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“十三五”期间，中国能源电力何去何从？

本资料根据国家发改委能源研究所研究员、中国能源研究会副理事长周大地先生在西安交通大学首届能源科学与技术国际高端论坛(International Summit on Energy Science and Technology)主旨报告整理而来，供业内同仁参考。

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“十三五”首季报发布唱衰中国经济又落空了：全国全社会用电量同比增长3.2%

一世界能源消费概况

2014年全球消费商品能源129.3亿吨标准油，全球总发电量25.5万亿千瓦时，其中包括：

• 42.1亿吨石油，折42.1亿吨标油

• 33930亿方天然气，折30.65亿吨标油

• 55.5亿吨煤炭，折38.8亿吨标油

• 水电38846亿千瓦时，折8.79亿吨标油

• 核电25368亿千瓦时，折5.74亿吨标油

• 其他可再生能源折3.17亿吨标油

主要国家地区的能源消费占比变化(%)

各国能源消费水平差别仍然巨大

• 美国，加拿大，澳大利亚等国人均在7-8吨标油;欧洲多数国家在3-4吨标油(包括日韩等国家)，中东少数国家人均能源消费也在发达国家范围内

• 中国人均约2吨标油

• 大多数发展中国家人均远远低于1吨标油(包括印度)，还有许多发展中国家还没有像样的现代能源服务设施

优质能源消费差距更明显

• 能源结构的差别反映了能源服务的质量水平，电力，气体和液体燃料的比例越高，越清洁，方便，高效，发达国家基本以油气为主，核电和其它非化石能源比例也比较高

• 电力消费方面，美加等高消费国家高于人均13000千瓦时，欧盟等国家多在7000-9000千瓦时范围

• 我国人均达到4200千瓦时

• 多数发展中国家小于1000千瓦时，还有近10亿人没有电力供应

世界能源供大于求可能持续较长时期

• 发达国家需求疲软，经济仍然没有复苏

• 高油价推动了全球性油气投入，产能过剩，美国石油产量从2008年的3.02亿吨增加到2014年的5.19亿吨，天然气从2005年的5111亿方到2014 年的7283亿方

• 世界天然气消费从2000年到2014年增加了10688亿方，对石油形成竞争，但从2013年开始发达国家天然气消费也出现下行

• 新兴国家经济增速下降，进一步弱化了需求增长

二我国能源发展形势

• 能源经历了高速增长阶段，总量已经远远超过美国，2002到2012能源消费年增8%，主要依靠煤炭大幅增加

• 石油产量维持在2亿吨左右，石油消费已经超过5.5 亿吨，增量主要靠进口解决，进口依存度达到62% 以上

• 煤炭，电力产能过剩严重，消费增速将明显下降

• 国内环境污染形势严峻，以煤为主不可持续，煤炭消费总量将持续下降

• 我国能源消费高速增长期已经结束，2014年增速已经降至2.2%。2015年能源消费增速进一步降到0.9%

十三五能源消费增长将继续保持低速，保障能源供应主要矛盾转变为优质低碳能源供应不足

• 能源结构调整，加快绿色低碳化发展，提高能源系统效率，讲求能源投资和运行经济效益将成为今后能源发展的主要目标

煤炭消费已经越过峰值，十三五电力消费增速将明显下降

• 煤炭消费整体进入总量下降通道，煤炭市场已连续两年大幅度疲软，价格腰斩，相比2011年的高点(860元/吨)下降了58%

• 2014，2015年煤炭消费总量连续下降，今年煤炭消费仍将处于下降通道

• 电力增速下降明显超过预期，2015年电力消费量仅增0.5%，二产负增长(-1.4%)，重工业-1.8%。二产占电力总消费70.9%，重工业占总消费量的58.8%

• 发电量58105.8亿千瓦时，增长0.3%，和能源增速下降趋势保持一致

• 二产电力消费下降，其中钢铁，建材大幅负增长，直接影响电力消费总量下降。1-11月份，建材用电量同比下降6.4%，增速同比回落12.5个百分点;黑色金属冶炼行业用电量同比下降8.4%;增速同比回落9.8个百分点;其它高能耗产业用电增速大幅回落

电力建设的盲目性仍然很高，发电能力已经整体过剩

• 2015年末全国发电装机容量150828万千瓦，比上年末增长10.5%。其中，火电装机99021万千瓦，水电装机31937万千瓦;核电 2608万千瓦，并网风电12934万千瓦，并网太阳能发电4318万千瓦

• 2015全年新增发电装机14332千瓦，其中火电7164千瓦。大大高于原来估计数量，火电发电量同比下降2.7%，水电新增1491万千瓦，核电600万千瓦，并网风电3245万千瓦，光伏1832万千瓦

• 全国火电设备平均利用小时4329小时，同比下降410小时，降幅比2014年同期继续扩大;全国6000千瓦以上发电设备利用小时数下降349小时

• 弃水、弃风、弃光现象普遍，数量增大，实际上三年不建新火电项目都没有任何供应短缺问题。能源局已经要求停建，缓建，取消核准一批火电建设项目

原标题：解读 | 我国“十三五”能源形势和战略

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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