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加快推进甘孜州境内雅砻江流域水能资源开发
——访雅砻江流域水电开发有限责任公司副总经理吴世勇
长河坝电站人工砂石骨料系统投产试运行
雅砻江流域水电开发有限责任公司(原二滩水电开发有限责任公司)是国家授权负责雅砻江流域水能资源开发、建设和运营管理的国有大型发电企业,在20世纪90年代建成装机330万千瓦的二滩水电站,为水电改革与发展作出了示范。在二滩水电站投产发电的基础上,锦屏一级(360万千瓦)、锦屏二级(480万千瓦)、官地(240万千瓦)、桐子林(60万千瓦)等水电站在“十一五”期间相继核准开工建设。如今,随着雅砻江下游机组的投产及中上游设计工作取得积极进展,雅砻江公司工程建设重点逐步从下游向中上游转移,雅砻江中上游投资力度将进一步加大,雅砻江中上游水电开发也将加快进程。
5月7日,记者对前来出席全州生态能源开发暨水电移民工作会议的雅砻江流域水电开发有限责任公司副总经理吴世勇进行了采访。
记者:请您简要介绍下公司在甘孜州境内雅砻江水电开发的进展情况和“十二五”期间境内雅砻江流域梯级电站前期工作的总体目标?
吴世勇:甘孜州境内的雅砻江水电资源主要位于中上游河段。上游河段初拟10个梯级电站,全部位于甘孜州境内,总装机约220万千瓦。中游河段拟定7个梯级电站,其中两河口水电站(300万千瓦)、牙根一级水电站(26万千瓦)、牙根二级水电站(99万千瓦)、楞古水电站(257.5万千瓦)全部位于甘孜州境内,孟底沟水电站(220万千瓦)位于甘孜州九龙县与凉山州木里县交界处,杨房沟水电站(150万千瓦)库区涉及甘孜州九龙县。孟底沟水电站按一半装机计算,雅砻江位于甘孜州境内总装机规模共约1040万千瓦,多年平均发电量约460亿千瓦时,工程总投资约2500亿元。在甘孜州、县各级党委政府和部门的支持下,公司积极推进甘孜州境内雅砻江流域水能资源的开发,促进甘孜藏区经济社会发展,2012年在甘孜州境内完成投资18亿元,上缴建安营业税及附加约3000万元,耕地占用税15600万元,当地务工费及运输协议金额超过5000万元。截至2012年底,各项目开发进展顺利。
“十二五”期间甘孜州境内雅砻江水电开发总体目标为:中游梯级两河口、牙根一级、牙根二级、楞古、孟底沟、杨房沟水电站通过国家核准并开工建设;上游水电规划完成,2至3个梯级电站可研完成并核准开工建设,2017年上游梯级首台机组投产发电。雅砻江中游两河口、牙根一级、牙根二级、孟底沟、杨房沟水电站已被列入国家水电发展“十二五”规划重点开工项目,其中两河口、牙根一级、牙根二级、孟底沟、杨房沟均已取得国家发改委“路条”,楞古水电站也已向国家发改委上报“路条”申请文件。雅砻江上游水电规划报告编制基本完成,并提前开展了甲西、共科、新龙、乐安、林达、仁达、格尼预可研勘测设计工作。在今年尽最大努力推进两河口水电站项目可研及核准工作,积极推进工程建设及移民搬迁安置工作。2013年两河口水电站全年计划完成投资18.15亿元。如果甘孜州境内雅砻江各项目按照公司设想顺利推进,2014-2016年将完成总投资达246亿元,2014年、2015年、2016年完成投资分别为51.9亿元、67.7亿元、126.1亿元。
记者:水电开发必须处理好移民问题,公司在实施水电开发过程中,如何处理水电开发与移民的关系?有什么具体措施?
吴世勇:水电移民是一项复杂的系统工程,关系到广大移民群众的切身利益,我们将积极与州、县党委、政府及相关部门沟通协调,及时解决雅砻江流域水电开发存在问题,推动水电开发和移民安置工作顺利实施。加快中游梯级电站(除两河口水电站)“封库令”申请、移民安置实物指标调查、移民安置规划工作等可研关键项目,积极开展现场交通、供水、供电等筹建准备工作,以积极推动中游梯级电站项目核准,为大规模建设做好准备。紧紧依靠州、县政府的领导,和涉及县征地移民相关部门紧密合作,在实物指标调查阶段、移民安置规划阶段和移民搬迁安置实施阶段分清重点,有针对性的解决移民安置方式、专业复建等难题。加紧协调省级或国家审查部门,在具备条件时尽快审查征地移民各阶段需完成的审查工作,及时取得批文,保证征地移民工作的合法性。积极参与水电站移民专业项目代建工程,发挥工程管理和技术优势,帮助尽早启动移民安置点、等级公路等工程建设,实现移民搬迁出、稳得住、逐步能致富。
记者:生态环保始终是水电界无法回避的重大问题,请问公司如何真正做到“在开发中保护、在保护中开发”?
吴世勇:水电工程的建设不可避免地对当地自然环境有所影响,关键是把这种影响如何减到最小。雅砻江公司一贯遵循保护优先、开发有序的方针,在水电工程建设规划、设计、施工阶段,节约用地和节约使用各种资源,高度重视和做好环境保护工作,坚持“绿色”公司理念,牢固树立科学发展观,在雅砻江流域水电开发中,以意识、制度和投入的三重叠加,确保把工程建设中的不利影响降到最低限度。解决好生态与环境问题,积极履行社会责任,促进和谐社会建设,既是对社会、对历史、对人类生存负责,也是中央企业体现国家意志和发挥示范作用的重要体现,更是促进企业自身全面协调可持续发展的必然选择。
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