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编者按
绿色水电近年来在我国一直备受关注,争论颇多。据新华社报道,2012年7月中旬,中国水利水电科学研究院水电可持续发展研究中心、国际小水电中心等有关专家,对浙江省松阳县安民一、二级和江山市双塔等5座小型水电站工程按照“绿色小水电评价指标体系”开展了现场评价。这被认为标志着我国“绿色水电”评价试点工作正式启动。2013年9月底,水利部印发《关于选择和培育典型开展绿色小水电评价试点的函》(以下简称《试点的函》),要求每省选择具有代表性的5-10个项目,开展绿色小水电评价试点工作。随后,陕西在去年年底、河北在今年3月份、湖北在今年6月份相继启动了评价试点工作。
日前,陕西省水利厅下发《绿色水电建设指导意见》(以下简称《意见》),要求各地要牢固树立生态优先意识,高度认识推进绿色水电建设工作的重要性和紧迫性,将绿色水电建设摆在突出的位置,纳入重要的议事日程,采取有力措施,切实抓紧抓好。“新建电站要严格按照绿色水电的目标及要求来建设,已成电站要积极开展绿色水电创建及评价工作。”
那么此次陕西省水利厅将计划打造什么样的绿色水电?所依据的标准是什么?另外,绿色水电的推行到底难在哪?针对上述问题,本报独家采访了陕西省水利厅。
2020年基本达到要求
数据显示,陕西省小水电可开发量311万千瓦;截至2013年底,该省已建成农村水电站647处,总装机122.45万千瓦;目前在建电站30余处装机37.8万千瓦;年设计发电量约48亿千瓦时。
“水电已成为我省重要的可再生能源,为节能减排做出了积极贡献。但也存在部分电站不按要求泄放生态流量,造成河道减水脱流等问题,对生态环境造成了一定的影响。”据陕西省水利厅有关负责人介绍,陕西农村水电因此也为社会所诟病,成为媒体报道的焦点,人大代表、政协委员两会期间的热点,有关信访、提案、议案达到了10余件。“我省岚河水电开发被多家媒体两次集中报道,引起了中央、省政府主要领导的重视,安康市政府因屡被报道而决定不再开发水电。”
“这些问题不但严重影响了行业发展,也影响了水利行业形象。”该负责人称,“绿色水电”是指通过有效的规划、设计、建设和运行管理措施,将水电工程对生态环境的负面影响降至最低程度,使河流生态系统的结构和功能处于良好状态。“绿色水电是陕西省农村水电努力的方向和要达到的目标,通过绿色水电建设遏制开发河段断流、生态环境破坏和群众生产生活受到严重影响等公众反映强烈等问题,保障国家南水北调中线及陕西省南水北调工程水源地安全,实现山青、水绿、景美,是建立水生态文明和美丽陕西的迫切需要。”
在预期效果及时间路线图方面,《意见》要求,“到2020年,绿色水电的理念深入人心,绿色水电技术、政策、法制体系基本健全,大部分农村水电站环境优美、管理规范,社会和谐、基本达到绿色水电的要求,实现社会经济效益与生态效益相统一。”
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