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七、加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证
全省各级党委必须深化对发展规律的认识,加强科学化、制度化、专业化建设,提高领导全局的能力和水平,为实现“十三五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。
34. 完善党委领导经济工作的体制机制。全省各级党委充分发挥总揽全局、协调各方、抓好落实的领导核心作用,不断加强党委领导经济社会发展工作的制度化建设,改进工作体制机制和方式方法,提高党委把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的能力。强化全委会决策和监督作用,提高决策科学化水平,完善党委研究经济社会发展规划、定期分析经济形势、研究重大思路举措的工作机制,健全决策咨询机制。优化领导班子知识结构和专业结构,培养专业思维,提升专业素养,掌握专业方法,提高专业化水平,提升各级领导干部适应引领经济发展新常态的能力。完善干部选拔任用机制,深化干部人事制度改革,完善政绩考核评价体系和奖惩机制。加强基层组织建设,增强整体服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。坚持全面从严治党,加强党的作风建设和反腐倡廉建设,落实“三严三实”要求,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化权力运行制约和监督,巩固反腐败成果,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,营造风清气正的政治生态。
35. 加快建设人才强省。把人才作为第一资源,深入实施人才优先战略,更加注重培养、用好、吸引各类人才,促进人才合理流动、优化配置。以“高精尖缺”为需求导向,实行重大人才工程,加快引进和培育一批高层次、复合型、创新型、国际化、急需紧缺型人才,着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍。发挥政府投入导向作用,鼓励企业、高校、科研院所、社会组织、个人等有序参与人才资源开发和人才引进。建立健全更具竞争力的人才吸引制度,建立柔性灵活的人才管理机制,营造自由流动、包容开放、科学激励的用人环境,最大限度激发各类人才的活力和创造力。优化人力资本配置,消除人才流动障碍,完善人才评价激励机制和服务保障体系,营造全社会人才脱颖而出的良好环境。立足全局、长远战略,广纳贤才,广进贤言,广集群智,加强特色智库建设。
36. 运用法治思维和法治方式推动发展。全面推进依法治省,建设法治湖南。提高党委运用法治思维和法治方式推动经济社会发展的能力和水平。加强党委领导立法工作的制度建设,健全人大主导地方立法工作的机制,完善公众参与立法机制,健全地方性法规规章体系。加强法治政府建设,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,依法调控和治理经济,推行综合执法,实现政府活动全面纳入法治化轨道。依法全面履行政府职能,完善行政决策机制,全面落实行政执法责任制,深化行政执法体制改革,强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开。深化司法体制改革,促进司法公正,完善对权利的司法保障、对权力的司法监督,提高司法公信力。深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治意识,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯。
37. 加强和创新社会治理。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。创新基层群众自治制度,推进基层治理模式改革。加强社会治理基础制度建设,加强社会信用管理。落实重大决策社会稳定风险评估制度。加强和改进信访工作,推进信访工作法治化。完善社会矛盾排查预警和多元化解机制,健全群体性事件预防处置机制,有效预防和化解矛盾纠纷。深入推进平安湖南建设,加强社会治安综合治理,以提高人民群众安全感和满意度为目标,完善立体化社会治安防控体系,加快建设基础综合服务管理平台,提升法治化、社会化、信息化水平。严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动,维护社会秩序。全面落实国家安全政策,严密防范和严厉打击敌对势力渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、极端宗教活动。加强网络信息安全管理,打击网络违法犯罪,防止网络渗透破坏,全力维护网络安全。实施最严格的安全生产责任和管理制度,实行党政同责、一岗双责、失职追责,健全公共安全体系,坚决遏制重特大安全事故。加强防灾减灾和应急能力建设,切实维护人民生命财产安全。
38. 加强民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治和基层群众自治制度,推进协商民主广泛多层制度化发展,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用。实施“同心工程”,推进“万企联村”、“四同创建”。完善基层民主制度,建立健全民主监督机制,提高自我管理、自我服务、自我监督水平。加强和改进党的群团工作,创新群众工作体制机制和方式方法,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,提高宣传和组织群众能力,依法保障人民各项权益,激发蕴藏在人民群众中的巨大创造力。高度重视做好意识形态领域工作,切实维护意识形态安全。
39. 确保“十三五”规划建议目标任务落到实处。制定“十三五”规划纲要和专项规划,要坚决贯彻党中央的战略思想、发展理念、决策部署,落实省委《建议》确定的主要目标、重点任务、重大举措。各地要从实际出发,制定本地区“十三五”规划。各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,形成各规划之间内容相互衔接、指标科学合理的规划体系,切实把“十三五”规划落到实处,把全会确定的各项决策部署落到实处。
全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、群策群力,锐意进取、艰苦创业,努力开创“十三五”时期我省发展新局面,共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!
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日前,北极星环保网获悉,《株洲市重金属污染综合防治十三五规划》已经印发。十三五期间株洲将开展重金属污染防治。十三五期间,全市规划实施重点重金属治理项目24个,其中产业结构转型升级项目17个、污染源综合治理项目3个、解决历史遗留污染治理项目3个、监管能力建设项目1个,预计总投资25.01亿元。
前言太阳能资源丰富,分布广泛。太阳能光伏发电是技术成熟、产业化程度高的太阳能利用方式,具有广阔的发展前景。推广光伏发电应用是我省优化能源结构、落实节能减排和促进生态文明建设的重要举措,也是带动光伏产业发展的有效途径。近来年,随着光伏发电技术进步和成本下降,在国家一系列扶持政策的推
近日,湖南省发展改革委公布了该省十三五期间煤炭工业、煤炭物流、煤层气、太阳能、地热能、能源科技等6项能源专项规划。煤炭年调入能力将达11270万吨在湖南这样一个能源较匮乏的省份,煤炭的地位不言而喻。至今,煤炭在一次性能源消费构成中仍占到70%以上。然而,从规划上可以看出,十三五期间湖南煤
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北极星电力网了解到,邵阳县公布十三五规划重大项目,共357个项目,总投资1310.23亿元,十三五计划投资1213.48亿元,涉及能源电力项目26个。[$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$][$NewPage$]
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北极星电力网获悉,湖南省邵阳市发布了《邵阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,纲要规定十三五期间,转变能源消费方式,优化能源布局结构,创新能源体制机制,基本稳定水电、适度发展火电、加快气化邵阳、积极发展新能源,实现由能源弱市向能源强市、由单一能源向综合能源、由薄弱电网向坚
北极星电力网了解到,近日常德市发布国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,详情如下:常德市国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要,根据党的十八届五中全会、省委十届十五次全会、市委六届十三次全会精神编制,是全市国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性
北极星电力网了解到,近日涟源市发布国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,详情如下:十三五时期是中国经济主动适应和引领新常态、深入实施创新驱动发展战略的重要阶段,是涟源全面对接长株潭城市群、深入实施三区两基地一中心战略定位的历史节点。实现这一历史性跨越,需要新的理念鼓舞人心,新的
日前,湖南省人民政府关于推动气象高质量发展的实施意见,文件指出,落实《湖南省碳达峰实施方案》要求,开展温室气体浓度监测和动态跟踪研究,加强生态气象遥感应用。加强气候资源普查和规划利用,探索建设风能、太阳能等气象服务基地,为风电场、太阳能电站等规划、建设、运行、调度提供高质量气象服
“发展经济,不能以牺牲环境为代价,我们正充分利用我县所特有的资源优势,加快经济转型发展。”10月22日,记者采访湖南永顺县委书记李平时了解到,该县在推进新型工业化进程中,积极探索低碳发展模式,大力发展风能新型能源建设,转变经济发展方式,推动产业结构转型,大力推进了永顺经济社会的快速转型发展,成为该县实现同步小康社会造福子孙的新型动力。永顺境内最高海拔1400多米的羊峰山、大青山是南方少有的风能资源丰富的风电场。永顺与五凌电力公司签订协议,总投资8亿元,新建装机10万千瓦风能开发项目。该项目场址面积约23.4平方千米。目前,羊峰山
污染防治攻坚战成效显著,生态环境保护发生历史性转折性全局性变化。
“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
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“十三五”收官在即,“十四五”即将起航。目前,党的十九届五中全会描绘了未来五年我国发展的蓝图和2035年远景目标,对经济社会发展做出了重大的战略部署,为能源发展指明了方向;国家能源局正在组织编制“十四五”能源规划,各大电力央企也在谋划“十四五”发展。北极星电力网特推出此文,意在为大家
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
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据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
2016年11月,国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。按照《规划》要求,生态环境部、发展改革委、水利部、农业农村部、林草局围绕主要目标指标、重点任务和重大工程实施情况,对《规划》开展了中期评估。有关情况如下。一、《规划》实施总体进展各地区各部门深入贯彻习近平生
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
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2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
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