来源：电联新媒2025-03-19

2015年，新一轮电力体制改革拉开帷幕，建立了优先发电制度，享受优先发电计划的电源严格执行发电量计划，并按照提前定好的价格结算，新能源就在优先发电保障名单之列。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2025-02-20

如目前各省主要实施的保量保价优先发电小时数，若是存量项目，保量保价小时数对应的电量大概率可进入机制电量。但具体执行机制的电量比例，存量项目可在规模范围内每年自主确定，但不得高于上一年。...值得重视的是，为促进新能源市场平稳健康发展，136号文引入全新制度机制——机制电量和机制电价，如何进入机制电量规模？新机制下光伏电价又将有何变化呢？

来源：电联新媒2025-02-18

其中，不平衡资金多因优先发电和优先购电的曲线、价格不匹配产生，各地表述不同，像“预测偏差费用”“优发优购曲线匹配偏差费用”等都属于此类双轨制不平衡费用。...在优先保障制度无法承载新能源日益壮大的规模电量时，发挥市场在资源配置中的决定性作用，用市场的手段消纳新能源就成为新能源发电的最好选择。

来源：电联新媒2025-02-10

高比例新能源下，优先发电装机规模和电量占比不断提高，导致发用两侧市场化电力电量难以有效匹配，产生较大的不平衡资金，亟须加快以新能源为主的优先发电稳步入市进程。...体现在以下三个方面：一是深化新能源上网电价市场化改革将有力推动各类优先发电稳步进入市场。

来源：中国能源报2025-01-26

结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量”。...可再生能源发电全额保障性收购制度作为现行可再生能源法的核心制度，在可再生能源发展初期发挥了至关重要的作用。

来源：电价研究前沿2025-01-26

当前，我国新能源发电总量能够满足用户绿电消费需求，但绿电资源与出口企业所在区域呈逆向分布，且省间交易中以落实跨省跨区优先发电计划为主、省内新能源发电以保障性收购为主，导致出口企业密集地区（例如：长三角、

来源：内蒙古自治区能源局2024-12-20

初步安排常规光伏“保量保价”优先发电计划电量20亿千瓦时（折算利用小时数320小时），领跑者项目27亿千瓦时（折算利用小时数1500小时），由电网企业按照蒙西地区燃煤基准价收购；低价项目1500小时以内电量按照竞价价格执行

来源：内蒙古自治区能源局2024-12-20

文件明确，“保量保价”优先发电计划安排。2025年新能源“保量保价”优先发电电量对应居民、农业等未进入电力市场的电力用户。...三、“保量保价”优先发电计划安排2025年新能源“保量保价”优先发电电量对应居民、农业等未进入电力市场的电力用户。

来源：北极星太阳能光伏网2024-12-20

西部多省的普遍规则即优先发电计划外全部入市。其中新疆2025年普通风电、光伏项目的保量保价优先小时数分别为895小时、500小时，较2024年下降30%以上。...宁夏2025年风电、光伏项目优先发电小时数与2024年大致持平。当然，相比集中式电站预期中的比例上升，市场更为冲击的则是分布式光伏的跑如入市。

来源：能源新媒2024-10-18

最后，目前水电、核电以及新能源等大量优先发电未进入市场，代理购电用户作为市场化用户实际中却在享受优先购电用户的待遇，引发了一定规模的双轨制不平衡资金。...由于双轨制市场下竞争受限，发电企业依然执行原有的生产运营模式，无形中契合了卡特尔现象，出于避免亏损等原因来“稳定”电价，才出现了制度性的“垄断”行为。

来源：南方电网报2024-09-06

省内为主，跨省区为辅”的原则，明确省内绿色电力交易由各省份电力交易中心开展，跨省区绿色电力交易由北京、广州、内蒙古电力交易中心开展；鼓励发用双方签订多年期绿色电力购买协议，通过绿电交易方式落实跨省跨区优先发电规模计划

来源：电联新媒2024-08-30

有序推动跨省跨区优先发电通过“网对网”“点对网”方式开展市场化竞价，推进多年度长协交易。循序渐进推动“点对点”交易，在部分具备条件的现货试点地区进行探索。...（来源：电联新媒 作者：田野）跨省跨区交易的省间衔接机制及容量市场机制分析党的二十届三中全会提出，要完善市场经济基础制度，构建全国统一大市场，全国统一电力市场的建设就是其中重要一环。

来源：中国电力报2024-08-28

绿色电力交易专章》明确充分发挥市场作用，合理反映绿色电力的电能量价值和环境价值，通过市场机制为新能源发展打造稳定的“助推器”；坚持绿色电力“省内为主、跨省区为辅”的供给格局，鼓励各地通过绿色电力交易方式落实跨省跨区优先发电规模计划

来源：中国电力报2024-08-27

绿色电力交易专章》明确充分发挥市场作用，合理反映绿色电力的电能量价值和环境价值，通过市场机制为新能源发展打造稳定的“助推器”；坚持绿色电力“省内为主、跨省区为辅”的供给格局，鼓励各地通过绿电交易方式落实跨省跨区优先发电规模计划

来源：中国能源新闻网2024-08-23

绿色电力交易专章》明确充分发挥市场作用，合理反映绿色电力的电能量价值和环境价值，通过市场机制为新能源发展打造稳定的“助推器”；坚持绿色电力“省内为主、跨省区为辅”的供给格局，鼓励各地通过绿电交易方式落实跨省跨区优先发电规模计划

来源：黄师傅说电2024-04-24

那么目前对每类用户的购电价格能产生影响的要素有二，分别为是否能够匹配优先发电上网电价；零售侧是否存在加价；但请注意，这只是月前根据电网预测购电量以及市场化交...那么剩余的优先发电方多数是指太阳能、风电、生物质、水电、核电、余压余热余气上网电量以及一些有国家计划或政府协议的省外跨区送电等。总之这些是一些相对上网电价较低的电量。

来源：电联新媒2024-04-17

全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，对2007年出台的《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》进行了修订完善，其中规定“根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度

来源：电联新媒2024-03-25

目前，这些“保量保价”的优先发电电量首先用于保障居民、农业用户用电，剩余部分作为电...一是电网企业代理购电制度被迫成为批发侧落实国家产业政策的手段。优先发电制度作为国家产业政策之一，是为实现新能源保障性收购，确保其按基荷满发和安全运行的有效方式。

来源：风能专委会CWEA2024-03-19

通过市场化交易，可再生能源电力可以凭借边际成本低的优势实现优先发电，并完成大范围资源的优化配置和消纳，进而保障可再生能源电量应收尽收、应用尽用。...全额收购制度是《可再生能源法》确立的一个重要法律制度。长期以来，全额保障性收购成为推动我国可再生能源规模化发展的一项关键制度安排。

来源：天合光能2024-03-08

二是压实电网企业在保障性收购等方面的责任，加强电网建设，建设新型电力系统，并按照可再生能源电力消纳保障机制，提供优先发电、优先输送服务。...（二）建议将原第十四条“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。”修改为“国家实行可再生能源发电保障性收购制度。