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近日,为落实党中央国务院关于促进东北地区电力消纳及电力工业长期可持续发展问题,力争2020年前实现电力供需平衡,国家能源局出台了《国家能源局关于缓解东北地区电力供需矛盾的意见》(国能电力[2014]350号)。
这被视为是《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》出台后,解决东北“窝电”的具体措施之一。
东北“窝电”到底有多严重?
因为经济疲软,近年来,东北三省面临着史上最严重的窝电情况。东三省负荷中心辽宁省曾长期面临电力短缺局面,但2013年电力装机富裕超过500万千瓦,东三省总体电力装机富裕超过2000万千瓦,这种情况在历史上从未出现过。
“没有一处风电可以满负荷工作。”一家国有发电企业人士向记者表示。在东北,风力发电站停止运行的情况司空见惯,其核心原因就是,“电运不出去。”
风电上网难,火电上网也难。有数据指出,在辽宁有292万千瓦火电机组、200万千瓦核电机组正在建设,此外还有800万千瓦火电机组和450万千瓦核电机组取得路条;在吉林,60万千瓦火电在建,260万千瓦取得路条;在黑龙江,195万千瓦火电在建,97万千瓦取得路条。这意味着在“十三五”期间,东三省预计将有2350万千瓦机组投建。中电联的数据显示,2013年东北各种形式的发电机组年利用小时数均远低于全国平均水平。火电方面,东三省火电利用小时数全面落后于全国平均水平,其中吉林省仅有3433小时,这一数据仅位于西藏之前,排名全国倒数第二。
即便是东北振兴政策中中力推的两个核电项目也面临着尴尬的境地。
记者了解到,东北地区重要的核电站辽宁红沿河核电站一直处于无法满负荷工作的状态。“从内部数据上得知红沿河核电站设计年开工可以达到7000多小时,但是在近一年,只开工了5000多小时。”核电专家向记者透露。
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