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北极星电力网获悉,近日国家能源局新疆监管办公室印发了印发《新疆区域发电企业发电权交易实施细则(暂行)》,详情如下:
关于印发《新疆区域发电企业发电权交易实施细则(暂行)》的通知
国网新疆电力公司,国电新疆电力有限公司,华电新疆发电有限公司,华能新疆能源开发公司,中电投新疆能源化工集团公司,大唐新疆能源开发有限公司,神华国能集团新疆公司,新疆天山电力股份有限公司,各有关电力企业:
为贯彻落实电力体制改革相关文件精神,进一步深化电力体制改革,充分发挥市场在资源配置中的作用,完善发电权替代交易市场机制建设,规范和推进发电权交易,实现电力交易的公开、公平、公正,根据现行电力法律法规和有关政策文件,结合新疆电力交易特点和电网实际运行情况,我办制定了《新疆区域发电企业发电权交易实施细则(暂行)》,现印发给你们(可在国家能源局新疆监管办公室门户网站-能源监管下载,网址为http://xjb.nea.gov.cn/),请认真贯彻执行。
附件:《新疆区域发电企业发电权交易实施细则(暂行)》
2016年11月15日
新疆区域发电企业发电企业之间发电权交易实施细则(暂行)
1.总则
1.1 目的
为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)文件及《国家发展改革委、国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》(发改经体〔2015〕2752号)的《关于有序放开发用电计划的实施意见》等文件精神,深化电力体制改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,适应发电计划进一步放开政策要求,规范和推进发电企业之间发电权替代交易,促进自治区节能减排目标的实现,同时完善发电权替代交易市场机制建设,实现电力替代交易的公开、公平、公正。
1.2 依据
本细则为贯彻《中华人民共和国电力法》、《关于加快关停小火电机组若干意见的通知》(国发〔2007〕2号)、《关于降低小火电机组上网电价 促进小火电机组关停工作的通知》(发改价格〔2007〕703号)、《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》(发改能源[2016]855号)、《关于印发发电权交易监管暂行办法的通知》(电监市场[2008]15号)、《关于做好当前经济工作推进经济健康发展的意见的通知》(新党办发[2016]855号)文件精神,按照《关于有序放开发用电计划的实施意见》(发改经体〔2015〕2752号)、《关于做好2016年电力运行调节工作的通知》(发改运行〔2016〕413号)、《关于印发可再生能源调峰机组优先发电试行办法的通知》(发改运行〔2016〕1558号)、《热电联产管理办法》(发改能源[2016]617 号)、《关于印发西北区域发电权交易监管实施细则(暂行)的通知》(西电监办〔2008〕64号)、《关于印发新疆电网实施发电权交易暂行办法的通知》(新经贸电力〔2009〕171号)等文件提出的要求,结合新疆电网实际运行情况,编制本实施细则。
1.3 定义
发电权替代交易是指以市场化方式实现发电机组、发电企业之间电量替代的交易行为,也称替代发电交易。
1.4 适用范围
本细则适用于新疆区域内所有公用发电企业(发电机组)将高能耗机组电量向低能耗、环保设施完善的机组或可再生能源发电企业(机组)转让,以及拥有发电权的发电企业转让其发电权的交易行为。主要包括在役发电机组之间的替代交易、关停发电机组与在役发电机组之间的替代交易、发电企业之间市场化合同电量转让替代交易。
1.5 基本原则
1.5.1坚持市场化方向和市场主导。在发电企业机组之间引入市场化替代交易补偿机制,通过市场化手段,将补偿价格信号反映到节能减排政策的落实上,节能、环保机组优先发电,并充分发挥市场配置电力资源的作用。
1.5.2坚持“安全第一”,公平开放电网,维护电力调度秩序,确保电力系统安全稳定运行和电力有序供应。
1.5.3坚持节能减排,促进电力产业结构优化调整。参与试点的发电企业须符合国家电力产业政策和有关节能环保的要求,实现全社会节能减排。
1.5.4坚持稳妥推进,兼顾各方利益,预判市场风险,促进可持续健康发展。发电权替代交易试点应建立运营规则和统一的交易平台,实施有效的市场监管,规范有序地开展试点工作。
1.5.5坚持“公开、公平、公正”,市场交易主体自愿参与,建立规范透明的交易机制。
1.6 交易类型
1.6.1 按照交易期限,分为为年度、季度、月度交易。
1.6.2 按照交易组织方式,分为双边协商交易、集中撮合(竞价)交易、挂牌交易等。
1.6.3 年度(季度)交易电量应分解到月度,并按月进行月度电量结算,年度(季度)进行清算。
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