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2014年3月,国投曲靖发电有限公司的股权拍卖终于找到了买家。在此之前,国投曲靖发电公司已经历了15个多月之久的挂牌待售,挂牌价从2012年年底的8.75亿元,连降四次,直跌至今年的1.5亿元,由云南煤化集团接盘前者55.4%股权出让。
云南煤电正经历寒冬。中电联数据显示,截至2013年,云南省全省60万千瓦火电机组平均利用小时数为3206小时,较上年同期下降近33%。
火电行业黄金十年宣告结束的同时,是水电的崛起。云南省发电装机容量从2005年末的1330万千瓦增长到2013年的4995万千瓦,其中水电新增装机占95%以上。
“云南火电企业亏损的直接原因就是机组利用小时数过低。”云南华电怒江水电开发有限公司原副总经理张新建表示,“云南近几年水电投产很多,但外送通道不够,当地需求又有限,汛期富余的水电,就会冲减火电机组的利用小时。”
为了调节水电和火电之间的矛盾,云南省有关部门在职权范围内想尽各种闪转腾挪之策。接近云南省政府的人士向记者透露,云南省正在制定水火电补偿方案。
多方位补偿
“目前的电价体系,省级政府能调控的余地非常少。”云南省能源局有关人士表示,“只能通过其他渠道补贴火电。电网和水电企业让一点,政府再补贴一点,外送部分增加送电量,按比例提高火电机组的利用小时数。”
云南省工信委主任岳跃生也透露,补偿可能通过两种方式进行。一是发电权置换,即水电厂购买火电厂发电指标;二是通过电网公司从水电企业的收益中拿出一部分补贴火电企业的方式。
“第二种方式在2013年就开始做了,但发电权交易在云南尚属首次。”岳跃生表示,发电权置换将是云南省今年主要的补偿方式,但交易量规模不好预估。
参与制定方案的前述接近云南省政府的有关人士告诉记者,水火电补偿方案利益纠结很大,“水电企业不情愿,所以协调难度大,还在做工作”。
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