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据中国循环经济协会发电分会提供的一份资料显示,近70%的投运生物质电厂“燃料费用即时支付及燃料收储运困难,基本抵消了生物质发电产业的天然优势”,甚至有些电力集团以少亏损作为对生物质发电项目的考核指标,导致许多电力投资集团不愿投资生物质发电项目,而大规模转投风电和太阳能发电。
“尴尬”的优质发电方式
生物质发电产业俨然成为可再生能源产业和资本市场的“弃儿”。
中国循环经济协会发电分会秘书长郭云高对新华网表示,协会曾经就生物质发电产业做过一次调研,据调研情况分析,“产业定位不准、项目选址不当和发电料耗过高”是影响生物质发电产业实现盈利的三大结构性因素。
有生物质发电企业负责人表示,“项目选址不当”和“燃料成本过高”是行业和企业自身的问题,是可以通过行业自律和企业技术进步解决的。随着“无序选址”暴露出来的问题,行业已经逐渐认识其危害并有意识在进行消化调整,如果没有地方政府投资冲动的误导,真正的生物质发电投资企业不会再轻易地重蹈“选址不当”的覆辙。
一些受访的业内专家对新华网表示,中温次高压、高温高压机组技术的应用及一些机组年运行小时数超过8000小时的情况,说明我国生物质发电产业已经早就越过了“烧不好”的早期阶段,处于“烧得好”不成问题并正在向“烧得高效”迈进,入炉发电料耗到达1千克/度及以下是可以实现的。
业内一致认为,“产业定位不准”是企业无法通过自身努力克服的,也是最为关键的。国家只是将生物质发电产业视为“小规模可再生能源”,是5000万千瓦级的可再生能源发电产业,忽略了5000万千瓦生物质发电是与1.5亿千瓦的风力发电太阳能发电相当的优质可再生能源,忽略了生物质发电是处理农林废弃物的重要可行的手段,也忽略了生物质发电要向农民支付费用购买燃料的特点,这种定位导致资本市场更青睐“风光”而导致生物质发电产业融资困难且成本更高,补贴过低远不及“光伏发电”(生物质上网电价0.75元/度、光伏发电接近1.15元/度),燃料成本即时支付与补贴滞后导致额外的财务成本。
在可再生能源行业内曾有调侃:“‘风’‘光’无限好,多得用不了。生物质不多,焚烧雾霾了”。虽是调侃,但也比较形象地描述了我国可再生能源发展的现状。一边是风力发电太阳能发电由于发展过快和没有生产调节能力而弃风弃光,产生大量的投资浪费,另一边是具有良好调节能力的生物质发电却不受政策和资本青睐,举步维艰,导致生物质燃料浪费;与此同时,一边是农民大量露天焚烧农林废弃物导致雾霾和环境污染,另一边却是生物质电厂燃料短缺,价高质低;更值得重视的是,一边是政府重视农民增收脱贫苦无良策,另一边却是生物质电厂迟迟拿不到可再生能源补贴只能贷款支付农民燃料费用。
基于可再生能源法的政策真正重点支持发展的是生物质发电、风力发电、太阳能发电,相比之下,生物质发电是优质的可再生能源产业
“水木风光”是当前可规模开发利用的可再生能源,在世界能源以电力为中心开展的现状和趋势下,可再生能源发展的最终落脚点就是水力发电、生物质发电、风力发电、太阳能发电等可再生能源发电。
水力发电是传统产业,可再生能源法虽然将其纳入,但大型水力发电机组被明确排除在政策扶持之外,基于可再生能源法的政策真正重点支持发展的是生物质发电、风力发电、太阳能发电。
虽然风能和太阳能是一种司空见惯的自然现象,但其电力的生产及调节完全无法控制,有风有光时可以产生电力,风大光多时可以满发超发,风小光少时欠发少发,无风无光时停发不发,根本无法根据电力负荷的需求进行生产和调节,甚至经常出现逆调节的现象即没有负荷甚至负荷需求下降时风电光电出力增加,导致电网根本无法消纳,只好弃之不用,也就是所谓的弃风弃光现象。
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