登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
三、借鉴国际经验促进中国战略性新兴产业发展
纵观世界新兴产业发展趋势,任何国家都比以往更加重视本国新兴产业的发展。但是世界新兴产业发展也有成败兴衰,必须辨证看待和吸收其经验。要想大力发展本国新兴产业,无论是政府、市场或是企业都应该做出积极的努力。
一、加大政府投入力度,促进新兴产业发展
(一)提高公共研发,实现技术储备
2010年,用于R&D的政府资金为1358.3亿元,是2000年的4.5倍,年均增长 18.3%。企业R&D经费支出为4248.6亿元,占全社会 R&D经费支出的73.2%,规模以上工业R&D经费投入强度(与主营业务收入之比)为0.70%,比2000年提高0.12个百分点,但是我国的政府的支出比例过低,目前我国的新兴产业都处于初期或者处于成长期,需要政府加大财政投入力度,至少在R&D中的比例提高到40%以上,以达到公共政策最佳的引导效果,既避免对企业研发投资的“挤出效应”和“替代效应”,又加快新兴产业的主导设计选择、产业配套和市场发育。在新兴产业的初期,由于主导设计的不确定性较高,政府应通过科技计划等方式,在基础研究、应用研究方面开展多学科、交叉学科的持续而密集的投入,形成各种新的技术储备和创新机会。
(二)考虑创新模式,完善制度环境
七大战略性新兴产业处于不同发展阶段,在市场引导的基础上,政府切不可进行一刀切,针对不同的产业应该使用不同的政策的引导模式。既要考虑突破性创新或渐进性创新等创新模式,更要考虑商业模式创新。在国家科技发展规划和制度设计中,要充分考虑到这些创新模式背后的产业发展机会。
(三)保护知识产权,形成主导设计
在战略性新兴产业有突破可能性的领域,重点开展应用研究和试验开发,以知识产权保护、行业技术标准制定等引导市场的主导设计走向。当前新能源汽车、新材料、节能环保等产业技术体系已形成,处于确立主导设计的关键时期。我国政府应重点推动形成战略性新兴产业主导设计,帮助企业建立自主知识产权,保护研发企业的根本利益。完善政府采购和产品目录是助推企业发展的重要路径。
(四)引导规模发展,促进产业成长
在新兴产业的成长期,市场不确定性高,专业化设备投资大、风险高,产业配套能力弱,主导产品没有经济规模,政府作用在于构建有机的、系统的空间体系配合新兴产业的发展,这种体系有利于降低企业的交易成本、投资沉淀成本以及用户使用创新产品的转换成本,帮助企业提高创新效率,促进产业配套体系建设,扩大市场规模。
(五)维护市场环境,建立规则制度
新兴产业技术不断成熟,市场规模迅速扩大,商业金融、创业投资和其他社会化资金大量进入,步入产业化发展良性轨道,政府的财政投入就应该渐渐退出。比如对于新一代信息网络产业,在现有以科技计划和重大专项的基础上,政府应重点建立产业发展所需的创业投资环境、融资环境和产业发展条件,制定产业发展指南、准入制度和监管措施,让新兴产业有更多市场发展空间。
(六)鼓励民间参与、壮大新兴产业
在过去的几十年里,美国用于科学研发的投资资金的来源已经迅速转移到私营企业。据白宫科学与技术政策办公室称,各种民间团体在科研上的投资已经占到总投资的2/3。即便如此,奥巴马政府还是进一步采取了一系列措施,鼓励民间私营业参与新兴产业发展。比如设立民用空间项目计划、组建公私合营企业探索清洁煤技术的商业化模式等以保持美国的创新活力和经济增长。以英特尔(微博)、谷歌、微软(微博)、思科为代表的美国企业,在世界经济普遍衰退的情况下还能够依然增加研发投入,表明民间企业在新兴产业发展强大的生命力。因此,对于发展国内战略性新兴产业,应当积极鼓励我国中小民营企业参与新兴产业的发展。
二、借鉴国外成功企业经验、引进风险投资和强化融资机制
对于新兴产业为主的企业而言,不仅需要政府的扶持力度,更需要强大的资金支持。作为新兴产业发展的“推进器”,风险投资极大地促进了美国高科技成果的转化,尤其是在促成其商业化和规模化发展进程中,更是起着第一推动力的作用。美国几乎90%的高科技公司企业都是按照风险投资的模式发展起来的。著名的微软、英特尔、戴尔(微博)、雅虎等就是其中的领军企业。
对于以发展新兴产业为主的企业而言,所面临的主要困难在于资金瓶颈。也许理念先进,但是缺乏资金支持的情况,很难实现企业的自身发展。因此,需要从多方实现融资模式创新。
美国发展新兴产业是以市场为主导的融资模式。包括传统融资机构,如庞大的银行系统、严密的证券市场、共同基金投资银行和各类的金融性中介机构。还包括新型融资模式,如吸引风险投资资金 (VC)、绿色证书计划、碳交易等。
日本的银行体系对新能源和环保产业的金融支持不仅体现在对其的融资金额上,在贷款利率方面,也有着特殊的优惠政策。在日本,只要属于节能环保和可再生能源开发性质的设备更新改造和技术开发项目都可以享受国家规定的特别利率。2004年日本中小企业节能贷款享受一级特别利率,规定的对象设备有91种,贷款限额2.7亿日元,还贷期为15年。
在德国战略性新兴产业的融资中,企业资金来源的主要渠道是银行贷款,特别是复兴信贷银行 (KFW),为德国新能源企业融资方面做出了巨大的贡献。该银行对于新能源企业在贷款利率上也给出了较大的优惠,从1990年开始德国的复兴信贷银行为私营企业从事生物质能开发提供低息贷款,比市场利率低50%。在与企业的关系上,银行不仅仅为新兴产业企业提供各类贷款,而且还帮助企业发行股票和债券,并持有企业的股份。
从上述美、日、德三国对新兴产业的融资支持而言,我国可以借鉴其成功经验:政府直接融和减税可以给企业以强大的信心;战略性新兴产业特殊的贷款和利率方面的优惠,将在很大程度上减轻这些产业发展的负担;积极建设多层次资本市场,完善创业板市场制度,推进场外证券交易市场的建设,为不同阶段的企业融资提供便利。
结语
新兴产业的发展对于任何一个力图摆脱经济危机阴影的国家而言都显得至关重要,对于像中国这样正处于经济转型的发展中国家更显其必要性和紧迫性。但是新兴产业发展自身也面临着资金、技术、风险和制度等方面的约束。各国能否在新形势下因势利导率先发展新兴产业,将决定该国能否在危机后的新经济格局下赢得主动。(著名国际经济学家亚太总裁协会全球执行主席郑雄伟)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月29日,国家电投召开战略性新兴产业及“十四五”重大能源保供项目推进启动会。会议深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,更好推动中央经济工作会议、全国两会精神落地见效,组织动员系统全体干部职工进一步统一思想、坚定信心,强化能源央企责任使命担当,继续发挥能源保供“
工业园区是工业经济发展的重要载体。为促进广东云浮工业园区高质量发展,《云浮市工业园区高质量发展促进条例》将于今年5月1日施行。云浮市人民政府副市长梁东海4月29日表示,该《条例》是广东首部专门规范工业园区建设发展的地方性法规,将为工业园区发展加强法治保障。《云浮市工业园区高质量发展促
北极星售电网获悉,内蒙古自治区能源局工业和信息化厅发布关于明确参与自治区战略性新兴产业电力交易企业认定流程的通知。申报范围目前主要包括:光伏新材料及应用、稀土新材料、电供热、充换电设施、数据中心、5G基站、半导体材料、储能电池、先进化工材料、先进碳材料、先进金属材料、先进硅材料12个
北极星储能网讯,4月19日,吉林省发改委发布关于开展《关于促进吉林省新能源产业加快发展的若干措施》政策评估的通知。文件提出,要加快“绿电+”新兴产业培育方面。评估各地算力和绿色电力“双力一体化”、新型储能等项目谋划情况、建设情况、运行情况和绿色低碳消费市场建设情况,系统梳理各地企业参
3月28日上午,中国大唐集团有限公司与湖北省人民政府在武汉签署深化战略性新兴产业投资合作协议。签约前,中国大唐党组书记、董事长邹磊拜会了湖北省委副书记、省长王忠林,双方就进一步加强产业合作进行座谈交流,并共同见证签约。湖北省政府副省长、党组成员盛阅春,副省长、党组成员、秘书长蔚盛斌
3月25日下午,中国华电党组召开党组会议,传达学习习近平总书记在湖南考察和主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时的重要讲话精神,紧密结合实际研究具体贯彻落实举措。党组书记、董事长江毅主持会议并讲话。党组副书记、董事、总经理叶向东,党组副书记、董事祖斌,党组成员邵国勇、王绪祥、吴敬凯
日前,国家电网有限公司印发《关于加快战略性新兴产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院关于加快发展战略性新兴产业要求,以支撑建设现代化产业体系、构建新发展格局为导向,着力增强核心功能,不断提高核心竞争力,持续
北极星储能网获悉,全国政协委员、致公党江苏省委会副主委蒋鹏举在全国政协十四届二次会议中提到:制造业作为我国重要的经济支柱,对电力资源的需求极大。随着我国新能源产业的高速发展,通过储能技术进行能耗优化,已经逐步形成市场。特别是随着2023年储能产品的大幅度降价,制造业储能服务将逐步形成
3月4日,国家电投党组召开会议,传达学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神,研究贯彻落实举措。国家电投党组书记、董事长刘明胜主持会议,党组副书记、总经理栗宝卿,党组成员陈维义、陈西、徐树彪、陈海斌、刘丰参加。会议指出要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时的重要讲
1月22日,南充市人民政府印发南充市碳达峰实施方案的通知,通知指出,加快光伏资源开发,扩大光伏在居民生活、工业园区、城市照明、广告招牌等方面的应用,鼓励产业园区、大型建筑实施光伏建筑一体化。探索水风光一体化发展,支持水库水面及周边(或滩涂地)风电或光伏+产业(制造业、农业、林业、牧业
宁夏回族自治区人民政府办公厅发布自治区人民政府办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的若干措施》的通知。文件指出,优化出口产品结构。巩固精细化工、羊绒纺织、枸杞等传统产品出口,着力提高机电、高新技术等高附加值产品出口比重,加大双氰胺、金属锰、单晶硅等重点产品出口规模,鼓励光伏硅片、新
第六届“中国创翼”创业创新大赛--湖南省选拔赛通知公布了,以下为通知详细内容,请查看:各市州人力资源和社会保障局:为全面贯彻党的二十大精神,深入实施创新驱动发展战略、就业优先战略和人才强国战略,落实省委、省政府关于“创响三湘”的工作要求,鼓励自主创新,培育新质生产力,以高质量创业带
一、总体要求中国新能源和节能环保产业博览会由中华环保联合会、安徽省生态环境厅和安徽省新能源和节能环保产业推进组工作专班办公室牵头组织,已经在安徽合肥成功举办两届,累计展商超过1000家,专业观众超过50000人,系列活动超60场。为贯彻落实党中央关于碳达峰碳中和的决策部署,持续打造“中国新
近日,北京发展和改革委员会印发《关于进一步加强重点领域设备购置与更新改造贷款贴息实施方案》的通知,对符合条件的项目给予2.5个百分点的贴息,期限2年。支持领域内包含:1、绿色能源与节能环保:(1)高耗能企业节能降碳升级改造、前沿节能低碳技术开发应用涉及的设备购置与更新改造。(2)燃油锅
日前,北京市人力资源和社会保障局发布《2024年北京市人力资源市场薪酬状况报告(一季度)》。《报告》从重点产业、岗位类型、岗位等不同维度对本市薪酬水平展开分析。受春招季人才流动、产业升级转型加速,以及部分企业薪酬调整、年末绩效兑现等多方面因素影响,一季度北京市整体薪酬水平保持稳健增长
国能(福州)热电有限公司3月份污泥掺烧量创历史新高,完成1025.4吨,今年一季度累计掺烧量较上年度总量高233%。国能(福州)热电有限公司污泥掺烧项目是国能集团在福建区域首个污泥掺烧试点项目,是集团“无废”建设方案试点项目。为做好该项工作,该公司污泥掺烧QC攻关小组通过增加下料口监视点、增
日前,中国节能环保集团江西公司成立工业废水技术研究院(简称研究院)。研究院将重点聚焦工业废水处理核心技术攻关、污水处理关键技术集成及应用等领域,开展重点项目研发、技术应用创新、检测分析、成果转化等工作,为江西公司努力成为工业废水处理领域领军企业排头兵提供坚实技术保障。
由湖北省环境保护产业协会主办,长环国际会展(湖北)有限公司承办,中国海洋学会海水淡化与水再利用分会战略支持,拟邀上海市环境保护产业协会、浙江省环保产业协会、江苏省环境保护产业协会、安徽省环境保护产业协会、江西省环境保护产业协会、湖南省环境保护产业协会、重庆市环境保护产业协会、四川
日前,陕西省发展改革委印发了《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》。加快构建具有陕西特色的现代化产业体系,围绕优势领域高水平培育壮大产业创新集群,构建产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”梯次发展新格局,加快形成新质生产力,培育经济增长新动能,推进全省高
近日,国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知,《行动方案》提到,全国鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度,中西部地区外商投资优势产业目录加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域的支持力度。积极支持集成电路、
2月28日,国家电投召开2024年安全生产与节能环保工作会暨3月份风险管控会议,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,总结工作、分析形势、交流经验、部署任务,为新时代国家电投高质量发展提供坚实保障。国家电投总经理、党组
广州市发展和改革委员会广州市生态环境局发文,开展2024年绿色技术征集工作,征集节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施、绿色升级等领域的相关技术。广州市发展和改革委员会广州市生态环境局关于开展2024年绿色技术征集工作的通知穗发改函〔2024〕97各企事业单位、科研院所、高等学校、行
4月29日,工信部发布2024年规章制定工作计划,其中抓紧研究论证起草的项目包括新能源汽车动力电池综合利用管理办法。工业和信息化部2024年规章制定工作计划根据《规章制定程序条例》第十二条的规定,现向社会公布工业和信息化部2024年规章制定工作计划。一、年内提请部务会议审议的项目(5项)1.工业和
据国家电网智慧车联网平台预测,今年“五一”假期,全国多地高速公路将迎来充电高峰,全国高速公路日均充电次数将超30万次,较去年同期增长超50%,单日充电次数峰值较春节假期也有望超50%。为应对“五一”期间高速公路充电高峰,全国多地加大了充电桩的升级改造。天津在节前完成了103台充电桩升级改造
北极星储能网获悉,据正力新能消息,4月26日,以“投资苏州,赢得未来”为主题的2024苏州全球招商大会在金鸡湖畔隆重举行。正力新能总裁陈继程博士出席此次大会,并现场签约“年产25GWh动力电池制造项目”。该项目固定资产投资70亿元,占地面积788亩,建成后将满足约50万辆/年的新能源汽车高性能动力电
走进台山,古村落里的宗祠,路边的骑楼建筑、浪漫的海岛……浓郁的侨乡味道四溢,让人不由自主地放慢脚步,已一跃成为人们向往的热门旅游地。近日,为推进“公交+文旅”融合发展,格力钛新能源仿古铛铛车作为“漫途·台城观光巴”观光线驶入江门台山,成为侨博馆往返桂水胜塘村的观光旅游定制公交专线
中共中央政治局常委、国务院总理李强4月28日在2024北京国际汽车展览会调研。他强调,要深入落实习近平总书记关于推动汽车产业高质量发展的重要指示精神,大力发展智能网联新能源汽车,坚持以科技创新引领产业创新,深化拓展开放合作,促进汽车产业高端化、智能化、绿色化升级,更好满足和创造市场需求
新华社北京4月28日电国务院总理李强4月28日下午在钓鱼台国宾馆会见美国特斯拉公司首席执行官马斯克。李强表示,中美两国经济深度融合,你中有我、我中有你,彼此都可以从对方发展中获益。特斯拉在中国的发展堪称中美经贸合作的成功范例。事实表明,平等合作、互利共赢才最符合两国的根本利益,也是两国
4月28日,据AITO汽车官微消息,2024年4月26日16时34分左右,一辆问界M7Plus在山西运城发生严重交通事故,对于事故中出现的人员伤亡,我们深表痛心,对遇难者表示沉痛的哀悼。根据国家平台数据接入管理规定,获悉该车辆发生事故时车速115公里/小时,安全气囊正常打开,动力电池包特性均正常。我们正在积
北极星储能网获悉,据宁德时代官微,4月27日,公安部交科所、宁德时代、时代智慧、滨湖山水城在江苏无锡滨湖签署合作协议,共建太湖湾车联网创新中心(智能汽车运行安全检验中心),旨在推动中国智能汽车运行安全创新政策,为新能源汽车和动力电池安全和高质量发展提供支撑。
在车展现场,一场场发布会紧锣密鼓进行,车企争相秀出自家真功夫。站在新能源汽车发展的新赛点,汽车产业以技术创新为驱动的发展方向,带着发展的新理念、新成就,迈入发展新阶段。“今天体验了一圈国产车,我是见一辆爱一辆。”360集团创始人周鸿祎一身红衣坐在一辆车上,成为2024北京国际车展(下称
北极星储能网获悉,近日,网传北京车展中雷军被理想汽车CEO李想锁进车里半小时,引发热议。4月27日,小米高管徐洁云微博辟谣:假的,我就在李想旁边。实际情况是,雷总坐进L6体验,当时在说左右扶手放置手臂都非常舒服,从设计角度非常合理。段子归段子,大家别把段子当真。
北极星储能网获悉,4月24日,商务部、财政部等7部门发布关于印发《汽车以旧换新补贴实施细则》的通知。自本细则印发之日至2024年12月31日期间,对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日,下同)注册登记的新能源乘用车,并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!