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第四节 积极推进文化体制改革
深化文化体制改革,营造有利于文化发展的社会环境,切实增强城市文化软实力。
深入推进文化行政管理体制改革。加快政府职能转变,发挥和履行好政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能,推动政府部门由办文化向管文化的深度转变,使市场充分发挥应有作用。推进文化事业单位分类改革,加强绩效评估考核,增强面向市场、面向群众提供文化服务的能力。继续推进国有经营性文化单位转企改制,推动国有文化企业加快公司制、股份制改造。探索建立健全国有文化资产监管的体制机制,实现管人管事管资产管导向“四管”统一,配套建立国有文化企业综合效益考核体系。
探索文化生产经营体制创新。建立健全文化市场公平竞争的准入机制和优胜劣汰的退出机制,鼓励和支持各类文化企业从事国家法律法规允许经营的对外文化贸易业务并享有同等待遇,引导社会资本以多种形式投资文化产业,培育多层次文化产品和要素市场,促进文化资源自由流动。推动文化与科技、创意、金融深度融合。深化文化市场综合执法改革,加强行政执法能力建设。创新执法监管模式,充分利用信息网络技术,实现文化市场监管的智能化、规范化。
探索文化人才体制机制改革。完善文化人才政策,加大对高层次紧缺型文化人才的引进力度,制定和落实有关紧缺人才引进的政策措施。加快文化人才国际化,构建具有国际文化竞争力的人才队伍。
第五节 加快推进生态文明体制改革
加快推进生态文明体制改革,全面落实中央《生态文明体制改革方案》,建立健全环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系,将制度创新作为着力点和落脚点,全面提升生态文明建设水平。
大力发展环保市场。积极探索节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立和完善吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。推进污染物排放许可制度创新,积极探索排污权和水权交易制度。探索资源有偿使用制度。建立完善全市排污权有偿使用和交易创新管理制度。推进企业环保信用评级建设。
优化完善“四个百万亩”保护机制。坚决守住耕地保护、开发强度、生态保护“三条红线”,建立健全先补后占、占补平衡的动态管理机制。将优质水稻、特色水产、高效园艺、生态林地“四个百万亩”落地上图成果与土地利用总体规划、镇村布局规划、农业产业布局规划、基本农田保护规划、土地整治规划等有机融合。
推进生态文明建设体制机制创新。全面建立和完善生态补偿机制,执行好《苏州市生态补偿条例》,综合运用行政和市场手段,探索建立不同生态功能区差别化考核办法,有效调节区域生态环境保护和建设相关各方之间利益分配关系。进一步完善生态政绩考核制度,探索建立符合苏州特色,与经济社会发展相适应的绿色评估体系。
第十四章 实施重大工程建设提升整体发展质量
为使“十三五”规划目标任务落到实处,必须按照相关专项规划,配套实施一批事关全市经济社会发展全局的重大工程。对属于政府职责的工程项目,要合理统筹政府财力,积极探索政府和社会资本合作(PPP)模式的运用,周密组织,科学实施。对属于市场主导的工程项目,将主要依靠产业导向、规划指引、政策支持予以推进。
制造业转型升级工程
大力贯彻《中国制造2025》,推进苏州制造业由大转强。围绕新技术新产业新业态新模式,大力发展先进制造业,做优做强一批新兴产业基地和特色产业基地,加快推动新一代信息技术、高端装备制造、新材料、软件和集成电路、新能源与节能、医疗器械和生物医药等产业发展成为新的优势产业。加大发展智能制造,大力推动传统产业改造升级。
推动新型平板显示和集成电路产业集聚发展,通过大力扶持三星电子、友达光电、国显光电、神州数码、国科数据等一批重大项目实施,全面完善新型平板显示产业链,提升苏州市软件和集成电路产业技术水平和规模总量。推动苏州高端装备制造业和汽车及零部件产业发展,推进观致乘用车、奇瑞捷豹路虎乘用车和核心零部件、高新区前途纯电动汽车、苏州南车有轨电车基地、天鹏电源新能源汽车及关键零部件等项目的实施。支持吴江智能装备产业园、常熟智能成套装备先进制造业基地、张家港智能装备产业基地、临港重型装备项目、太仓扬子江海洋油气装备和静液压驱动装置项目,以及汇川技术二期、科沃斯机器人研发基地、相城区精密制造基地产业园、高新区国产安全服务器研发及产业化基地等建设。支持张家港、吴江区、高新区高端数控机床研发制造和张家港国家再制造产业示范基地建设。大力支持苏州新材料产业发展,积极推进江苏扬子江石化丙烯基化工新材料产业基地、华昌页岩气及副产品资源综合利用产业链深加工一体化项目、江苏沙钢集团超薄带项目、宝特永钢特钢优质长材基地项目和昆山嘉浦薄膜新材料、张家港康得新光学薄膜、常熟理文化工扩建CPVC及施胶剂项目、中联光电新材料项目建设,支持澳洋集团锂电池产业项目、江苏绿伟锂能动力锂电池及模组产业化项目、力神电池华东产业基地建设。支持江苏港虹差别化功能性纤维、世祥生物纤维环保纱线、苏州波司登高档面料等新型纤维材料产业发展。推进园区罗氏诊断产品、高新区生物医药产业化基地、吴中区东瑞制药二期等项目的实施。
服务业集聚发展工程
全力推动服务业发展增量提质,基本形成以服务经济为主导的产业格局。培育壮大一批平台经济产业,全面推进现代物流和商贸、电子商务、文化创意、特色旅游等服务业发展,打造现代服务业增长高地。
大力支持各类服务业集聚区的建设,推进独墅湖科教创新区新兴产业集聚区、月亮湾总部集聚区、高新区北部现代商业集聚区、苏州西部科技金融创新集聚区、太湖新城总部经济群、常熟昆承湾总部经济集聚区等集聚区建设;建设园区苏州中心、张家港金新城国际中心、吴中城南商务新城、狮山中心区等一批城市综合体和常熟永旺梦乐城、尹山湖商业水街等特色商贸载体。
加快推进阳山生态旅游集聚区、太湖西山生态旅游综合体、昆山周庄康盛旅游综合体、金沙洲生态农业旅游园区、高新区沿太湖生态旅游区等特色旅游服务平台建设;推动常熟纺织服装创意产业园、阳山秀谷创新基地、舟山文创园,太湖文化中心、太湖新城苏州文博中心、华谊影城项目等文化创意载体项目建设。
支持玖隆钢铁物流中心、张家港保税港区进口整车物流园、普洛斯高效物流项目、常熟现代物流基地、苏州绿色农产品长三角配送基地建设;推进江苏进口商品集采分销中心、中鲈电商物流中心、顺丰苏州电商创新产业基地,神州数码电子商务产业园(二期)、唯品会华东运营中心、苏宁云商(常熟)电子商务运营中心、中国移动苏州(汾湖)数据中心、高新区大数据应用研发中心、中国移动苏州研发中心、华为研发基地、太仓中科院硅酸盐研究所、中德制造业科创联盟产业园等平台建设。
综合交通网络工程
围绕“一带一路”和长江经济带建设,加大铁路、公路、轨道交通、港口码头、航道的联合建设力度,抓紧做好通苏嘉城际铁路等项目的建设准备工作,不断完善与周边省市的高速公路网体系,进一步改造境内国道、省道,按照规划实施好城市轨道交通项目,不断完善区域公共交通运行体系,积极开展通用机场的谋划布点。
铁路方面,基本建成沪通铁路一期工程和沪通铁路太仓港支线。加快通苏嘉城际铁路(苏州段)项目前期工作,力争与过江通道同步建成;加快推进沿江城际铁路(苏州段)、湖苏沪城际铁路(苏州段)建设,配合上海加快推进沪通铁路二期工程(苏州段)的建设。
轨道交通方面,加快推进市域轨道网建设,提高以苏州市中心城区为核心、整个苏州市域的通达性,按照轨道交通建设规划,完成轨道交通二号线延伸线和三号、四号、五号线,加快建设六号、七号、八号线和S1线等,继续推进区域有轨电车建设。
高速公路方面,完成常熟至嘉兴高速公路昆山至吴江段、张家港疏港高速公路建设;加快推进无锡至南通过江通道南接线工程、无锡至太仓高速公路无锡至苏州段工程项目建设;加快苏昆太高速公路东延新建工程和沿江高速扩容工程项目前期工作,力争早日开工建设。
普通国省道公路方面,加快推进新一轮国省道公路网建设,加强干线公路与城市道路的衔接,完善苏州港集疏运道路体系,建设G312国道苏州段、G524国道常熟段、G346国道太仓段、S607等项目。
路网接连公路方面,进一步加强与高等级公路的联系,加强与重要节点的连接,实现路网的快速转换。推进建设沙家浜互通连接线、张家港城市快速环线工程、昆山中环对接苏州中环连接线工程、浮桥作业区至S80连接公路、东方大道快速化改造、苏州湾隧道工程以及吴中大道东段暨南湖路快速路工程、东环快速路南延二期等。
内河航运方面,续建实施申张线(张家港—江阴段)航道整治工程张家港段、杨林塘航道整治工程、苏申内港线(瓜泾口至青阳港段)航道整治工程及苏申外港线航道整治工程;开工建设长湖申线三级航道整治工程;开工建设申张线青阳港段航道整治工程、申张线大义至巴城段航道整治工程及乍嘉苏线航道整治工程。
港口建设方面,重点建设张家港沙洲电厂二期码头、张家港孚宝仓储化工码头、张家港孚宝仓储化工码头、张家港港区福南水道12.5米进港航道整治工程、普睿司曼海底电缆码头、金泾塘作业区通用件杂码头、金泾塘作业区汽车配套滚装码头、常熟丰泰石油化工公用码头、太仓港区集装箱四期、渤海物流通用码头工程等,进一步完善苏州港三港区的集疏运体系。
能源供应保障工程
为保障能源供应、更好地落实节能减排,沙洲电厂计划建设2台1000MW超超临界燃煤发电机组,常熟中电国际、华兴电厂谋划建设一批燃气联合发电机组,华电江苏、吴江热电、大唐热电、华能苏州建设一批热电联产项目。同时,分别在常熟和张家港建设一批能源收储设施,包括中海油1000万吨LNG储运设施、铁黄沙新能源基地、华电江苏LNG接收站、协鑫燃气集团新建LNG接收储运项目等。推进太阳能、风能发电及应用等新能源项目建设,开发利用其它新能源。积极推进新能源汽车的普及利用,完善相应配套设施。
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国家和各个省份都会制定“能源十三五规划”,本文查阅了各省发布的能源十三五规划,整理了各省自己制定的风电、光电发展目标,并对比2019年的实际情况,来看各省风、光发展完成率。先对下表数据做以下说明:1、2015年、2019年的风、光装机是实际数据,由国家能源局发布。2、2020年各省发展目标中,没涂
按照《国家能源局关于印发“十三五”能源规划实施评估工作方案的通知》(国能发规划〔2017〕72号)要求,安徽省能源局会同有关单位和研究机构对《安徽省能源发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)实施情况进行了监测和评估,在此基础上编制《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》。“十三
北极星固废网获悉,日前黑龙江省鹤岗市政府发布了《鹤岗市“十三五”能源总体规划(2018年修编)》,规划提到,生物质发电规划装机规模10.2万千瓦农林生物质发电项目7个,总投资14.5亿元。鹤岗市和禾生物质发电有限公司生物质发电项目、绥滨县盛蕴热电公司生物质热电联产项目投产发电;拟计划再新增农林
北极星电力网获悉,近日广州市人民政府办公厅印发了《广州市能源发展第十三个五年规划(20162020年)》。规划指出:十三五期间,落实国家和省关于积极发展气电、有序发展煤电、推进热电联产和电能替代等政策要求,推动建设黄埔电厂天然气热电联产、华电增城天然气冷热电三联供、旺隆热电煤改气热电联产、
北极星电力网获悉,近日湖北省人民政府印发了《湖北省能源发展十三五规划》。规划指出:有序推进大型清洁高效煤电项目建设,积极贯彻落实国家化解煤电产能过剩风险的有关要求,结合省内实际需求,合理安排大型煤电项目建设投产时序,保障省内电力市场安全平稳运行。积极支持纳入规划的燃煤热电联产项目
近日,湖北省人民政府网公布了《湖北省能源发展十三五规划》,规划强调:加强电网设施建设。建设能适应省内、省际、区域、全国联网及各等级电网发展的现代化电网,实现两个分层网架,三个受端电网的目标电网,满足全省经济社会发展和人民生活水平提高对电力的需求,满足电网安全、稳定、经济运行的需要
党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
北极星电力网获悉,近日武汉市人民政府印发了《武汉市能源发展十三五规划》。规划明确:市域内不再新(改、扩)建燃煤电厂,对现有燃煤电厂煤电机组进行改造,确保供电煤耗低于310克标煤/千瓦时,各类工(产)业园区禁止新建燃煤锅炉和企业自备热电站,对现有耗煤用户实行总量控制和达标排放。优化电源和电
北极星电力网获悉,近日滁州市人民政府办公室印发了《滁州市能源发展十三五规划》。规划明确,推进燃煤火电有序发展。紧密围绕建设皖江城市带承接转移示范区和长江北岸新型产业发展基地,融入国家一带一路建设,着力优化电力能源供应,力争布局燃煤发电项目,发展热电联产。力争布局大型清洁燃煤机组。
北极星电力网获悉,近日甘肃省人民政府办公厅印发了《甘肃省十三五能源发展规划》。规划指出,到2020年,电力装机规模达到5980万千瓦,其中火电装机容量2530万千瓦,较2015年增加600万千瓦。坚持市场引导和政府调控相结合的原则,合理把控新增煤电建设和投产规模,加快煤电结构优化和转型升级,促进煤
北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
日前,喀什华电2×660MW热电联产项目7号、8号机组三大主机合同签约仪式在华电喀什能源有限公司举行,华电喀什能源有限公司党委书记、执行董事翟文东,党委副书记、总经理马国江,党委委员、副总经理、工会主席李敏,党委委员、纪委书记廖建辉,党委委员、副总经理程文来,党委委员、副总经理艾尔肯·买
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北极星电力网获悉,5月13日,福能股份召开第十届董事会第二十六次临时会议,审议通过《关于投资建设泉惠热电联产项目的议案》。2023年,福能股份增资控股福建省东桥热电有限责任公司(以下简称东桥热电),负责开发建设和运营泉惠石化工业区2×660MW超超临界热电联产项目(以下简称泉惠热电联产项目)
(招标编号:CHDTDZ012/23-SB-004)一、招标条件喀什华电2×66万千瓦热电联产项目循环水泵、除氧器、汽机房行车、凝汽器循环水进出口电动蝶阀及伸缩节设备项目已批准,招标人为华电喀什能源有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地
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项目概况:苏州工业园区2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务招标项目的潜在投标人应在苏州工业园区公共资源交易中心网站获取招标文件,并于2024年1月3日9点30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号:SZCH2023-Y-G-014-003号2、项目名称:2024年园区大型生活垃圾中转站运营服务C
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11月14日晚间,纳川股份(以下简称“公司”)发布公告,近日,公司(以下简称“公司”)与中持水务股份有限公司签订了《苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目检查井物资采购合同》(以下简称“合同”),合同总价(含税)为41,786,670.34元。
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为贯彻落实全省能耗数据联审会议精神,进一步做好能源统计工作,9月28日,苏州市统计局举办全市能源统计业务培训。苏州市统计局党组成员、副局长王卫一参加培训并讲话。培训总结了前三季度全市能源统计工作情况,部署了四季度重点工作任务,通报了能源统计报表常见错误和数据质量核查的工作进度及发现
苏州可再生能源绿色电力证书交易产业链初具规模,从2022年9月完成首单交易至今,全市累计交易绿电13.04亿千瓦时,发放绿色电力证书19.67万张,占全省交易总量近五分之一,交易规模领跑全国。绿色电力证书,是发电企业所生产的绿色电力的“身份证”,是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明,也是认定
“以前,我要去供电营业厅办理用电申请,现在在家门口就能搞定,不用再走那么远的路了。”8月23日,江苏省苏州市姑苏区沧浪街道的一位居民来到离家仅100米的沧浪街道便民服务中心,通过“姑苏·惠服务”政务自助一体机上获取个人身份证信息,再将身份证和房产证上传到一体机上的网上国网专区,办理用电
8月9日,中核集团董事、总经理、党组副书记顾军在集团公司总部会见苏州市委副书记、市长吴庆文一行。双方围绕核特色医疗、环保、核技术应用、数字信息产业等领域开展座谈交流。集团公司董事会秘书、新闻发言人潘建明,苏州市政府秘书长俞愉参加会见。顾军对吴庆文一行的到来表示欢迎,对长期以来苏州市
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