利条件，确保度冬之前机组健康

来源：鄂尔多斯煤炭网2021-10-25

当前，全世界都缺煤，外煤到岸价格也接近2000元/吨，此次国内煤价下调，部分用户买涨不买落，驻足观望。但时间不等人，煤价下跌的过程，也是用户存煤下降的过程。

来源：鄂尔多斯煤炭网2021-10-20

而五月份，电厂放弃了大量拉煤补库、打压煤价的绝好机会，而是消极拉运，并保持低库存策略。那么，在后续询货、交割过程中，由于卖方掌握了你的底牌，知道你缺煤，可以不慌不忙的和你讨价还价。

来源：鄂尔多斯煤炭网2021-10-19

目前，全球缺煤情况加剧，动力煤紧张局面暂难缓解。第五，煤炭的供需格局总体处于偏紧张态势，供应端虽有增量释放，但不足以满足旺盛的需求。...第六，电厂实施低库存策略，并丧失了最佳补库时节，在与煤炭企业和贸易商的洽谈的讨价还价中处于被动局面，只能循序渐进的接受高价煤。

来源：全联环境商会2021-10-19

三是形成碳税区，比基准线做得差的就交碳税，而且做得越差将来越缺配额就买得更多，这样可以创造一个比较有效的激励机制。...就电力行业而言，根据全国所有电厂的数据和企业承受情况制定不同的基准，简单透明。

来源：国际能源参考2021-10-18

事实上，印度缺煤已不是一日两日。综合路透社等多家外媒报道，早在今年9月初，印度境内超过一半的燃煤电厂仅剩维持一周用量的煤炭库存，同时还有6个燃煤电厂的库存已经清零。

来源：国家电网报2021-10-15

受多重因素影响，宁夏区内统调电厂电煤库存大幅下降，缺煤停机台次增多。同时，受煤质差、机组缺陷等影响，运行火电机组出力受阻严重。

来源：鄂尔多斯煤炭网2021-10-12

此外，还有一个关键问题，就是，不仅仅中国缺煤，全世界都缺煤。外加今年冬季，拉尼娜或将再次来袭，可能又会是一个冷冬，11、12月份的电厂日耗和煤炭需求可能会超出预想。

来源：吉林新闻联播2021-10-11

为应对全国性缺煤缺电特别是东北地区供电紧张问题，吉林省第一时间成立煤电热保供工作领导小组，组建工作专班，先后8次召开煤电热保供工作调度会议。...市场煤方面，9月28日以来，协调各银行给予四大发电公司意向贷款41亿元，用于煤炭采购。目前，22家主力电厂库存159万吨，比最低时增加60万吨，库存7天以下电厂全部“清零”。

来源：鄂尔多斯煤炭网2021-10-09

目前，产地专供长协、不对外销售，环渤海港口的市场煤也都是即买即卖，二港和下游电厂也缺煤；而此时，进口煤数量有限。

来源：能研慧道2021-10-08

（二）2008-2011年：淡季缺电和煤电矛盾煤炭价格高涨、电煤资源紧张、电厂存煤下降、缺煤停机容量增多是导致这一时期发生电力短缺的重要原因。

来源：中国环境报2021-10-08

因此，正是“复苏”“缺煤”等多重因素叠加，导致一些地区“拉闸限电”。关注二：简单地将“拉闸限电”归结为“能耗双控目标考核”是片面的8月底开始，几个能源消费大省拉开了大规模限电限产行动序幕。

来源：胡杨低碳2021-10-05

云南、广西、广东等“缺电”较为明显的区域，火电发电设备利用小时都大幅提 高，显示火电厂在尽力保供，“缺煤”并不是导致“缺电”的主要原因。...内蒙古产量同比增速明显落后于晋、陕，主要原因为内蒙古全面清查 2020 年以来煤炭资源领域违规违法问题，叠加“煤管票”、 外送、重大矿难频发等因素导致有效供给难以释放。

来源：中国环境2021-10-03

因此，正是“复苏”“缺煤”等多重因素叠加，导致一些地区“拉闸限电”。关注二：简单地将“拉闸限电”归结为“能耗双控目标考核”是片面的8月底开始，几个能源消费大省拉开了大规模限电限产行动序幕。

来源：国家能源集团2021-09-30

要提前备足冬季用煤，将东北区域警戒线以下的电厂库存提升到合理水平，坚决避免关键时刻出现缺煤停机等严重事件，切实保障人民群众温暖过冬。五要做到守土有责尽责。...外购煤单位要千方百计提高外购煤长协合同兑现率，最大化组织资源。四要保障供电供热安全。

来源：新华社2021-09-30

广东一家发电企业负责人告诉记者，现在火电每发一度电就要亏损七八分，如果机组全开，电厂一天亏损上百万元。东北三省也出现“缺煤”现象。9月26日，辽宁省召开电力保障工作会议。

来源：天风证券2021-09-30

供给端的问题有以下几点： 一是缺煤、少水、停风。...火电方面，今年以来由于澳煤进口持续收紧、蒙煤通关时间受疫情扰动延长、国内部分煤矿因环保要求和矿山事故等问题停产检修，煤炭价格持续攀升，电厂存煤天数回落至历史低位，生产成本压力日益突出。

来源：华北电力大学国家能源发展战略院2021-09-30

电厂缺煤少煤、机组应修未修带病运行，风光出力随机波动、系统有效容量不足，厄尔尼诺极端天气影响，电力市场推动过程省内、省间衔接不足，诸多风险已然显现，能源电力行业必须百倍警惕，把困难想在前面，进一步做实错避峰和有序用电的措施

来源：新华社“新华视点”2021-09-29

广东一家发电企业负责人告诉记者，现在火电每发一度电就要亏损七八分，如果机组全开，电厂一天亏损上百万元。东北三省也出现“缺煤”现象。9月26日，辽宁省召开电力保障工作会议。