来源：第一财经研究院18小时前

广东、深圳、天津等多个试点通知开展2024年度碳排放核查和配额清缴工作。《广东省2024年度碳排放配额分配方案》出炉。...3月10日，广东省生态环境厅印发《广东省2024年度碳排放配额分配方案》，2024年度纳入广东省碳排放管理和交易范围的行业企业分别是石化、造纸、民航、陶瓷（建筑、卫生）、交通（港口）和数据中心六个行业企业

来源：生态环境部2025-04-16

碳排放权交易市场利用碳排放总量设定和配额分配制度，可将国家碳减排目标直接转化为企业的减排责任，通过精准核算碳排放、科学设置碳排放目标、灵活选择碳减排手段，实现对碳市场覆盖行业碳排放总量和强度的有效控制。...根据数据分析结果，制定了解决碳排放数据质量问题的针对性举措，为科学合理制定年度配额总量和分配方案、核算报告核查指南奠定了基础。二是开展专项研究。

来源：生态环境部2025-04-16

三、加强碳排放配额分配清缴管理（十）配额预分配2025年4月20日前，省级生...文件明确，2025年4月20日前，省级生态环境主管部门向发电行业重点排放单位预分配2024年度碳排放配额。钢铁、水泥、铝冶炼行业2024年度碳排放配额不开展预分配。

来源：生态环境部2025-04-15

三、加强碳排放配额分配清缴管理（十）配额预分配2025年4月20日前，省级生态环境主管部门向发电行业重点排放单位预分配2024年度碳排放配额。钢铁、水泥、铝冶炼行业2024年度碳排放配额不开展预分配。

来源：生态环境部2025-04-15

他强调，要进一步建立健全工作机制，深化全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设，进一步提升系统智能化水平，不断加强碳排放配额分配、履约等方面支撑保障能力，推动建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场

来源：中能传媒研究院2025-04-09

市场运行机制日益健全，基本构建了涵盖碳排放数据核算、报告与核查、配额分配与清缴、市场交易与监管等的较为全面的体系架构。...长期来看，随着配套政策法规的逐步完善，碳市场配额分配机制的进一步完善，未来全国碳市场成交量和成交额会逐步迈升至更高的台阶。

来源：朗新研究院2025-04-01

表1 区域碳市场绿电核减碳排放政策内容资料来源：各区域碳市场配额分配方案，朗新研究院整理表2 基于市场法的范围二排放算例资料来源：世界资源研究所《温室气体排放核算体系范围二指南》对于全国碳市场，2024...导语2024年以来，从国家发布水泥和铝冶炼行业的温室气体排放核算指南的征求意见稿，明确外购非化石能源电力可以核减碳排放，到发布发电行业配额分配方案和水泥、钢铁、电解铝行业工作方案的征求意见稿，明确不再将电力间接排放纳入全国碳市场管控范围

来源：北极星能碳圈2025-03-31

这种差异化的配额分配机制将有效推动落后产能退出市场。...方案采用"基准线法"进行配额分配，对能效领先企业给予政策倾斜，同时设置严格的减排目标。以钢铁行业为例，方案明确要求到2026年吨钢碳排放强度较2021年下降20%。

来源：广东省生态环境厅2025-03-24

（s-gdea，定义详见《广东省2024年度碳排放配额分配方案》）抵消本企业2024年度实际碳排放量。...二、控排企业配额清缴（履约）（一）我厅将根据《广东省2024年度碳排放配额分配方案》核定控排企业2024年度碳排放配额，并通过“广东省碳排放配额注册登记系统”(以下简称“登记系统”，网址：https:/

来源：深圳市生态环境局2025-03-19

（四）配额发放市生态环境局根据《深圳市2024年度碳排放配额分配方案》（以下简称“《分配方案》”），于2025年6月30日前核定重点碳排放单位2024年度实际配额，通过“深圳市生态环境局碳排放权益注册登记簿系统

来源：上海市人民政府2025-03-14

第十三条（配额发放）市生态环境部门根据年度碳排放配额分配方案确定纳管单位的碳排放配额，采取免费和有偿相结合的方式，通过碳排放配额注册登记系统发放，不得违反年度碳排放配额分配方案发放或者调剂碳排放配额。

来源：上海市人民政府2025-03-14

第十三条（配额发放）市生态环境部门根据年度碳排放配额分配方案确定纳管单位的碳排放配额，采取免费和有偿相结合的方式，通过碳排放配额注册登记系统发放，不得违反年度碳排放配额分配方案发放或者调剂碳排放配额。

来源：重庆市生态环境局2025-03-13

》（渝环办〔2023〕208号）以及《重庆市生态环境局关于发放重庆碳市场2023年度碳排放配额以及做好有关清缴工作的通知》有关要求，我局组织开展了2022年度、2023年度重庆地方碳市场碳排放配额分配、

来源：湖北省政府2025-03-12

8．完善碳排放配额管理制度。明确中长期碳排放配额控制目标，优化配额分配方式，推动更多行业采用历史强度法或标杆法分配配额，逐步收紧配额分配。完善配额清缴和抵销机制，提高履约效率，合理确定抵销比例。

来源：广东省生态环境厅2025-03-12

三、配额分配方法2024年度企业分配损耗主要采用基准线法、历史强度法和历史排放法。（一）基准线法普通造纸和纸制品生产企业、全面服务航空企业、数据中心行业企业使用基准线法分配损耗。

来源：广东省生态环境厅2025-03-12

三、配额分配方法2024年度企业配额分配主要采用基准线法、历史强度法和历史排放法。（一）基准线法普通造纸和纸制品生产企业，全面服务航空企业，数据中心行业企业使用基准线法分配配额。

来源：湖北省人民政府2025-03-11

8．完善碳排放配额管理制度。明确中长期碳排放配额控制目标，优化配额分配方式，推动更多行业采用历史强度法或标杆法分配配额，逐步收紧配额分配。完善配额清缴和抵销机制，提高履约效率，合理确定抵销比例。

来源：北极星储能网2025-03-10

在碳市场运行过程中，要始终坚持系统性思维，扩大“智囊团”的涵盖范围，建立部际沟通联络机制，允许相关部门参与研究决策和监管，充分发挥各部委优势，及时互通行业企业信息，共同制定更适合不同减排水平的行业企业的配额分配方案

来源：北极星能碳圈2025-02-28

电力行业是首批纳入全国碳市场的重点行业，其参与企业的碳排放配额分配总量约为45亿吨/年，占全国碳排放总量的40%左右。

来源：北极星能碳圈2025-02-26

市场层面：鼓励绿色金融发展，为企业提供更多融资支持，同时推动产业链上下游协同减排；完善碳市场机制，扩大碳市场覆盖范围，逐步纳入钢铁、水泥、化工等高耗能行业；优化配额分配机制，提高碳价水平，增强碳市场的减排激励作用