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二、加快基础设施建设改善发展条件
(七)推进重点铁路建设。加快成兰铁路建设进度,开工建设川藏铁路雅安至康定(新都桥)段。(责任单位:省发展改革委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、林业厅、省国资委、成都铁路局,阿坝州、甘孜州人民政府)
(八)加快公路基础设施建设。加快汶川至马尔康、雅安至康定高速公路建设,力争开工建设绵阳至九寨沟高速公路。继续加快国道317、318线四川段等公路干道建设,在甘孜州启动实施第三轮“三年交通大会战”。以乡镇和建制村通硬化路为重点,加快农村公路建设。加快川甘青交界地区互联互通,积极争取国家支持。(责任单位:交通运输厅、省发展改革委、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅,阿坝州、甘孜州人民政府)
(九)加快电网建设和重点乡镇电网升级改造。加强到县骨干电网建设,新开工35千伏及以上电网项目16个、变电容量400万千伏安、线路535公里。(责任单位:省能源局、国网四川省电力公司、省水电投资经营集团有限公司,阿坝州、甘孜州人民政府)
三、积极培育特色优势产业实现富民增收
(十)优先发展特色旅游业。树立全域旅游理念,实施《四川藏区旅游发展三年行动计划(2014—2016年)》,重点打造中国最美景观大道318、317线和环亚丁、环红原旅游经济圈。(责任单位:省旅游发展委、省发展改革委、环境保护厅、交通运输厅、农业厅、林业厅,阿坝州、甘孜州人民政府)
(十一)积极发展适宜产业。积极发展现代优势农牧业,着力打造“圣洁甘孜”、“青藏高原”品牌。有序推进水、风、光、地热等清洁能源产业发展。加大贫困民族地区发电年利用小时数,加快光伏发电。充分利用“留存电量”等优惠政策,增加留存电量比例,加快“飞地”园区建设。发展民族文化产业和特色粮油食品产业。(责任单位:省发展改革委、省委农工委、省经济和信息化委、农业厅、林业厅、文化厅、省粮食局、省能源局,阿坝州、甘孜州人民政府)
四、加强生态保护促进可持续发展
(十二)加强生态保护与建设。以三江源保护为重点,继续实施《川西藏区生态保护与建设规划(2013—2020年》,抓好水源涵养地和新一轮退耕还林、退牧还草等重点生态保护工程建设,努力构筑高原生态安全屏障。严格落实森林生态效益补偿、草原生态保护补助奖励制度,积极推进生态补偿试点。(责任单位:林业厅、省发展改革委、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业厅,阿坝州、甘孜州人民政府)
五、抓好灾后重建取得阶段成果
(十三)统筹推进地震灾后恢复重建。结合“五个一批”扶贫攻坚行动计划,统筹衔接好重建规划和扶贫规划,为受灾群众致富奔康提供有力支撑。力争康定“11.22”地震灾后恢复重建项目全面开工建设,完成80%以上项目建设任务、投资30亿元以上,全面完成26683户城乡住房维修加固和3027户重建任务。基本完成得荣地震灾后重建任务。(责任单位:省发展改革委、省委宣传部、教育厅、省民族宗教委、监察厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、文化厅、省卫生计生委、省旅游发展委,甘孜州人民政府)
六、深化对口援藏扩大对外开放
(十四)大力推进对口支援工作。编制实施好粤、浙两省对口支援四川藏区“十三五”规划和2016年对口支援计划,统筹对口支援资金和项目向基层、农牧民和贫困人口倾斜。启动新一轮“7+20”对口援藏工作,力争到位援藏资金5.8亿元。充分利用“飞地”园区优势,加大招商引资力度,做大做实一批产业合作项目。(责任单位:省发展改革委、省委藏区办、省委组织部、教育厅、财政厅、人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省旅游发展委、省投资促进局,成都市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、乐山市、宜宾市及阿坝州、甘孜州人民政府)
七、抓好重大政策和规划落实
(十五)加大政策支持力度。全面落实省委、省政府支持藏区发展和长治久安的各项政策。争取国家进一步加大对藏区生态环境、基本公共服务、民生改善、特色产业发展和交通、水利等领域建设投资倾斜力度。(责任单位:省发展改革委、教育厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、文化厅、省卫生计生委、省新闻出版广电局、省旅游发展委、人行成都分行,阿坝州、甘孜州人民政府)
(十六)抓好规划编制实施。抓紧编制实施《川西北生态经济区“十三五”发展规划》和《“十三五”支持四川省藏区经济社会发展规划建设方案》。研究制定“十三五”规划项目地方配套资金筹资方案,明确地方筹资责任主体和资金来源。(责任单位:省发展改革委、教育厅、民政厅、财政厅、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、文化厅、省卫生计生委、省新闻出版广电局、省旅游发展委,阿坝州、甘孜州人民政府)
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