来源：北极星火力发电网2012-06-15

关注一：第一档电量标准是否偏低?根据部分省份此前的阶梯电价方案，湖北、河南、安徽等地区的第一档电量集中在120、130度上下。

来源：北极星火力发电网2012-06-14

推行居民阶梯电价制度，是我国价格领域的一次重大体制机制创新。国家发改委指出。据记者了解，经过各地听证后，目前阶梯电价方案存在的主要问题是：第一档电量设置...用电量增速明显下滑近期，国内用电量增速也在下滑，据行业快报统计，1至5月全社会用电量1.96万亿千瓦时，同比增长5.8%，增幅回落6.2个百分点。上海、湖北、江西三地5月当月用电甚至出现下滑的现象。

来源：中新网2012-06-12

对于第一档电量标准偏低的问题，各地普遍表示将在听证方案基础上适当调高第一档电量标准。...对于第一档电量标准偏低的问题，各地普遍表示将在听证方案基础上适当调高第一档电量标准，目前第一档电量覆盖率已超过80%；阶梯电价制度试行一段时间后，可以根据用电增长情况适时调高电量标准。

来源：中国能源报2012-06-06

并提出了两套方案，方案一：在丰水期5月到11月执行优惠电价，每度电0.467元，比现行电价下降了1.6分，枯水期12月到4月执行阶梯电价，第一档电量每月120度，每度电0.467元；第二档是121－250

来源：中华工商时报2012-06-04

，进一步引发居民对于变相涨价的担忧，其中西部地区第一档电量处于相对低位的城市居民反映最强烈。...截至5月28日，已经公布阶梯电价方案或经听证会确定的方案中，仅青海省和云南省电价较现行电价水平下调，其他27省市首档电量电价均维持现行电价水平，第二、三档电量的价格按0.05元、0.3元的幅度上涨，西部地区的涨价幅度高于东部

来源：经济观察网2012-06-04

第一方案为按照安徽省2011年居民用电情况拟定。第一档电量为每户每月120度；第二档电量为每户每月121-240度；第三档电量为每户每月240度以上部分。

来源：大众网-齐鲁晚报2012-06-01

从各地已经公布的阶梯电价听证方案了解到，各地第一档方案电量基本按覆盖当地80%的居民来划定，由于各地经济及城市化发展差异，各省市差别较大。发达地区首档电量标准普遍较高，而不发达地区首档电量则较低。

来源：新华网2012-05-28

听证会提出了两套方案，方案一：在丰水期5月到11月执行优惠电价，每度电0.467元，比现行电价下降了1.6分，枯水期12月到4月执行阶梯电价，第一档电量每月120度，每度电0.467元;第二档是121-

来源：内蒙古呼伦贝尔牙克供电局2012-05-23

国家发改委明确，阶梯电价分三档，分段计算，首档用电量电价不变，第二档电量为超过第一档电量部分，加价0.05元，第三档电量为超出第二档电量部分，在第一档电价的基础上加价0.30元。

来源：新华网2012-05-21

孙自铎给出了三个理由：第一，安徽冬天冷、夏天热，季节性用电并不低;第二，安徽现有的电力基础价格比较高，如果第一档电量较低，居民负担可能比较重;第三，安徽的城乡居民收入比沿海省份低得多。

来源：深圳特区报2012-05-21

可如今看来，广东推出的两套方案，无论是全年实行统一电量分档标的方案一，还是有夏季与非夏季之分的方案二，均被指第一档电量基数偏低。

来源：大江网2012-05-18

江西省试行阶梯电价，第一档安排150度电，覆盖了89%的居民用户，方案中第一档电量电价保持不变，意味着江西80%以上用户电价保持稳定。...考虑江西气候特点，同时考虑和邻省相衔接，江西将居民用电量划分三档，电价实行分档递增。其中：第一档电量为150度及以内，维持现行价格不变，即每度电0.6元。

来源：新华08网2012-05-18

，再节省也必定突破这个最低基数，因而出现全民涨价，建议适当提高第一档电量的标准。...第一档电量不提价，第二档电量电价每度提高5分，第三档电量电价每度提高3角钱。而对城乡低保户和农村五保户家庭每户每月设置了15度的免费用电基数。

来源：华龙网综合2012-05-17

剩下8个月为非高峰时期，第一档电量水平上限为户均每月210度，第二档为210~320度，第三档为超过320度;第三种方案是年度方案，第一档电量水平上限为户均每年3120度，第二档为3120~4800度，

来源：中国青年报2012-05-17

方案一：第一档电量140度，电价按国家规定3年内保持不变;第二档电量141-230度，每度加价0.05元;第三档电量231度以上，每度加价0.3元。

来源：南阳网讯2012-05-15

听证会听证的具体方案包括，从6月1日起，我省一户一表用户第一档电量标准按每户每月150千瓦时确定，电价不调整，仍按0.56元/千瓦时执行;第二档电量标准按每户每月150～230千瓦时确定，电价提高0.05

来源：南海网2012-05-14

方案一：第一档电量140度，电价按国家规定3年内保持不变;第二档电量141-230度，每度加价0.05元;第三档电量231度以上，每度加价0.3元。

来源：新华网2012-05-09

对听证方案的意见和建议集中在提高第一档电量标准、加快推进"一户一表"改进工作、城市农村分开设定电量标准、提高生活困难群体免费用电量标准等方面。

来源：河北新闻网2012-05-09

阶梯电价将按户均月用电量高低分三档，第一档覆盖前80%的居民用电，电价原则上维持较低价格水平，一定时期内保持基本稳定;超出第一档并覆盖前95%用户的电量为第二档，每度电提价5分钱左右;第三档则为超出第二档的电量

来源：中国能源报2012-05-09

第一档电量仍存争议第一档电量究竟定在多少合适?这成为了近期公众关注与讨论的焦点。...尽管各省市表示第一档电量已覆盖80%的居民用电，但就目前已公布省份的市民反馈情况而言，较多市民仍表示本省第一档电量定得偏低。