安徽阜阳市十三五规划：推进华润电厂二期、刘庄235万千瓦低热值发电厂等建设 发展可再生能源（全文）

专栏10 县域经济特色化发展方向

太和县 坚持龙头企业带动、重大项目支撑、创新能力提升、产业加快配套，大力发展生物制药、化学制药、原料药、医药中间体、中药饮片等医药产业，加快推进现代医药产业集聚发展基地建设，积极构建“中原健康产业高地”，争当“皖北排头兵、安徽十强县”，打造安徽县域经济的太和板块样板。

颍上县 推进煤炭资源安全绿色开发、综合高效利用，重点发展文化旅游业，大力发展生态农业、沿淮适应性农业，加快建设“城中水、水绕城，城中绿、绿绕城”的特色生态园林城市，创建国家可持续发展试验区和国家森林城市，打造国家生态文明建设示范县和全省经济强县。

阜南县 立足柳木资源、文化传承和编织工艺等优势，重点发展柳木文化产业，创新柳编工艺和产品，拓展行业发展空间。加快柳编企业兼并重组步伐，推动龙头企业做大做强，引进国内外著名的文化企业和文化项目，加快发展柳编文化产业，创建国家级柳编文化艺术馆，打造全国知名的柳编文化艺术名县。

临泉县 加快推进皖北电子信息产业园和表面处理中心建设，重点发展集成电路、电子设备及元器件等，积极拓展信息家电、电脑配件、汽车电子、家用电器等领域；着力壮大数控机床生产规模，大力发展纺织机械、建筑机械、农业机械等产品，完善上下游产业链，提升产业竞争力，打造皖北地区重要的机械电子产业基地。

界首市 重点推进节能环保产业集聚发展基地建设，营养健康、纺织服装、机械制造、再生资源等传统产业振兴，精品城市、特色集镇、美丽乡村三位一体新型城镇化建设，打响循环经济全国品牌、特色工业全省品牌、城乡管理全市品牌，建成特色鲜明的新型工业城市、宜居宜业的滨水园林城市、功能完备的商贸物流城市。

第三章 落实主体功能区规划

科学划定城镇与农村居民点生活空间、农业与工业生产空间、湿地与自然保护区生态空间边界，科学确定城镇、农业、生态三类空间的比例结构、功能定位、发展方向和管制原则，认真做好生态红线、城市开发边界和永久性基本农田划定工作。支持引导各类要素向重点开发区域集聚，提高人口集聚度，增强产业配套能力，适度提高开发强度。争创国家农产品主产区建设试点示范区，促进农产品加工、流通、储运等企业向农产品主产区集聚发展。加强禁止开发区域的生态修复和环境保护。

第四章 扎实推进美丽乡村建设

科学编制村庄规划，优化村庄空间布局，合理控制村庄聚集规模，提高美丽乡村规划建设管理水平，实现美丽乡村建设由“以点为主”向“由点带面”战略转换。加强农村基础设施建设，推进农村电网改造升级工程，实施宽带下乡和信息进村入户工程，加快农村饮水安全工程建设。大力发展农村社会事业，完善学校、卫生所、文化站、邮政所等公共服务设施，提高农村公共服务水平。深入开展村庄环境综合整治，加强生活垃圾收运设施和生活污水处理设施建设与运营。加强村庄风貌管控，突出乡村特色，保持田园风貌，体现地域文化风格。加强传统村落民居保护，推进历史文化名村建设。加强精神文明建设，倡导乡村文明新风，开展平安村庄建设。

第八篇 提升基础设施承载能力

按照“适度超前、提质增效、集约节约、安全高效”的原则，进一步加大基础设施建设投入，积极构建现代综合交通体系、现代能源体系和水安全保障体系，为保障经济社会发展提供强劲支撑。

第一章 建设现代综合交通体系

推进交通运输网络化布局、智能化管理、一体化服务、绿色化发展，加快建设以快速铁路、高速公路、高等级航道、民航机场为骨架，以普通铁路、公路、航道、农村公路为基础的现代综合交通体系，进一步确定阜阳交通枢纽城市地位。

铁路。以完善网络、扩大能力、提高水平、构建枢纽为重点，加快建设高速铁路及枢纽，改造提升既有铁路，建设城市轨道交通，建成以高铁站、普铁站为双核，以阜城为中心、县县通铁路的快速铁路网。2020年，新增铁路里程218公里。

公路。完善高速公路网，加快推进高速公路网络化建设，提高高速公路整体承载力和路网水平。优化国省干线路网结构，大力推进通道公路建设，升级改造低等级路段，提升国省干线通达深度和通行能力。建设赛涧至正阳关跨淮河公路大桥。2020年，新增高速公路里程380公里，新增省道网里程1091公里，改建改善国省干线公路里程1379公里。

水运。以打造皖北航运新枢纽为目标，加快推进水运基础设施建设，全面疏通建设水运航道，合理布局港口码头，有序规划建设船闸，促进现代航运和水运物流业大发展。

民航。按照适度超前、量力而行的原则，坚持一次规划、兼顾长远，实施机场扩建工程，提升阜阳机场通航保障能力。2020年，阜阳机场年旅客吞吐量达100万人次，货邮吞吐量达3000吨。扩大航空运输服务范围，发展通用航空。

城乡交通。优先发展城市公共交通，推进城市公交延伸、县域客运公交化，创建国家公交示范城。大力改善农村交通条件，完善农村客运网络，健全城乡物流配送体系。

邮政。推动邮政业转型升级、创新发展，建成惠及城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的邮政服务体系。大力发展快递服务业，实现乡乡有网点、村村通邮政。2020年，全市邮政服务网点达到600个，快递服务网点达到600个，日处理邮件快件70万件。

专栏11 交通基础设施建设重点项目

铁路 建设商合杭高铁、郑阜高铁、阜阳北站扩能工程、阜城轨道交通1号线，加快青阜铁路电气化改造，推进阜阳-宿州-淮北-徐州、沿淮铁路前期工作。

高速公路 建设阜阳-霍邱-合肥、淮滨-阜阳-淮北、沿淮高速公路，推进阜阳-宿州高速公路前期工作。

国省干线公路 改建一级公路：S305阜阳王店至阜南曹集段（南通道）、S417枣庄至六十铺段(东外环路)、S102枣庄至李长营段（北外环路）、S253太和二郎至颍泉段（北通道）、S412界首新马集至临泉段、S339颍东新乌江至阜阳段、S204界首至临泉段、S204临泉至迎仙段、S305阜南曹集淮河大桥及接线工程、S202阜南王家坝淮河大桥及接线工程、G220阜南会龙至洪河桥段、S239阜南田集至王家坝段、S409颍上南照至临泉宋集段、S341阜南至临泉陶老段、S455阜南田集至临泉老集段、S237临泉泉河大桥及接线工程、G329太和苗老集至三角元段、G344桑营至清浅段、S406太和至界首任寨段、S449太和税镇至肖口段、S404太和高公至界首光武段（太和段）、S310太和宫集至界首靳寨段、S312太和三塔至城关段、G105太和桑营至三角元段、G345颍上江店孜至颍河四桥段、G345临泉至关庙段、S340颍上薛桥至颍东杨楼孜段、S239阜南田集至王家坝段。

改建二级公路S407临泉韦寨至庙岔段等35个项目，共1071公里；改善二级公路G106临泉段路面等5个项目，共120公里。

水运 全面实施5条航道（淮河、沙颍河、汾泉河、洪河、茨淮新河）改造升级工程，续建颍上复线船闸、杨桥船闸，新建阜阳复线船闸、耿楼复线船闸，规划建设淮河南照阜阳港，建设颍上港区、颍东港区、颍泉港区、临泉港区码头工程和颍州港口物流园工程、阜阳煤基新材料产业园综合码头工程；启动界首港区、太和港区生产运营，建设16个执法救助一体化基地；建成1项沙颍河电子巡航信息系统，开辟颍州港区4条集装箱航线。

民航 实施阜阳机场扩建工程，包括机坪扩建工程、飞行区扩建工程、新建航站楼工程、机场配套工程等。规划建设界首、颍上、阜南、临泉通用机场，开展阜阳机场临空产业园前期研究。

农村公路 实施县乡道升级省道工程，新增省道里程667公里。2017年完成县乡公路畅通工程计划任务，实现乡镇与乡镇、乡镇与国省干线和行政村之间的畅通。2018年全面实现村级道路网络化，达到行政村通班车的道路条件，完成符合条件的村村通道路加宽工程，完成撤并建制村、通往较大贫困村道路硬化工程，完善农村道路生命防护工程。

第二章 构建现代能源体系

坚持节约优先、多元发展、保护环境的原则，主动适应能源消费、供给、技术升级与体制革命，统筹资源开发利用与节能环保，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

可再生能源。按照集中式开发和分布式利用相结合的原则，积极发展太阳能光伏发电，继续推进生物质能开发利用，合理布局生活垃圾发电，加快实施农村大中型沼气工程，因地制宜发展地热能等新能源和可再生能源。2020年，非化石能源消费占能源消费的比重达5%。

石油天然气。加快成品油管道及储备设施建设，加强天然气主干管网建设，推进天然气储备调峰设施建设，发展煤制天然气，扩大液化天然气使用，提高城镇居民天然气覆盖率，积极推进工业和服务领域“煤改气”。2020年，力争天然气供应能力达到9亿立方米，形成市域一张网格局，实现县域城区及产业集聚区管道供气。

燃煤火电。发挥资源优势，推进煤电一体化和低热值煤电厂建设，开工建设阜阳华润电厂二期、刘庄坑口电厂。积极推广热电联产在城市和工业园区供热中的运用，替代能耗高、污染重的分散低效小锅炉。

电网。重点加强500千伏主网架、220千伏骨干网架、110千伏配电网和变电站建设，推进先进智能电网建设。

煤炭。按照安全、绿色、集约、高效的原则，推进煤炭安全绿色开发，促进煤炭清洁高效转化，提高煤炭循环节约利用水平。稳定既有煤矿产能，积极推进罗园煤矿建设。

专栏12 能源发展重点项目

新能源和可再生能源 采用农光互补、渔光互补等多种形式建设太阳能发电项目，积极推进采煤沉陷区水面光伏电站、人工河道堆土区集中式光伏电站等示范项目建设，着力实施光伏扶贫工程，充分利用厂房、公共建筑等屋顶资源发展分布式光伏发电，支持集观光旅游和生态农业一体化光伏发电项目。加快推进生物质秸秆热电联产、垃圾焚烧发电项目建设。2020年，阜城及各县域分别建成一座秸秆电厂、一座垃圾焚烧发电厂。

石油天然气 建设安庆石化800万吨／年炼化一体化配套成品油管道阜阳段、阜阳油库，实施天然气县县通工程，力争建成西气东输113#阀室—界首、利辛—颍东分输站—颍上、西气东输113#阀室—太和分输站、颍东分输站—正午—颍南、界首—临泉、颍东分输站—阜阳东—周棚、临泉—阜南、阜阳—阜南、太和—阜阳9条天然气主干管线，县域应急调峰气源工程储气能力达880万标准立方米，建设合成氨联产天然气试点项目，规划建设年产液化天然气20万吨、煤制天然气生产厂1座。

电网 新建500千伏阜三（张寨）变电站1座、扩建沙河500千伏变电站2号主变1台，新增变电容量175万千伏安。建设220千伏临泉县韦寨、阜合现代产业园区郭王、颍泉区孙楼、界首市陶庙、颍上县慎城、临泉县范兴集、颍东区煤化园、太和县关集、阜南县董庄（均为2×18万千伏安）、阜阳城南新区唐庄（2×24万千伏安）变电站，扩建220千伏颍上县薛桥、阜南县吕蒙（均为18万千伏安）变电站，新增变电容量408万千伏安；新建阜阳城南新区五里等110千伏变电站31座，扩建颍东区东平等110千伏变电站8座，新增变电容量370万千伏安。