福建龙岩十三五规划：推进一批火电项目、风电项目、光伏发电项目建设(全文)

专栏：“专用车之城”代表性项目

二、打造“中国绿色矿都”。以上杭工业园区、上杭蛟洋工业区及福建(龙岩)稀土工业园区为载体，以紫金矿业为龙头，加快延伸产业链，壮大龙岩矿业经济，继续抓好紫金山铜矿、龙岩高岭土、马坑铁矿等矿产资源开发，有效提升资源利用率。大力支持紫金矿业、马坑矿业、龙岩高岭土等矿业企业用好“国际国内两个市场、两种资源”，在风险可控的前提下，加大国外资源勘查力度，参与国外优质矿山企业收购或重大项目投资并购，壮大优化主要矿产资源储量，最大比例开发利用海外资源，优化产业空间布局，在龙岩发展循环经济和精深加工。通过“紫金矿业带路”，加快本地企业“走出去”步伐，发展与矿业相配套的矿业机械、服务配套、矿山工程、现代农业、金融、物流等“矿业+”板块，做大做强我市矿业产业及关联产业。加强生态环保，建设矿业强市，全力打造储量较大、配套较全、研发能力较强的“中国绿色矿都”。到2020年，力争矿业经济产值达到2000亿元。

专栏：“中国绿色矿都”代表性项目

三、大力提升传统产业。促进信息化与工业化的全方位、多层次、高水平融合。发挥龙头企业的带动作用，推动企业技术改造创新，促进新型制造工艺、流程研发和推广应用，利用新技术突破产业发展瓶颈，推动传统产业与高新技术嫁接、与创意设计联姻、与行业品牌联动，推动产业向服务型制造转变，延伸产业链、提升价值链，提升传统产业整体水平和竞争力。

机械产业：以龙工、龙净环保、龙马环卫、枭龙、新龙马公司等企业为龙头，大力开发大型化、智能化、新能源和节能型工程机械新品种，加强大气污染治理、固体废弃物处置、噪声控制、水污染防治设备的开发研制，加快新型交通装备等高端装备产品研发制造，提升汽车产业规模和档次，拓展专用车生产领域，推动产业向中高端化、专业化、差异化发展。

有色金属产业：以紫金矿业、厦钨金龙稀土为龙头，推进产品精深加工，加快产业链延伸发展，金铜业重点打造采选冶炼、精深加工、虚拟经济“三个紫金”，稀土行业重点加快市内稀土资源异地接续和资源整合，进一步打造完善稀土永磁材料、发光材料、储氢材料、中重稀土合金、稀土新材料等5条稀土精深加工产业链，推动产业规模化、集群化发展。到2020年，力争有色金属产业产值1000亿元。

建筑产业：发挥“中国建筑之乡”优势，加快上杭建筑产业园等项目建设，促进建筑产业优化升级，大力发展绿色建筑，壮大建筑业总部经济，拓展延伸产业领域，引导中小型建筑业企业专精发展，培育建筑业领军企业，支持大型骨干企业从施工总承包向工程总承包发展，鼓励发展集设计、咨询、施工管理于一体的综合性企业集团，积极培育建筑人才队伍，加强技术研发和培训平台建设，提升龙岩建筑产业综合竞争力。

能源精化产业：打造海西能源基地，改造提升火电、水电等传统能源，适度发展风电、分布式光伏发电、生物质能等新能源，推进华润(永定)湖坑风电等风电项目和光伏发电项目建设，推广太阳能建筑一体化应用。支持神华福能龙岩坑口电厂“上大压小”项目建设和漳平电厂热电联产建设。开展龙岩核电、抽水蓄能电站前期工作。加快煤炭产业整合提升，加快西气东输天然气管网等项目建设。大力发展石油裂化催化剂、硫酸、碘化工、氯碱化工、白炭黑等精细化工产业。

农产品加工产业：以畜牧、果蔬、林竹、茶业、薯业、粮油等重点产业和闽西“八大珍、八大鲜、八大饮”产品为主攻方向，加大品牌培育扶持力度，加快企业转型升级，做大做强龙头企业，增强辐射带动能力，扩大农产品加工规模，提高农产品加工能力，促进产业集群形成与发展。重点实施肉制品加工、休闲食品加工、饮料制品加工、竹木制品加工等一批农产品加工项目。重点突破森宝集团异地新扩建、盼盼饮料、连城地瓜干全粉加工建设，促进优势产业产品做大做强。到2020年，力争农产品加工业产值达到500亿元。

烟草产业：以龙烟公司为龙头，加快完成干冰法膨胀生产线技术改造，加快推进龙烟片烟醇化库、永定烟厂技改搬迁等项目建设。不断提升产品结构，形成特色化核心技术和管理机制;大力拓展省内外市场，确保“古田1929”在高端烟市场占有一席之地，提升产品附加值，打造生态型精品卷烟生产基地。

纺织产业：推动喜鹊公司异地搬迁技改，加快推进长汀纺织产业集群、漳平轻纺工业园等项目建设。积极扶持规模企业品牌建设。加强上下游配套，促进产业链延伸完善，重点发展服装用、装饰用和产业用纺织品3条产业链。

建材产业：继续推进水泥产业结构调整，鼓励企业通过市场运作、资源配置实现兼并重组，化解过剩产能，发展水泥窑协同处理垃圾、预拌砂浆和新型墙体材料，加快龙丰新型建材产业园等项目建设。打造全国重要的建材产业基地。

不锈钢与特钢产业：以武平不锈钢产业园为核心，加快引进不锈钢大型冷轧项目，重点发展不锈钢厨卫设备等日用制品、不锈钢医疗器械用品、不锈钢机械装备用品、不锈钢环保设备等工业制品、不锈钢专业交易市场等物流配送体系，打造福建最大的不锈钢制品及下游产品深加工产业基地。推进漳平现代装备制造业特钢铸造基地项目，调整优化产品定位，重点发展与我市及周边机械产业相配套产品，发展高端装备制造领域的特钢材料，打造冶轧铸一体化现代钢铁项目。

四、培育壮大新兴产业。以前沿科技和核心技术为引领，强化政策引导和关键技术研发，大力发展光电与新材料、生物医药、节能环保、智能制造等新兴产业，打造新的经济增长点。

光电与新材料产业：以鑫晶刚玉、德晖实业等企业为龙头，依托我市光电新材料产业的技术、产品优势，加强与军工企业的合作，重点推进新型显示和智能终端产业园、光电产业园、龙泰新能源材料产业园等专业园区建设，打造海峡西岸光电产业研发生产基地和省内最大的人造蓝宝石加工基地，形成产业集聚和辐射效应。加快市内稀土资源异地接续和资源整合，依托福建(龙岩)稀土工业园和厦钨金龙稀土公司，创建稀土研发中心，延伸发展新能源汽车、永磁电机等下游应用产业，推进保温材料、镁合金材料、硬质合金材料等项目建设，打造南方稀土精深加工及应用生产研发基地。

生物医药产业：实施高位引进战略，加强与国药集团、正大集团、华润医药等大型医药企业对接，围绕我市金线莲、铁皮石斛、红豆杉、灵芝、茶叶、花卉等特色农产品资源，推动血液制品生产、碘深加工、天泉异地技改、中草药种植基地等项目建设。培育发展本土医药企业，支持一批新药、高新技术研发生产，重点发展现代中药、生物医药、生物疫苗、医疗器械4条产业链。

节能环保产业：促进龙净环保、卫东环保等龙头企业发展，壮大我市大气污染治理技术装备产业，积极发展燃煤烟气脱硫脱硝技术与装备、移动极板静电除尘设备、转炉煤气净化回收成套装备，推进烟气除尘、脱硫脱硝装置等大气污染治理设备研发制造基地建设，推进龙岩环境科技产业园、新罗节能环保装备产业园、紫荆SCR脱硝催化剂模块生产项目等建设，力争打造“国际环保产业第一品牌”。到2020年，力争全市环保装备产业产值达到200亿元。

智能制造产业：组织实施一批智能制造重点项目，提升装备数控化水平，开展成套设备及生产系统的智能化改造，加大力度推进“机器换工”。引进高档数控机床、工业机器人、智能化仪器仪表等智能制造装备及关键功能部件的生产项目，发展无人机、智能安防、智能家居、远程环境监控终端等智能终端产品，开发智能环保装备、工程机械、专用车及成套设备等，发展智能装备制造业。打造以企业为核心的产学研用创新平台，提升智能服务支撑能力。力争到2020年智能装备制造业实现产值100亿元以上，全市形成2家省级以上骨干智能装备企业。大力推进企业智能化改造，到2020年全市累计实施“机器换工”1000台(套)以上，建设3个以上智能制造样板工厂(车间)，数控技术和智能装备在大中型企业得到普遍推广应用。

专栏：产业空间布局

龙岩中心城市(含新罗区)：重点发展机械、烟草、建材、能源精化、农产品加工、生物医药、新材料等产业。

永定区：重点发展机械、能源精化、建材、光电与新材料等产业。

上杭县：重点发展金铜、建筑、机械装备制造、精细化工、新材料等产业。

武平县：重点发展不锈钢、光电与新材料、矿冶、农产品加工等产业。

长汀县：重点发展稀土、纺织、机械、农产品加工等产业。

连城县：重点发展光电与新材料、生物医药、农产品加工、矿冶等产业。

漳平市：重点发展能源精化、特钢、建材、轻纺、农产品加工等产业。

龙岩经济技术开发区(高新区)：重点发展智能制造、专用汽车、环境科技、光电与新材料、生物医药、信息技术等产业。

厦龙山海协作经济区：重点发展新型装备制造、新材料、新能源等产业。

第二节 推动服务业由低端低质向高端优质转型

加快发展生产性服务业，培育壮大消费性服务业，均衡发展公共服务业;推进移动互联网、大数据、云计算、物联网等在服务领域的应用，将“市场化、智能化、生态化、国际化”贯穿于整个服务业发展。促进服务业与一二产业融合互动发展。到2020年，服务业增加值占地区生产总值的比重达到43%。

一、加快发展生产性服务业。以产业转型升级需求为导向，进一步加快发展商贸物流、融资租赁、研发设计等生产性服务业发展，引导产业向价值链高端延伸发展。引导政府部门、事业单位和企业加大服务外包力度，围绕研发设计、信息技术、交通物流、电子商务、会展服务、节能环保、人力资源等服务领域，积极推动服务外包集聚发展。

商贸物流产业：加快转变产业增长方式，用现代经营理念改造提升商贸物流业，有序推进商贸重镇建设，持续加大限上企业培育力度，重点支持年商品销售额2亿元以上的批发企业、年商品销售额1亿以上的零售企业进一步拓展市场、做大做强。

发展壮大中心城市商业集群，丰富商贸业态，发展连锁、特许经营、物流配送等现代流通方式，支持鼓励企业拓展农村市场、活跃城乡经济。整合优化现有物流企业，实现从传统货运服务业向现代物流业加快转型发展。重点推动骨干工业企业分离设立商贸、物流运输、仓储配送等形式的服务企业，推进服务外包，延长产业链条;加快推进一批物流园区、重大项目建设，打造区域性物流节点城市。鼓励发展物流金融、第四方物流等增值业务，提升物流业的附加价值。鼓励物流业与制造业、商贸业、现代农业等联动发展。

金融业：大力推动金融业业务、产品、服务创新，鼓励发展创投、信托、黄金租赁等金融业务，建立中小企业直接债务融资发展基金和风险补偿资金。持续推进“引银入岩”工程。推动符合条件的农信联社改制为农村商业银行，推动设立民营银行，以及支持具备条件的村镇银行设立乡镇支行。持续推广“三农”保险龙岩模式，进一步拓展保险服务领域和产品创新，促进保险业加快发展。积极推动小额贷款公司、担保公司、典当行等各种融资中介机构规范化发展。大力发展科技金融和产权交易所，支持海峡股权交易中心龙岩运营中心拓展业务，支持地方法人银行业金融机构参与信贷资产证券化项目。发展融资租赁业务，大力推广大型制造设备、施工设备、运输工具、生产线等融资租赁服务。

商务服务业：加大发展总部经济的扶持力度，持续推进龙岩商务中心、金融中心、龙岩南方总部城、龙州商务营运中心等项目建设，引导和支持龙头企业在中央商务区设立总部和技术研发中心，吸引国内外知名大企业、金融机构、中介服务机构的地区总部和分支机构进驻，形成龙岩大道核心商务区、经济技术开发区及中心城市北部新城商务区。改进提升海峡两岸机械产业博览会的办展水平和实效，加快培育农产品、房车、家居建材、美食、客家文化等本地会展品牌。加大政策扶持、资金投入力度，加快展览城项目的规划建设，引入国内外知名会展项目，优化会展发展环境，打造闽粤赣边区域性会展中心，积极培育专业服务，力争在法律、会计、咨询、评估、广告等行业培育出3-5个能够进入全省行业前列的企业。

房地产业：以合理增加有效供给、提高住宅品质、提升人居环境为重点，推动房地产业转型升级，促进房地产市场持续健康发展。科学合理供应土地，加强房地产市场监管，规范房地产市场经营行为，加大力度促进物业管理水平提升。推进棚户区改造，鼓励货币安置，缩短安置周期。扶持本地企业做强做大，引进品牌诚信房地产企业，推广绿色低碳建筑，打造高品质楼盘。