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前不久,一则环保部叫停小南海水电站的消息在社会上引起巨大的反响。对此,本文拟就小南海水电站立项的来龙去脉及环保组织与社会公众所关心的要点,做一系统的梳理。以呈现小南海水电站的真相,及权力之手在此事件中所逾越的边界。
一、小南海与保护区的关系变迁
“小南海的争论,由来已久”的说法,并不十分准确。其实自从上个世纪50年代新中国成立后,我国制定的第一部长江流域规划刚要中,就包括有三峡、虎跳峡以及这次被环保官员叫停的小南海、朱杨溪和石棚等水电站。特别是小南海,由于其坝址位置紧靠重庆主城区,对重庆市的防洪、供水以及航运起到极为重要的保障作用。所以,小南海电站不仅保留在1990年国家颁布的“长江流域综合规划”(简称:长流规)中,而且,该建设项目在上个世纪末就已经由国家批准,并正式开工建设。但后来因建设经费不足,工程才被迫搁置、下马。
当时,除了经费上的困难,社会各界对小南海的建设几乎没有任何分歧。几乎与此同时,为了减轻三峡工程建设后对长江鱼类资源带来的不利影响。1996年,四川省的泸州市和宜宾市分别建立了“长江泸州段泸州市珍稀、特有鱼类自然保护区”和“长江宜宾段宜宾地区珍稀鱼类自然保护区”。1997年两个保护区合并建立了“长江合江—雷波段珍稀鱼类省级自然保护区”。2000年4月,国务院批准将该保护区升格为“长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”。
由上述历史的时间顺序可见,小南海电站的规划和开工建设在先,各级地方政府的自然保护区的建立在后。所以,我们有充足的理由相信,各级地方政府不会糊涂到把一个正在建设中的国家级的项目,也划进自己的自然保护区内。然而,我们也不能否认最初分别建立“长江泸州段泸州市珍稀、特有鱼类自然保护区”和“长江宜宾段宜宾地区珍稀鱼类自然保护区”的地方水产部门,并不十分了解国家对长江流域的总体规划情况。2000年当省级保护区升格为国家级后,立刻暴露出该保护区与国家的长流规中极其重要的溪洛渡、向家坝等水电站坝址存在矛盾,必须要进行调整。不过,根据我国自然保护区条例的规定,每次调整保护区的时间间隔不得少于5年。所以,“长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”在成立五年后的2005年,进行了第一次调整。
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近日,环保部叫停小南海水电站严守生态红线的新闻,引发了社会各界的广泛关注与探讨。一边是重庆地方政府和三峡集团:2006年双方签订开发协议,计划总投资约320亿元,电站装机容量168万千瓦,是重庆投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目;另一边,是环保部和环保人士:因为坝址处于国家级自然
3月30日,环保部对乌东德水电站进行了环评批复,同意乌东德水电站开展相关建站工作。但环保部在环评批复中同时指出,不得在向家坝水电站坝址至三峡水利枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然保护区范围内,再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石棚水电站及其他任何拦河坝(闸)等涉水
[摘要]这是中国长久以来环保与经济发展博弈的典型案例:难抑GDP冲动的地方政府,怀揣理想的环保主义者们,时而强硬时而又不得不“开绿灯”的环保部门。然而,薄熙来的曾经介入,让博弈更为微妙。停工的小南海水电站工地,如今已是杂草丛生。但一纸环评批复报告,让这个博弈十年之久的重庆市水电项目,再次被放在了聚光灯下。3月30日,国家环保部在一份环评批复中明确表态,不得规划和建设小南海水电站。然而,就在两个月前的1月27日,重庆市长黄奇帆在政府工作报告中还提到,“启动建设长江小南海水电站”是2015年的重庆市政府的工作
近日,中央电视台刊播的一则“环保部叫停小南海水电站 严守生态红线”的新闻,引发了社会各界的广泛关注与探讨。一时间“绿色”、“环保”等词,铺天盖地地涌入我们眼帘。究竟是什么原因让环保部突然“强硬发声”叫停呢?在3月30日,环保部印发的《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中,我们找到了答案。该批复解释称,过去十年,长江上游珍稀、特有 鱼类国家级自然保护区,因为金沙江下游一期工程等进行过两次调整,自然保护区结构和功能已经受到较大影响。未来该流域开发必须严
3月30日,环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出,未来三峡集团及其他单位,不得再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石硼水电站及其他任何拦砂坝等涉水工程。很多机构将其解读为,环保部第一次明确否决了小南海水电站。(据《中国青年报》)朱慧卿图在电力需求猛增的情况下,一些地方为了获得利益,不顾国家多次重申电力建设必须有序发展的要求,违法违规开工建设了大量水电站项目,致使水电站在建规模远远超出电力规划确定的目标,也超出了资源和环境的承受能力,生态环境保护工作面临巨大挑战。特别是,这种对水利资源“杀鸡取卵”的掠夺
3月底,环保部一纸环评批复,明确否决了长江小南海水电站项目。因小南海水电站坝址位于长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区,按照我国相关法律规定,国家级自然保护区的核心区不能开工任何项目。这让 “反坝派”和“挺坝派”争议了七八年之久的小南海水电站瞬间成为社会关注的焦点。文件显示,环保部3月30日批复了长江三峡集团公司提交的《金沙江乌东德水电站环境影响报告书》。环保部在批复中提出,“不得在向家坝水电站坝址至三峡水利(19.29,1.44, 8.07%)枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然
2012年3月19日,重庆市,曾经规划中的小南海水电站库尾所在地。如今该水电站项目已被环保部叫停。4月8日,一个消息让多年持续呼吁的环保群体喜笑颜开:环保部否决了长江小南海水电站建设。此时,距离该水电站奠基仪式及“三通一平”开工整3年。在规划中,小南海水电站工程总投资约320亿元,是重庆投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目。该水电站一旦开工,长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区在此前被“掐头”后,又面临“去尾”的危险。小南海水电站被否决的背后,是一场持续6年的博弈。在环保组
环保部否决小南海水电站 专家建议重庆和三峡集团就金沙江下游的四座大坝建立合作共享关系,解决电力缺口核心摘要:争议多年的重庆小南海水电站项目已经明确被环保部否决。环保部在《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》中指出,过去十年长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区,因为金沙江下游一期工程等进行过两次调整,已经使自然保护区功能受到较大影响,未来该流域的开发必须严格按照主体功能区定位,严守生态红线,切实严格保护长江上游珍惜、特有鱼类国家级自然保护区。相关新闻链接:环保部否决小南海水电站搁置三年、争议不断的重庆小南海电站项目遭环保部否决争议多年的重庆小南
政策国家能源局关于印发可再生能源发电利用统计报表制度的通知《通知》要求,各单位要真实、准确、完整的填报数据。《统计报表制度》月报以电子版形式报送国家能源局,年报以纸质和电子版形式同时发送。新疆发改委下发2015年度光伏电站建设实施方案4月7日,新疆生产建设兵团发改委向第二、四、五、六、七、九、十、十二、十三师发改委下发《兵团发改委关于下达兵团2015年光伏发电项目建设实施方案的通知》兵发改能源发【2015】147号文件,对2015年新疆兵团50万千瓦光伏发电规模予以安排。文件要求4月20日前向新疆发改委报送备案材料,对4月底前仍未完成备案手续的项目取消
搁置三年、争议不断的重庆小南海电站项目,近日遭到环保部的否决。这意味着这座位于川渝交界处的水力发电站,将不再被允许建设。21世纪经济报道在4月8日获得了环保部的文件。这份于3月20日印发,名为《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》的文件中称:“不得在向家坝水电站坝址至三峡水利(17.70, -0.79, -4.27%)枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然保护区范围内,再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石硼水电站及其它任何拦河坝(闸)等涉水工程。”对于否决小南海电站的原因,环保部称,过去十年,长江上游珍稀
记者从三峡集团获悉,世界最大清洁能源走廊今年一季度累计发电超520亿度,为我国经济社会绿色发展提供了强劲动能。今年一季度,乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡和葛洲坝六座巨型水电站构成的世界最大清洁能源走廊,累计发电超过520亿度,相当于节约标准煤超过1500万吨,可满足5400万人一年的生活
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周上升7.9%;水电上网电量环比上周上升3.6%;火电上网电量环比上升5.6%;新能源上网电量环比上周上升63.2%;外购电量环比上周上升45.07%;留川电量环比上周上升2.7%,外送电量环比上周下降22.6%。(来源:硕电汇作者:小硕团队)综合
5月27日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记韩君一行赴呼和浩特市调研三峡集团内蒙古区域工作,召开区域工作推进会,对下一阶段重点工作作出部署。三峡集团副总经理、党组成员王昕伟出席会议。会上,刘伟平、韩君听取了内蒙古区域工作情况汇报,对广大干部职工扎根一线、辛勤工作所
5月23日,长江电力2023年年度股东大会在武汉召开。长江电力副董事长、党委书记马振波主持会议,独立董事黄德林、职工监事马之涛等出席会议。本次股东大会共有774家(位)股东(代表)参与投票,所持股份总数约180.89亿股,占公司总股数的73.93%。会议高票通过《公司2023年度董事会工作报告》《公司2023
5月27日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平,总经理、党组副书记韩君在内蒙古呼和浩特拜会内蒙古自治区党委书记孙绍骋,自治区党委副书记、自治区主席王莉霞。自治区党委常委、党委秘书长于立新,三峡集团副总经理、党组成员王昕伟出席座谈。孙绍骋代表内蒙古自治区党委和政府对刘伟平、韩君一行表示欢
5月27日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会的第24场,四川省委副书记、省长黄强表示,四川是全国水电第一大省,西电东送,全国每100度水电有30度产自四川;天然气(页岩气)资源量、年产量均居全国第一位,西气东输,全国每100立方米天然气有24立方米产自四川。
近日,山西省水利厅发布关于绿色小水电示范电站创建和期满延续的公示。公示期为2024年5月24日至2024年5月28日。详情如下:山西省水利厅关于绿色小水电示范电站创建和期满延续的公示按照《水利部办公厅关于做好绿色小水电示范电站创建工作的通知》(办水电〔2023〕107号)要求,根据自愿申报的原则,经
截至5月21日,国家能源集团大渡河公司年累计发电量达102.74亿千瓦时,为四川社会经济全面协调可持续发展提供了可靠的能源保障,充分发挥了能源“稳定器”和“压舱石”作用。大渡河是长江防洪体系的重要组成部分、四川电力保供骨干支撑电源点、长江上游重要生态屏障。目前,大渡河公司已投产水电站9座,
5月22日,三峡集团董事长、党组书记刘伟平在福建厦门拜会福建省委副书记、省长赵龙,双方围绕深化多领域全方位合作进行深入交流。福建省副省长林瑞良,三峡集团副总经理王昕伟出席座谈。赵龙对刘伟平一行表示欢迎,对三峡集团长期以来给予福建高质量发展的关心支持表示感谢。他表示,今年以来,福建深
今天(5月23日)上午,随着团结水库1号副坝出水口闸门缓缓打开,汩汩清水从团结水库中流出,顺着团结总干渠流向田间地头。这标志着国家重点水利工程——江西省梅江灌区工程主体工程团结总干渠建成并试通水。团结总干渠全长28公里,设计最大流量5.01立方米每秒,总投资超5亿元,是梅江灌区工程全线最大
近日,国家能源局召开全国可再生能源开发建设调度视频会。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。会议总结了2024年一季度全国可再生能源发展情况,听取了1月份形势分析会提出的意见建议落实情况、全国可再生能源重大项目建设进展、2024年风电光伏发电投产计划、风电光伏发电产业链供需发展
5月27日,水电四局承建的官厅水电站更新改造工程3号机组成功并网发电。自2023年2月13日开工以来,项目部精心组织、周密部署,科学调配施工资源,合理优化施工方案,严格执行机组安装相关规程规范,高质高效地完成了定子、转子安装等多个重要节点。试运行过程中,项目部严密监测机组各部位运行情况,努
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的三门峡水利枢纽坝前平台栏杆整修项目顺利开工。三门峡水利枢纽坝前平台是工作人员日常巡检、开展维护保养和清污工作的重要交通通道,均为临边临水环境。由于运用年限长,且长期处于室外潮湿环境,存在平台栏杆及连接楼梯锈蚀、断裂、基础松动、平台盖板破损
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司承揽的龙口水电站3号机A修完成各项启动试验,成功并网发电,标志着该机组A修工作圆满完成。此次龙口水电站3号机组A级检修工作主要内容是水轮机、发电机、机组调速系统、机组辅助系统设备检修;机组封闭母线及其附属设备、机组中性点接地装置等电气设备检修以及设
5月12日至20日,由国家档案局牵头的验收组,赴乌东德、白鹤滩水电站开展工程蓄水阶段项目档案验收工作,验收组一致同意两座电站工程蓄水阶段项目档案通过验收。本次验收过程中,验收组通过查勘两座电站工程项目现场、档案库房,听取项目建设、设计、监理及主要施工单位关于工程建设和档案管理工作的情
5月20日,旭龙水电站水轮发电机组及其辅助设备采购合同在成都签约,东方电机获得该电站全部4台水轮发电机及辅助设备合同。国家能源投资集团有限责任公司金沙江分公司党委书记、执行董事杨荣,党委委员、副总经理高福荣,国家能源集团金沙江旭龙水电有限公司党委副书记、总经理陈思钊,东方电机党委书记
5月16日,总浇筑量为3.87万立方米的玛尔挡水电站面板混凝土浇筑全部完成,提前60天完成目标任务,为年底全部机组投产发电奠定了坚实基础。国能青海黄河玛尔挡公司、西北院、水电三局、西北咨询公司等参建各方共同见证这一标志性时刻。玛尔挡水电站位于海南藏族自治州同德县与果洛藏族自治州玛沁县交界
为确保按照省委省政府要求,8月底前全面完成竣工验收,5月14日至5月15日省能源局逐市州组织召开了小水电竣工验收工作推进会。会议邀请中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司专家介绍了小水电竣工验收流程及注意事项,通过听取小水电业主工作面临困难,与市州、县政府沟通协调,向小水电业主提供了完
当地时间5月17日,由中国能建葛洲坝集团承建的安哥拉卢阿西姆水电站举行落成典礼,标志着电站经修复扩容后正式投运。安哥拉能源水利部部长若昂·博尔热斯出席剪彩并致辞,中国驻安哥拉大使张斌、经商处参赞陆玉忠出席落成典礼。若昂·博尔热斯在致辞中对安哥拉卢阿西姆水电站的落成表示祝贺,对中国能
近日,由黄河明珠水利水电建设有限公司承建的金沙江上游苏洼龙水电站2024年机组及公用系统设备检修项目上半年已全部完工。该项目位于四川省甘孜州巴塘县苏哇龙乡苏洼龙水电站,电站横跨四川和西藏,主要施工内容为1、2号机组B修、3、4号机组C修、公用系统设备检修等。据悉,项目驻地海拔高达2400多米。
建“超级”大坝,创精品工程近日,由中国电建设计承建的叶巴滩水电站大坝混凝土浇筑突破100万立方米实现了大坝浇筑高度突破100米以来的第二个“一百”节点目标为2025年年底首台机组投产发电奠定坚实基础◆◆◆◆◆叶巴滩水电站总装机容量2240兆瓦,最大坝高217米,为国内在建最高双曲拱坝工程,是“十
5月14日,国家能源局综合司发布关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函,详情如下:国家能源局综合司关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函(国能综函安全〔2024〕25号)大坝安全监察中心:报来《关于三溪口等17座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监专委〔2024〕50号)
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