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为逐步建立中国国内碳排放交易市场,推动运用市场机制以较低成本实现2020年中国控制温室气体排放的行动目标,2011年10月,国家发改委宣布,北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等七个省市获准开展碳排放权交易试点工作。今年6月,国家发改委又颁布了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》。而就在此时,北京市环保局巡视员、新闻发言人,跻身中国十大官员微博之列、拥有百万粉丝的“巴松狼王”杜少中高调转身,出任北京环境交易所(简称:环交所)董事长。记者就碳交易试点的准备、如何用好第四方平台促进节能减排等问题专程采访了这位环保“麦霸”。
逐步建立碳排放市场是“十二五”规划纲要提出的一项重要任务,也是中国运用市场机制促进节能、增效、减碳的重要手段,但建立这样一个全新的交易平台,并建成全国统一的碳排放交易市场,进而获得国际碳交易市场的话语权,其艰巨性、复杂性、挑战性甚至不确定性是显而易见的。依记者一管之见,杜少中,59岁走向环交所当家人岗位,绝不是来做撞钟和尚的,而是来担当的。换句最通俗的话讲,是来冲锋陷阵的。因为,杜少中是一个能打攻坚战的前线指挥,而开展碳排放交易试点是一场硬仗。
记者:2011年10月,北京市被国家发改委正式批准为国家首批碳排放权交易试点,并于今年3月28日举行了碳排放权交易试点启动仪式。今年6月,您正式走马上任环交所董事长,意味着北京碳排放交易试点的管理团队全面就绪。在过去的八年中,您一直是个颇有名气的焦点视线中的公众人物。对此,您怎么看?
杜少中:我觉得现在的人想有点儿名气好像挺容易的,只要有一个观点或事件被发在网上,你就可以一夜成名了,所以成名已经不新鲜。我赞成您刚才说的,我的所谓出名主要是因为一些焦点问题引起了大家的关注。焦点主要来自两个方面,一个是这些年来,环保问题越来越成为焦点,越来越多地被大家关注。在来环交所之前,我在北京市环保局负责环境污染治理、大气污染治理、工地扬尘的现场监管与执法,特别是后来主管机动车污染防治,这些工作都与环境改善、公众环境利益和健康的关系显得更直接一些,因此和大家讨论环境问题、通过各种手段推动环境改善也就成了很必然的事情了。大家关注这些事,自然也就有可能关注到我。另一个原因是,我正好有一个得天独厚的条件,从2003年起,我担任了北京市环保局新闻发言人,今年年初卸任,一共干了八年。在这八年里,我一手抓环境污染防治的具体工作,一手抓环保的新闻宣传。特别需要说明的是,在大气污染防治和环境改善的问题上,除了开展环保治理实际工作外,推动公众参与和新闻宣传也是重要的手段。大家都记得的几个比较有代表性的事件,诸如2006年我和车友会倡议“少开一天车”,推动并身体力行,和大家一起骑车、走路上下班,以动员公众参与的方式尽可能减少机动车污染;此外,我们还推动采取了新车提高标准、老旧车提前淘汰、提高油品标准等一系列机动车污染防治措施。我觉得公众环境意识的提高,使我这样一个人“被关注”也是很正常的。无论谁,坐到了这个位子上,承担这么几项与公众紧密相关的环保工作,肯定会被大家关注的。除此之外,大家关注我,还因为我开了微博。
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合同能源管理作为有效节能降碳的能源管理方式,不仅政策支持力度大,在支撑合同履行的技术创新、数字化管理上,也取得了实质性进步。同时,市场反馈也说明合同能源管理在公共机构、医院、学校、工厂、园区等各大应用场景中大有用武之地。然而,静湖之下也暗流涌动。合同能源管理给甲乙双方带来的经济效
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