发改委力推数十项价改项目完善水电上网电价机制-北极星水力发电网

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国家发展改革委政研室副主任文步高22日透露，《棉花目标价格改革试点方案》已印发试点地区，价格监测工作也于9月1日起正式启动，试点工作的具体实施方案即将公布。据《经济参考报》记者了解，这项改革是今年以来发改委出台数十项与国计民生密切相关的重大价格政策和改革措施的其中一项。今年价改项目出台之密集、涉及领域之敏感，近年少见。

文步高介绍说，前八个月以来，我国CPI同比上涨2.2%，PPI同比下降1.2%，单月CPI涨幅均在1.8%至2.5%之间，价格总水平保持基本稳定。价格总水平的平稳运行给价格改革和价格调整创造了良好条件。

据了解，按照国家发展改革委的工作安排，下一步将继续加大价格放开、调整步伐，继续推动放开一批价格，进一步理顺资源性产品价格关系，主动运用价格杠杆促进节能减排，规范价格和收费秩序，为经济稳增长和结构转型升级营造良好价格环境。

国家发展改革委政研室此前表示，今年以来一系列的价改项目，目的在于通过理顺资源性产品价格关系，为经济稳定增长和结构转型升级营造良好的价格环境。一是为了健全市场体系以促进经济增长，二是建立健全更加反映市场供求约束的价格形成机制，三是主动运用价格杠杆推动行业健康发展，助力经济结构调整，四是减轻社会负担，维护良好市场价格秩序。具体而言，这一轮价格改革是围绕“建立健全价格形成机制”、“放开商品价格”、“治理无序价格”等三大方面展开的。

首先是建机制。在建立健全价格形成机制方面，国家发展改革委会同住建部下发关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见，提出2015年年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度;全面部署推行居民生活用气阶梯价格制度，要求2015年年底前所有已通气城市建立居民生活用气阶梯价格制度;进一步完善水电上网电价形成机制，明确跨省跨区域交易价格由供需双方协商确定，对省内消纳电量实行分省标杆电价，同时鼓励通过竞争方式确定水电价格，逐步统一流域梯级水电站上网电价，更大程度发挥市场在资源配置中的作用。

而在这一系列工作中，按照今年中央一号文件要求，在东北三省和内蒙古地区的大豆目标价格改革试点和在新疆地区开展的棉花目标价格改革试点，颇引人注目。

国家发展改革委价格司副司长周望军在22日“棉花目标价格改革试点和市场调控”新闻发布会上介绍说，目前在新疆地区试点的棉花目标价格改革，涉及目标价格的机理就是棉花价格要由市场决定。对于农民发放的补贴，按照农民的种植成本和基本收益，形成当年的目标价格，2014年的目标价格是每吨19800元。根据市场价格与目标价格的差异测算补贴额，并不是每年都发。这与过去的临时收储政策有重点区别。

原标题：发改委力推数十项价改项目将继续放开一批价格

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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