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十四、河北省
优化能源供应保障体系
贯彻能源革命战略思想,落实节约、清洁、安全战略方针,筑牢能源安全底线、严格生态环保红线、突出节约提效主线“三线”思维,加快推进清洁能源替代,构建安全可持续的能源供应保障体系,打造京津冀区域清洁能源供应保障基地。
1 提高生产供应能力
推进煤炭安全技术改造工程,建设生态友好、安全高效、管理标准的现代化矿井,加快推进资源枯竭矿井的退出,淘汰煤炭落后产能,煤矿生产企业控制在20家以内,省内煤炭产量压缩到5000万吨左右。合理布局建设大型高效燃煤机组,加快发展以背压式机组和燃气机组为主的热电联产,全面完成煤电节能升级和超低排放改造,强化区域内电源支撑,到2020年电力装机容量9800万千瓦、发电量3485亿千瓦时。深入开展常规及非常规油气资源勘探,原油、天然气产量稳定在590万吨和9亿立方米以上。整合地方炼油企业搬迁至曹妃甸等沿海石化基地发展,建设大型炼化一体化项目,加快油品质量升级,原油加工能力达到7300万吨以上。积极参与国内外资源富集地区能源开发,扩大LNG、原油进口规模。
2 优化能源供应结构
大力推进天然气、电能替代煤炭、非化石能源替代化石能源两大替代工程。深化与中石油、中石化、中海油及资源富集地区的战略合作,不断扩大天然气输入规模,继续实施煤层气、煤制气引进工程,有序发展煤气化。强化环保约束与市场激励,科学推进电能替代,推进陆上及海上风电基地建设,集中式与分布式并重加快发展光伏发电,有序开发利用地热资源,积极发展生物质燃料,全面提高可再生能源供应能力。加快建设沧州海兴核电和核燃料产业园,谋划推进承德长河、唐山冀东等内陆核电,开展核小堆供热示范工程。
3 完善能源基础设施
实行统一整体规划,构建布局合理、支撑力强、高效智能的能源输配体系。谋划推进输电通道、油气输送管道、LNG接卸设施等重大项目,提高能源资源输入能力。实施京津冀电力和油气管网互联互通工程,建设标准、政策一体化的新能源消纳体系,增强区域能源配送、消纳能力。优化发展燃煤火电,加快发展以背压式机组和燃气机组为主的热电联产项目,加快骨干电网和配电网建设改造,实施天然气“县县通”工程,完善洁净煤及型煤生产配送体系,提升能源配置能力和配送水平。加快建设丰宁、易县、抚宁等抽水蓄能电站,适度发展天然气调峰电站,建设不同规模、等级的天然气储气调峰设施,强化原油、成品油储备设施,增强能源调峰、应急能力。以分布式能源、地源热泵、多能互补、智能电网、新能源汽车等为重点,大力推广新型供能用能系统。加快互联网、大数据、云计算等技术推广应用,推进能源供需设施智能化、集成化和互联互通,逐步夯实能源互联网物理、技术基础,加快推进钢铁、建材等主要耗煤行业的清洁生产,减少污染。
能源重点项目
1.电力。建设曹妃甸、蔚县等支撑电源,推进涿州、保定西北郊、沧州运东、遵化、邢台、唐山北郊、承德上板城、三河电厂三期、秦皇岛开发区等热电联产项目。建设特高压、500千伏和220千伏电网工程、城镇配电网建设改造和农网改造升级工程、骨干支撑电源、大型燃气-蒸汽联合循环热电联产项目。
2.新能源。建设沧州海兴核电,加快推进承德长河、冀东核电前期工作。建设张家口、承德等地千万千瓦级风电基地和千万千瓦级光伏发电基地,唐山、沧州百万千瓦海上风电基地,建设奥运迎宾光伏廊道。建设张家口风光耦合制氢示范工程,核能小堆示范项目、地热能开发利用工程。建设丰宁、易县、抚宁抽水蓄能电站。
3.天然气。建设陕京四线、港清三线、中俄东线,研究推动山西至河北煤层气管线建设,建设中石化鄂安沧管线、中海油蒙西煤制气管线、武安新峰煤制气项目、唐山和沧州等LNG接收站,完善天然气应急调峰储备体系。
4.油品。建设曹妃甸大型炼化一体化项目和曹妃甸原油、成品油储备基地,建设武清-通州、石家庄-保定、沧州-南疆-唐山、锦州-郑州等成品油管线和天津港-华北石化原油管线。
5.煤炭。建设峰峰磁西、邢台北掌等煤矿项目,探索推进平原深部煤田和煤层气勘探开发。建设大型全密闭配煤中心及洁净型煤生产配送体系、开滦集团曹妃甸国家煤炭储备中心。
十五、四川省
加快清洁能源产业发展
1 大力推进国家优质清洁能源基地建设
以金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电开发为重点,优先建设龙头水库电站,加快建设乌东德、白鹤滩、两河口、双江口等一批大型水电项目,建成全国最大水电开发基地。科学有序推进风能、太阳能等新能源开发。加大川东北、川中及川西特大型、大型气田勘探开发,建成全国重要天然气生产基地。创新页岩气勘探开发模式,积极推进长宁—威远、富顺—永川、昭通(筠连、叙永、古蔺)等重点区块的勘探开发,建设川南国家级页岩气勘查开发试验区。以筠连、古叙国家规划矿区为重点,加大煤层气勘探开发,建设矿区资源综合协调开发利用示范区。继续做好核电论证、厂址规划和保护。
2 扩大清洁能源综合利用
统筹推进电力、燃气、热力、供冷等一体化集成互补、梯级利用,以分布式能源、智能微网、电动汽车充电设施为重点,构建大规模集中利用与小型分散利用并举的新型能源利用体系。加快工业节能升级改造,以锅炉、电动机、内燃机等关键用能设备为重点,积极推进“以电代油、以电代煤”。加快淘汰落后低效设备,推进余热、余压、余能综合回收利用。延长天然气产业链,提高民用、交通、发电、工业领域天然气消费比重。积极推进煤炭清洁利用和散煤治理。
3 推动清洁能源体制机制创新
积极推动电力、油气体制改革,创新清洁能源建设管理机制,建立健全统一开放、竞争有序的清洁能源市场体系。有序向社会资本开放配售电业务,培育购售电主体,有序放开发用电计划,推进电力交易机构相对独立,完善市场化交易机制,放开电网公平接入,建立分布式电源发展新机制。健全勘探开发区块准入、退出和转让机制,推动油气管网业务独立和公平开放,推动油气管网及接收、储备设施投资多元化。
能源产业重点领域
水电。重点抓好金沙江乌东德、白鹤滩、苏洼龙、叶巴滩、拉哇、巴塘、旭龙,大渡河双江口、猴子岩、长河坝、硬梁包、金川、丹巴、巴拉,雅砻江两河口、楞古、杨房沟、卡拉、孟底沟、牙根二级等“三江”流域大型水电站建设。规划研究老鹰岩水电站。
新能源。重点建设凉山州风电基地。在甘孜、阿坝、凉山、攀枝花等光照资源充足地区协调发展集中式与分布式光伏发电工程。建设生物质能开发利用示范项目。加强甘孜等高原地区地热能勘探利用。规划建设雅砻江、金沙江下游等流域风光水互补示范基地。
天然气。以川东北、川中、川西为主,加快中石油、中石化四川盆地常规天然气产能项目建设。
页岩气。鼓励多元化勘探开发,依托长宁-威远国家级页岩气开发先导示范区,发展页岩气上游勘探开发、下游综合利用、配套装备制造及油田服务的全产业链,建成全国重要的页岩气生产基地和页岩气装备制造及油田服务基地。
煤炭。重点推进筠连、古叙国家规划矿区资源综合协调开发,加快推进地面煤层气规模化开发利用。
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