深度解析|售电到底是机遇还是泡沫？

5月14日，国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》（以下简称《基本规则》）正式出台。由此，我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面

监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日，国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》（以下简称”新版《办法》”）。旧版《电力市场监管办法》（简称“旧版《办法》”）自2005年颁布以来，已实施近20年，在构建全国统一电力市场体系的过程中，新版《办法》首次修订，成为市场改革的关键里程碑。这一修订

《电力市场监管办法》（以下简称“办法”）的修订与印发，标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进，还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展，传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化，

增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措，湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作，积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营，开展配售电一体化服务，推出综合能源服务项目，在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作

编者按：能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来，习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年，恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周

4月28日，国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议，系统总结2023年新疆电力市场工作，深入分析当前面临的新形势新要求，安排部署2024年电力市场重点工作，为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革

在中国，虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物，一方面根植于传统的电力体制与电力系统，顺应原有的运行惯性才能发展；另一方面，作为新型电力系统的全新部分，自然被各类新老玩家（学术名称：利益相关方，Stakeholder）所追逐、所争夺，去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源，参

【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神，持续深化电力市场改革，围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标，从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手，推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

3月18日，国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》，可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后，“量”上也很有可能迎来巨大改变，这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么，作为更上游的新能源经济性评估工作，有必要未雨绸缪，以动态评估（现货市场仿真）取代过去

习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上，以更大力度推动我国新能源高质量发展，为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障，为共建

北极星售电网获悉，近日，广东省能源局发布关于2024年公共机构节能降碳工作安排的通知，其中提到，鼓励公共机构发挥示范引领作用，通过广州电力交易中心等平台购买省外绿证，促进非化石能源消费、提升可再生能源消费比例。详情如下：广东省能源局关于2024年公共机构节能降碳工作安排的通知省直各单位，

5月6日，南方电网公司党组成员、总会计师单淑兰到广州电力交易中心调研，深入了解西电东送、南方区域电力市场建设情况，强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣落实党中央决策部署，发挥电力市场化改革主力军作用，加强适应新型电力系统建设的电力市场机制创新，为构建全国统一

5月14日，皖丰长能公司成功获取安徽省内第一个能源聚合商资质。按照省政府及集团公司要求，为加快推进长丰能源综合改革创新试点工作，在园区先行探索开展分布式光伏市场化交易试点。皖丰长能公司、长丰县政府、安徽智碳公司采取有力措施推进分布式光伏市场化交易工作。2024年4月8日，省能源局正式下发

致广东电力市场保底售电用户的一封信

北极星售电网获悉，5月14日，浙江杭州市滨江区人民政府印发关于进一步推动经济高质量发展若干政策的通知，文件提出，2024年全力保障新上重大项目用能指标，新增能耗支持民间投资项目的比重不低于70%。落实区域节能审查意见，简化负面清单外项目审批流程。加强公共建筑能源管理和节能改造，支持综合能源

为加快推进新型电力系统建设，依据《国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》（国能发监管〔2023〕57号）要求，东北能源监管局对辖区电力市场管理委员会换届选举、完善议事规则、优化决策机制等工作进行监督指导，确保辖区内电力市场管理委员会规范化运作。一是指导电力市场管

一图读懂丨电力市场运行基本规则

为了进一步优化用电营商环境，内蒙古电力交易公司按照相关政策要求，开展了更为灵活的短周期交易，首次实现中长期交易连续开市，为市场主体参与交易提供更加多样的选择。随着政策的全面落地，交易周期持续缩短，目前月内增量交易时间间隔由5日缩短至两日，每周一三五开市，采用连续挂牌交易模式，交易

北极星售电网获悉，近日，苏州市人民政府发布关于印发国家碳达峰试点（苏州工业园区）实施方案的通知，方案提出，利用园区“光火气储”等资源，开展冷、热、气、电等能源基础设施建设，以产业园、商业综合体为重点，探索源网荷储一体化发展，协同开展空间规划及配套综合能源服务规划，加强各品类能源生

北极星售电网获悉，5月13日，陕西省发展和改革委员会发布关于开展陕西电力现货市场第三次结算试运行工作的通知，文件显示，结合陕西省电力现货市场建设实际，拟于5月14日至6月14日开展陕西电力现货市场第三次结算试运行，现印发《陕西电力现货市场第三次结算试运行工作方案》。本次结算试运行开展省内

5月14日，《电力市场运行基本规则》（以下简称《基本规则》）以国家发展改革委2024年第20号令印发，将于7月1日起正式施行。2005年10月13日发布的《电力市场运营基本规则》（原国家电力监管委员会令第10号）同时废止。据国家能源局相关负责人介绍，2015年新一轮电力体制改革启动以来，电力市场化建设快