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《规划》 同时指出,将加强调峰能力建设,提升系统灵活性。“十三五”期间,抽蓄电站开工6000万千瓦左右,新增投产1700万千瓦左右,2020年装机达到4000万千瓦左右;单循环调峰气电新增规模500万千瓦。“三北”地区热电机组灵活性改造约1.33亿千瓦,纯凝机组改造约8200万千瓦,其它地方纯凝改造约450万千瓦。
改造后,增加调峰能力4600万千瓦,其中三北地区增加4500万千瓦。落实全额保障性收购制度,将弃风、弃光率控制在合理水平。此外,《规划》还将鼓励多元化能源利用、因地制宜试点示范。
充分论证全国同步电网格局
在电网发展方面,《规划》明确,将优化电网结构,提高系统安全水平。建设分层分区、结构清晰、安全可控、经济高效原则,充分论证全国同步电网格局,进一步调整完善区域电网主网架,提升各电压等级电网的协调性,探索大电网之间的柔性互联,加强区域内省间电网互济能力,提高电网运行效率,确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。严格控制建设成本。全国新增500千伏及以上交流线路9.2万公里,变电容量9.2亿千伏安。电网综合线损率,控制在6.5%以内。
分区域看,《规划》指出,“十三五”期间,华北地区电网“西电东送”格局将基本不变,京津冀鲁接受外来电力超过8000万千瓦,初步形成“两横两纵”的1000千伏交流特高压网架;西北地区电网要重点加大电力外送和可再生能源消纳能力,继续完善750千伏主网架,增加电力互济能力;华东地区电网将初步形成受端交流特高压网架,开工建设闽粤联网工程,长三角地区新增外来电力3800万千瓦;华中地区电网要实现电力外送到电力受入转变,湖南、湖北、江西新增接受外电达到1600万千瓦;东北地区电网要在2020年初步形成1700万千瓦外送能力,力争实现电力供需基本平衡;南方地区电网要稳步推进“西电东送”,形成“八交十一直”输电通道,送电规模达到4850万千瓦,实现云南电网与主网异步联网,区域内形成2-3个同步电网。
同时,《规划》提出,要筹划外送通道,增强资源配置能力。“十三五”期间,新增“西电东送”输电能力1.3亿千瓦,2020年达到2.7亿千瓦。《规划》还明确,将升级改造配电网,推进智能电网建设。
明确电改时间表
《规划》指出,要深化电力体制改革,组建相对独立和规范运行的电力交易机构,建立公平有序的电力市场规则,初步形成功能完善的电力市场。同时明确了有序推进电改的时间表。
一是,核定输配电价。2017年底前,完成分电压等级核定电网企业准许总收入和输配电价,逐步减少电价交叉补贴。加快建立规范明晰、水平合理、监督有力、科学透明的独立输配电价体系。
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