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区域信息业发展与
碳排放矛盾突出
我国东部地区信息产业发达,而节能降耗、环境污染等约束性指标短期内难以实现,与国家低碳绿色发展的战略之间存在矛盾。以长三角和珠三角地区为代表的东部经济正进入快速转型期,如果说这两个地区前些年经历的只是由资源瓶颈约束带来的“成长的烦恼”,那么在今天,土地宏观调控、能源、原材料成本上涨等经济因素,与民间环保意识、权利意识日益觉醒等社会因素相叠加,已然让这种“烦恼”转变成为“痛”。
根据《新中国五十五年统计数据汇编》和《中国统计年鉴》(1991年~2009年)中的有关能源消耗数据,可测算出近20年我国东西部地区的碳排放量,两者差异比较明显,从东向西,碳排放不断减少,东部远高于西部。从时间序列看,东西部地区的碳排放量均呈现逐年上升趋势,其中东部地区年均增长率为6.85%,西部地区则为6.24%。
西部地区(包括重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆9个省区市)是我国重要的能源战略基地,最终可开采资源量为711亿吨标准煤,约占全国总量的57%。其中煤炭、石油、天然气的最终可开采资源量和水能技术可开发资源量分别为429亿吨、44亿吨、8万亿立方米和15678亿千瓦时,分别占全国总量的57.9%、33.6%、58.7%和70.6%,人均能源资源为全国平均水平的两倍。同时,我国的新能源和可再生能源也主要集中在西部地区。
正是由于东西部能源分布不均衡,国家启动了“西电东输”战略。但由于远距离、大容量的变电传输,如果将西部的电力简单输送到东部,在传输过程中必将导致能源的浪费。对于风力发电而言,虽然这是一种可再生资源,具有清洁环保低碳的特点,国家也给予了多方面的政策支持,但电网薄弱是制约风电发展的重要因素,必须解决风电机组并网以及风电机组与电网之间的互相影响问题。风电场一般都远离城市,对于高等级风电场,必须有高电压等级的输电线路保证输电,投资巨大。
鉴于以上原因,随着国外IT企业在中国大城市布局数据中心,这种东西部不平衡的格局将进一步加剧。
我国信息产业
低碳发展须建新模式
伴随西部大开发、东北老工业基地振兴、促进中部地区崛起、东部地区率先发展等战略的提出,党中央、国务院出台了一系列与之相配套的政策措施,这些政策措施均具有明显的指向性。西部地区的能源、资源方面具有优势,但西电东输能源传输损耗大,产业结构不够先进,基础设施不够完善。
我们的建议是:利用西部能源和坑口电厂的资源优势,运用云计算技术和宽带通信网络就近建设高耗能数据中心产业基地,实现规模化信息处理;通过通信网络用信息流替代能源流,实现集约化输送;利用东部人才、市场优势,形成信息产业“创新、开发与服务”集群,实现跨区域专业化分工,东中西部协调发展。
因此,西部地区的发展重点和政策取向应是:一方面积极发展具有比较优势的能源和制造业,加速产业结构的调整与升级;另一方面,中西部地区要改变劣势的地位,还必须增加科研投入,培养并吸引科技人才。在西部的产业升级有利于吸引高端人才,吸引高新企业落户中西部地区。
信息通信产业已成为经济、社会发展的支柱产业,然而在该产业飞速发展的同时,也逐渐成为新的能耗和碳排放大户。我国目前正在大力推进“两化”融合,面临转变增长方式和节能减排的挑战,必须寻求低碳增长的新途径。同时,我国区域信息产业发展不平衡,能源分布不均匀,只有探索区域协调、优势互补的发展方式,才能实现经济社会的可持续发展。因此,如果能在西部能源生产地区就近建设高耗能数据中心产业基地,让东部地区的高新技术企业通过电信网络使用数据中心的计算能力,用信息流替代能源流,将在很大程度上解决高耗能问题,加速产业结构的调整与升级,促进东西部协调一致共同发展。
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