来源：国务院2023-12-08

到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。...新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。

来源：国务院2023-12-08

到2025年，非化石能源消费比重达20%左右，电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。（十）严格合理控制煤炭消费总量。在保障能源安全供

来源：铜川市人民政府2023-12-07

）、主要污染物排放总量控制制度，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源清洁低碳发展为关键，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，组织实施节能减排重点工程，完善节能减排政策机制，统筹推进能源利用效率提升和主要污染物总量减排

来源：铜川市人民政府2023-12-07

）、主要污染物排放总量控制制度，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源清洁低碳发展为关键，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，组织实施节能减排重点工程，完善节能减排政策机制，统筹推进能源利用效率提升和主要污染物总量减排

来源：铜川市人民政府2023-12-07

）、主要污染物排放总量控制制度，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源清洁低碳发展为关键，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，组织实施节能减排重点工程，完善节能减排政策机制，统筹推进能源利用效率提升和主要污染物总量减排

来源：铁岭市人民政府2023-12-06

（以下称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，完善节能减排政策机制，处理好发展与减排、整体与局部的关系，组织推进节能减排重点工作，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效...推进绿色数据中心、5g通信基站等新型基础设施绿色升级，加快提升项目可再生能源消费比重。深入开展能效、水效“领跑者”行动，推动重点单位持续赶超引领。

来源：上海市虹口区人民政府2023-11-30

严格落实建设项目主要污染物总量控制制度，若本区环境空气质量未达标，则将实施主要大气污染物排放倍量削减替代。2.加快现有产能改造升级。...持续实施能源消费强度和总量双控制度，持续深化重点领域节能，提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平，区内用能单位建立完整有效的能源管理体系，不断优化用能监测、能效管理水平，降低能耗。

来源：黔西南州政府2023-11-28

到 2025 年，非化石能源占能源消费总量比重达到 20%左右。...（以下简称“能耗双控”）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，协同推动能源资源利用效率大幅提高和主要污染物排放总量持续减少，实现节能减排降碳协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五

来源：鞍山市人民政府2023-11-27

完善实施能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，完善节能减排政策机制，处理好发展与减排、整体与局部的关系，组织推进节能减排重点工作，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少

来源：鞍山市人民政府2023-11-27

完善实施能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，完善节能减排政策机制，处理好发展与减排、整体与局部的关系，组织推进节能减排重点工作，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少

来源：鞍山市人民政府2023-11-27

完善实施能源消费强度和总量双控（以下称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，完善节能减排政策机制，处理好发展与减排、整体与局部的关系，组织推进节能减排重点工作，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少

来源：浙江台州市黄岩区人民政府2023-11-23

企业分布式光伏所发电量，不纳入能源消费总量控制。文件原文如下：

来源：石家庄市工业和信息化局2023-11-20

优化建材行业能源消费结构，促进能源消费清洁低碳化。鼓励平板玻璃、玻璃纤维、陶瓷、耐火材料、矿物棉等行业企业实施生物质天然气、电气化改造提升，提高生物质天然气和电的使用比例。...二、重点任务（一）强化总量控制1.加快低效产能退出。严格执行能耗、环保、质量、安全、技术等法规标准，依法依规推动不达标产能退出。

来源：运城市人民政府2023-11-20

完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展的目标要求，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，持续深化能源革命综合改革试点，完善实施能耗双控、污染物排放总量控制制度

来源：运城市人民政府2023-11-20

二、主要目标到2025年全市重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制基本达到全省先进水平，能源消费总量得到合理控制，节能减排政策机制更加健全，经济社会发展绿色转型取得显著成效。...完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展的目标要求，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，持续深化能源革命综合改革试点，完善实施能耗双控、污染物排放总量控制制度

来源：运城市人民政府2023-11-20

二、主要目标到2025年全市重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制基本达到全省先进水平，能源消费总量得到合理控制，节能减排政策机制更加健全，经济社会发展绿色转型取得显著成效。...完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展的目标要求，以建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区为总牵引，持续深化能源革命综合改革试点，完善实施能耗双控、污染物排放总量控制制度

来源：中国能源报2023-11-01

“园区碳排放特点之一是兼具能源供给端和能源消费端，能源基础设施作为供给端，是园区温室气体减排的关键。”...政府部门应当尽快明确减碳目标，出台诸如污染物总量控制等目标明确、举措有力的政策，将目标分解到各省市，落实到园区和企业。”

来源：鹰潭人大2023-11-01

加强能源消费强度和总量控制，完善能耗“双控”制度，并逐步转向碳排放“双控”，统筹项目用能和碳排放情况综合评价，严格责任落实和评价考核。

来源：漳州市人民政府2023-10-20

（以下简称能耗双控），强化污染物总量控制，推动能源利用效率大幅提升，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。...二、主要目标到2025年，全市单位地区生产总值能源消耗比2020年下降14%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别完成1.3万吨、0.09万吨、0.15万吨

来源：福建省工业和信息化2023-10-17

二、重点任务（一）强化总量控制鼓励低效产能退出。...“十五五”期间，产业结构和能源消费结构调整取得明显进展，绿色低碳技术研发和推广应用取得显著成效，原燃料替代水平大幅提高，能源资源利用效率显著提升，碳排放强度持续下降，基本建立绿色低碳循环发展的产业体系。