来源：惠州新闻网2020-08-13

，不少居民添置的家用电器越来越多，用电量增长是必然趋势，而且广东天气炎热，夏季用空调几乎成为“刚需”，夏季用电量往往超过每月260度的第一档设置，达到第二档甚至第三档，现在夏季首档电量260度的标准在今日已显得过低

来源：国网四平供电青春起航微信2014-12-23

通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率。截至2012年8月7日，全国29个省区市均已对外公布执行方案，九成提高了首档电量标准。

来源：中国科学报 贺春禄 周婕2012-11-08

截至目前，已公布的省区市阶梯电价方案中超过九成均提高了首档电量标准。实行阶梯电价即意味着涨价，已成为普罗大众的共识。...与此同时，随着我国全社会用电量的快速发展，节能减排压力也日益增大。

来源：英大网2012-08-20

不同之处在于，旧的阶梯电价按月执行，首档电量50千瓦时之内;第二档电量为51～200千瓦时，加价0.03元;第三档电量为200千瓦时以上，加价0.1元。

来源：呼伦贝尔莫旗电力有限责任公司2012-07-18

据了解，内蒙古东部地区居民生活用电量分三个档次，首档电量为0-170度，电价仍执行0.465元;第二档电量为171-260度，电价在第一档的基础上每度电提高5分钱;第三档电量为261度及以上，电价在第一档的基础上每度电提高

来源：北极星电力网2012-07-05

据发改委披露，绝大多数省市在实施方案中都提高了首档电量，大大超过了预定方案中第一档用电量覆盖80%家庭的范围。

来源：中新网2012-06-18

但北京选择了两套听证方案中，首档电量更高的一个。北京的首档电量确定为240度/月以内，第三档电量为400度/月以上。

来源：国际电力网2012-06-15

，据此对首档电量进行调整。...首档电量并非一成不变或将定期评估调整云南省物价局相关负责人表示，虽然首档电量的调整可能并未达到听证代表的预期，但对于首档电量，在阶梯电价正式实施后一段时间（一到两年），有关部门或将出台相关办法，对居民用电量进行定期评估

来源：新华网2012-06-15

电网行业利润率将短期受益根据各地上报方案，阶梯电价将根据用电量分为三档，首档不涨价，电量将覆盖80%以上的用户，第二档覆盖95%用户的电量，超过首档电量部分每度涨价0.05元，第三档针对小部分用电较多家庭

来源：中新网2012-06-12

对于第一档电量标准偏低的问题，各地普遍表示将在听证方案基础上适当调高第一档电量标准。...对于第一档电量标准偏低的问题，各地普遍表示将在听证方案基础上适当调高第一档电量标准，目前第一档电量覆盖率已超过80%；阶梯电价制度试行一段时间后，可以根据用电增长情况适时调高电量标准。

来源：中国能源报2012-06-06

这种情况下，如果成都电价高、电量少（首档电量）那显然就不公平，而此次改革的目标之一就是公平。...在国家总体框架下，把居民生活用电分为三档，按多用多交的基本原则收费，不同地区则根据本地情况制定每档电量的划分和费用标准。近期，各地纷纷举行听证会。

来源：中华工商时报2012-06-04

截至5月28日，已经公布阶梯电价方案或经听证会确定的方案中，仅青海省和云南省电价较现行电价水平下调，其他27省市首档电量电价均维持现行电价水平，第二、三档电量的价格按0.05元、0.3元的幅度上涨，西部地区的涨价幅度高于东部

来源：大众网-齐鲁晚报2012-06-01

从各地已经公布的阶梯电价听证方案了解到，各地第一档方案电量基本按覆盖当地80%的居民来划定，由于各地经济及城市化发展差异，各省市差别较大。发达地区首档电量标准普遍较高，而不发达地区首档电量则较低。

来源：中国新闻周刊2012-05-29

发改委要求首档电量要有80%的覆盖率比例，不过在已经举行过的各地听证会上，大部分省区代表认为本地区首档电量太低。

来源：新华网2012-05-21

方案中，首档电量的确定最受关注。按国家发改委设计居民阶梯电价的总体原则，第一档按照80%覆盖率比例确定电量标准。在已经举行听证会的19个省份里，有15个省份听证代表普遍反映，首档电量定得太低了。

来源：新华08网2012-05-18

夏季首档电量为0度-240度，二档电量为241度-600度，三档电量为601度以上;非夏季的首档电量为0度-170度，二档电量为171度-400度，三档电量为401度以上。据介绍，电价将实行分档递增。

来源：搜狐2012-05-16

其他如广西、贵州等省份的代表也纷纷表示首档电量太低，不能满足基本用电量，希望和首档电量高的省份看齐。

来源：河北新闻网2012-05-09

焦点三 首档电量到底门槛该设多高翻出以往电费缴费账单，对照阶梯电价204度基数，不论春夏秋冬，我家两口人竟然月月超啊!...这则帖子一发出，迅速被点击了1.8万多次，回复298个，大部分是抱怨204度的首档电量要想不超，实在是强人所难。政府制定的电量标准理论上讲应当科学合理，却为何与民众的实际生活感受相去甚远?

来源：南方报网—南方日报2012-05-04

居民夏天仅两台空调，月均用电超过240度广东居民阶梯电价方案一不分季节性用电，首档电量为0210度，二档电量是211430度(三档电量为大于二档标准以上，下同)，阶梯电价方案二则划分夏季与非夏季，夏季的首档电量为

来源：四川水力发电网2012-04-28

目前，北京、江苏、山西、陕西、福建、四川等省份已公布听证方案，其中江苏首档电量最高，为每月204度;陕西最低，为每月120度。...这意味着，倘若在核定居民用电量时，不将城乡用电差距纳入进去，简单地用一个平均用电量，来涵盖所有的家庭，对于城市居民无疑有失公允。