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张博庭:尽快改变水电开发减速局面

2015-01-06 10:02来源:中国水力发电工程学会作者:张博庭关键词:水电装机水力发电水电消纳收藏点赞

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即便如此,2014年以来最为困扰我国水电的恐怕还是我国经济新常态造成的市场消纳困难。2014年年内仅次于三峡的溪洛渡、向家坝、锦屏等,我国第二大、第三大和第四大的水电站相继全面投产,为此,我国西部水电的送出通道和消纳能力都出现了较大矛盾。云南、四川这两个国家级的水能基地,都出现了较严重的弃水。由于各方立场上的差异,对弃水量的认定不免存在着较大分歧。然而,保守的估计,四川损失不会少于100亿千瓦时,而云南的损失也要在200亿千瓦时左右。为此,水电企业纷纷呼吁有关部门应加速电网建设,并积极组织新投产水电的市场消纳。

值得欣慰的是,尽管水电去年遭遇到了上网电价封顶和市场萎缩的冲击,但国家对水电的支持态度是明确的。2014年2月12日,财政部和税务总局联合出台了《关于大型水电企业增值税政策的通知》,对装机容量超过100万千瓦的水电站增值税实行8%的优惠。此通知的优惠范围虽然只是针对百万千瓦以上的大型水电,但尽管这些电站数量不多,而实际的发电量却占了我国水电的大头,所以,我国水电实际受益的比例并不算小。此外,占我国约1/4的小水电,早就实行了增值税6%的优惠。因此,此次国家通过税收支持水电发展的态度还是明确的。

原标题:张博庭:尽快改变水电开发减速局面
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