来源：中国电力报2024-04-23

然而，随着可再生能源尤其是风光发电行业快速发展，我国可再生能源发展已经从起步阶段进入成熟阶段，全额保障性收购制度落实难度增加，个别省份在实际执行中难以达到国家规定的最低保障收购年利用小时数，且低于国家有关政策明确的电价水平进行收购

来源：电联新媒2024-04-17

，其中规定“根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量”。

来源：硕电汇2024-03-27

尽管风电和光电在保障性收购下的发电利用小时数仍占据主导地位，但参与市场的通道已经开启。进入2022年，风光保障利用小时数之外的电量开始与水电企业共同参与市场竞争。

来源：北极星太阳能光伏网2024-03-06

国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），明确平价项目执行当地燃煤标杆上网电价，并签订长期固定电价购售电合同（不少于20年）,全额保障性收购稳定了投资者预期

来源：中国能源报2024-03-06

国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号），明确平价项目执行当地燃煤标杆上网电价，并签订长期固定电价购售电合同（不少于20年），全额保障性收购稳定了投资者预期

来源：黑龙江省发改委2023-12-11

4.平价 (含低价)的风电、光伏发电保障性小时数暂分别按 1950 小时、1300 小时确定，剩余电量全部进入市场交易，其他风电、光伏发电全部进入市场交易。...各发电机组的保障性电量规模 (含特殊补贴项目)在我委印发的年度电力电量平衡方案中确定，保障性电量以外的全部进行市场交易。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2023-12-08

其中：扶贫光伏、分布式光伏、国家示范光热项目实行全额保障收购，计划电量4.31亿千瓦时；特许权光伏执行特许权协议确定的年利用小时数，计划电量0.93亿千瓦时；非平价光伏项目优先小时数800小时（其中，列入第一批发电侧光伏储能联合运行试点的项目再增加

来源：新疆维吾尔自治区发展和改革委员会2023-12-07

（三）坚持清洁能源消纳大力促进绿色低碳发展，重点考虑水电、风电、太阳能发电等清洁能源的保障性收购，推动电力行业绿色发展和能源结构优化。...（二）积极做好优先发电计划保障性收购，保量保价之外的发电量按照国家关于电网企业代理购电、电力交易等要求确定价格。（三）电力调度机构严格落实优先购电优先发电计划。

来源：新疆发改委2023-12-07

（三）坚持清洁能源消纳大力促进绿色低碳发展，重点考虑水电、风电、太阳能发电等清洁能源的保障性收购，推动电力行业绿色发展和能源结构优化。...（二）积极做好优先发电计划保障性收购，保量保价之外的发电量按照国家关于电网企业代理购电、电力交易等要求确定价格。（三）电力调度机构严格落实优先购电优先发电计划。

来源：电联新媒2023-09-22

新能源基地项目运营需创新市场机制新能源占比高的省份，在近两年的省内市场运营中，诸多矛盾已经凸显：新能源由保障性收购向市场化消纳过渡缺乏明晰的路径，新能源与保障性、调节性火电之间无法达成利益平衡，电力市场在推交易

来源：电联新媒2023-09-22

新能源基地项目运营需创新市场机制新能源占比高的省份，在近两年的省内市场运营中，诸多矛盾已经凸显：新能源由保障性收购向市场化消纳过渡缺乏明晰的路径，新能源与保障性、调节性火电之间无法达成利益平衡，电力市场在推交易

来源：中国能源报2023-08-02

在新能源消纳方面，2016年，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》，提出可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，并在《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知

来源：中国能源网2023-07-04

谭忠富表示：“新能源进入市场竞争之前，享受着‘全额保障性收购’制度与‘保量保价’政策，即电量方面优先消纳，电价方面享受政府定价，目前大部分存量项目还享受着电价补贴，其收益实际上主要由上网电量决定，具有相对稳定的收益预期

来源：贵州省发改委2023-06-19

对国家已有明确价格政策的新能源项目，电网企业严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可参与电力市场交易。

来源：贵州省发改委2023-06-19

对国家已有明确价格政策的新能源项目，电网企业严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可参与电力市场交易。

来源：中国电力企业管理2023-05-30

目前，我国新能源以“保量保价”的保障性收购为主，保障小时数以内电量执行标杆上网电价，保障小时数以外电量参与市场，价格由市场形成。...目前，我国新能源以保障性消纳为主，约1/3电量参与市场。

来源：国家能源局2023-04-19

鉴于此，《实施方案》明确要求严格落实全额保障性收购政策，在全生命周期合理小时数内电量严格落实收购政策，切实保障新能源企业合法权益。...此外，对国家已明确价格政策的新能源项目，电网企业应按照有关法规严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可以参与电力市场交易。

来源：国家能源局2023-04-19

鉴于此，《实施方案》明确要求严格落实全额保障性收购政策，在全生命周期合理小时数内电量严格落实收购政策，切实保障新能源企业合法权益。...此外，对国家已明确价格政策的新能源项目，电网企业应按照有关法规严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可以参与电力市场交易。

来源：中国能源报2023-03-27

2021年，吉林省先行先试，在《吉林省2021年度非市场化电量分配方案》中明确表示，农林生物质发电和垃圾发电机组不再实行全额保障性收购，在规定的非市场化电量外，超额电量参与市场交易。...600小时，比燃煤火电利用小时数高出1014小时。

来源：中国能源报2023-03-27

2021年，吉林省先行先试，在《吉林省2021年度非市场化电量分配方案》中明确表示，农林生物质发电和垃圾发电机组不再实行全额保障性收购，在规定的非市场化电量外，超额电量参与市场交易。...600小时，比燃煤火电利用小时数高出1014小时。