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国务院政策吹风会解读《中国制造2025》等工作(文字实录)

2015-03-27 15:10来源:中国政府网关键词:能源装备互联网+中国制造2025收藏点赞

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[中央人民广播电台记者]无论是《中国制造2025》,还是创新驱动,可能都是要促进那些有实力、有能力和有创新力的企业更快更好地发展。但是从另外一个角度来看,还有一些企业低能低效,占用了更多的社会资源,我们也形象地把它们称之为“僵尸企业”。促进“僵尸企业”合理有序地退出市场也是重要工作,特别想请苏副部长和林副主任从自己的角度来谈一下目前我们有什么样的举措,取得了什么样的进展?2015-03-27 13:46:52

[苏波]您说得非常好,作为一个国家、一个政府,来制定一个规划,引领我们高端发展,缩短跟国际的差距,这是一个重要的任务。但是您刚才提到的很好,中国制造业有庞大的产业基础,其中有很多企业是一般制造业,它的技术水平、生产能力和产品都是普通的,这些能力怎么去引领它升级?我想,任何企业都要不断地创新和进步,包括普通的企业,比如说服装、纺织,它也在不断地实现进步和升级,质量在提高、技术水平在提高、生产装备和工艺在提高,这是我们希望它提高的。2015-03-27 13:48:04

[苏波]另外,在提高当中,利用公平的市场竞争来不断地使新的有竞争力的企业成长,使那些落后的、节能效果差的、能耗高的、不利于环保的企业淘汰,这要靠市场准入的标准,不断地促进这些企业的转型升级。还有,要采取淘汰落后的措施。这几年工信部组织在十几个行业,尤其是高能耗行业产能过剩淘汰方面做了很多工作,首先是规范市场秩序和整个产业标准,工信部发布了60多个行业的准入标准,这些准入标准主要是从节能、环保、安全、资源利用率以及技术方面制定了明确的标准,然后我们采取市场的办法,把达到标准的企业向市场公布,没有任何指令性或者审批的职能,公布以后让这些企业得到市场的认同,没有公布的企业由于不达标,在市场的销售、市场的信誉方面会造成损失,会给它形成压力。这几年下来以后,市场准入标准对推动这些企业产业升级的发挥重要作用,也逼迫一些企业在市场竞争中自我淘汰。我想,这样一个机制是市场机制的一个最根本的要素。2015-03-27 13:48:11

[林念修]我完全赞成苏部长的意见。淘汰落后产能是非常重要的,一方面我们要靠一些标准、一些制度来淘汰落后,做减法,另一方面我们要通过互联网来提升传统企业,来做加法。大家知道,“两会”一个很热的词就是“互联网+”,我跟大家报告一下,发改委正在牵头制定“互联网+”行动计划,这是总理政府工作报告明确要求的。我们就是要利用互联网的优势,来加快促进传统产业转型升级和提质增效,同时我们要通过融合发展来培育新的业态、培育新的增长点。2015-03-27 13:49:26

[林念修]“互联网+”行动计划我们正在制订,第一是着力做优存量,就是刚才讲的,推动现有的传统行业提质增效,包括制造、农业、物流、能源等一些产业,通过实施“互联网+”行动计划来推进转型升级。第二是着力做大增量,打造新的增长点,培育新的产业,包括生产性服务业、生活性服务业。我们最近去了一趟阿里巴巴,带动力极强,阿里巴巴平台电商交易额2.3万亿元,占整个网上零售额2.78万亿元的80%以上了。同时,电子商务发展带动的快递就业将近150万人,完全是新的业态和新的增长点,对扩大就业非常有拉动作用。第三是推动优质资源的开放,完善服务监管模式,增强社会民生等领域的公共服务能力,这是我们下一步工作的着力点。2015-03-27 13:49:40

[胡凯红]今天的吹风会到此结束,谢谢各位,下周再见。2015-03-27 13:50:02

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